□記者 王陽
九曲黃河,從山東入海。
近年來,山東錨定“在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”目標(biāo)定位,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,深化黃河流域大保護(hù)大治理,山東半島城市群龍頭作用更加凸顯,黃河正成為造福人民的幸福河。
生態(tài)優(yōu)先,筑牢綠色屏障
黃藍(lán)交匯、海天一色、鷗鷺云集、水草茂盛,這是記者在黃河三角洲看到的景象。
“這里曾經(jīng)是一片雜草叢生、漫天黃沙的荒灘,如今變成了300多種遷徙候鳥重要的中轉(zhuǎn)站、越冬棲息地和繁殖地,被國(guó)內(nèi)外專家譽(yù)為‘鳥類的國(guó)際機(jī)場(chǎng)’!鄙綎|黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)黨工委副書記李興杰說。今年7月,包括山東東營(yíng)黃河口在內(nèi)的黃(渤)海候鳥棲息地(第二期)成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
生態(tài)興則黃河美。山東省發(fā)展改革委副廳級(jí)干部于明兵介紹,山東持續(xù)加強(qiáng)黃河三角洲保護(hù)修復(fù),累計(jì)修復(fù)濕地超過30萬畝,恢復(fù)鹽地堿蓬5萬畝,修復(fù)海草床1500畝,完成互花米草治理面積13.1萬畝。
濟(jì)南黃河沿岸有一群“生態(tài)衛(wèi)士”。濟(jì)南市公安局槐蔭區(qū)分局黃河派出所所長(zhǎng)張世晰和同事,每周要在24公里長(zhǎng)的黃河大堤巡查3次。張世晰說,“生態(tài)警務(wù)”就是要打擊破壞黃河流域生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,讓黃河生態(tài)廊道河暢、岸綠、路通、景美。
5年來,一系列保護(hù)黃河的務(wù)實(shí)舉措在山東落地——
推進(jìn)黃河沿線綠點(diǎn)、綠帶、綠網(wǎng)建設(shè),初步建成長(zhǎng)800多公里、寬約200米的黃河干流綠色生態(tài)屏障;在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋;持續(xù)開展黃河流域“清廢行動(dòng)”,全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)……
隨著黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,2023年,山東省地表水優(yōu)良水體比例達(dá)83.7%,超年度目標(biāo)15.1個(gè)百分點(diǎn),其中黃河流域優(yōu)良水體比例達(dá)到100%,黃河干流山東段連續(xù)8年保持Ⅱ類水質(zhì)。
向新向綠,謀求高質(zhì)量發(fā)展
在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)上,黃河兩岸項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼。
在菏澤市魯西新區(qū),沈藥合澤藥業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加速刷新“進(jìn)度條”。公司辦公室主任李剛介紹,項(xiàng)目總投資28億元,建成后年產(chǎn)30億支大小容量注射液,將成為國(guó)內(nèi)重要的高端注射劑生產(chǎn)基地。
堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。近年來,山東以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì):2023年,全省沿黃9市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1.5萬家,是2019年的3.4倍。
山東沿黃地區(qū)煤炭、石油等資源豐富,化工、煉油、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)能比重較大。山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)高福一說,山東立足實(shí)際優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局,加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移,規(guī)劃建設(shè)海上風(fēng)電、膠東半島核電等清潔能源基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、集群化升級(jí)。
10月26日,國(guó)內(nèi)單體最大的平價(jià)海上風(fēng)電項(xiàng)目——山東半島南U項(xiàng)目全容量并網(wǎng)!按舜尾⒕W(wǎng)的36臺(tái)風(fēng)機(jī)是山東半島南U項(xiàng)目U1場(chǎng)址的最后一批,整個(gè)U1場(chǎng)址每年可為社會(huì)提供清潔電能約25.5億千瓦時(shí)!眹(guó)家電投山東能源海上風(fēng)電公司工程建設(shè)部副主任朱坤陽介紹。
山東省能源局副局長(zhǎng)岳建如說,今年,山東新能源裝機(jī)規(guī)模超過10050萬千瓦,歷史性突破1億千瓦大關(guān)。截至11月初,山東新能源和可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)已達(dá)10642.6萬千瓦,歷史性超過煤電,成為全省第一大電源。
統(tǒng)籌推進(jìn),昂起“龍頭”走在前
自東明縣入魯,至東營(yíng)市入海,黃河在魯河道長(zhǎng)628公里,占黃河總長(zhǎng)度的11.5%。從曹縣黃河故道的萬畝荷塘,到東平湖畔的鷗翔水美,從德州“遇見”黃河與大運(yùn)河牽手,到濟(jì)南重現(xiàn)“鵲華煙雨”盛景,再到高青縣天鵝湖濕地的“天鵝舞”……記者順河而下,感受“沿著黃河遇見!甭贸讨械暮訒、景美、文化興。
落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略離不開科學(xué)有效的組織謀劃。山東省發(fā)展改革委主任孫愛軍介紹,5年來,山東堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、全局統(tǒng)籌,沿黃一體、全域共進(jìn),搭建了完善的規(guī)劃政策體系和務(wù)實(shí)的考核落實(shí)體系,推動(dòng)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略不斷取得新的成效。
保護(hù)母親河的制度日益完善,法治力量不斷增強(qiáng)——
山東省委出臺(tái)專門決定,省委、省政府印發(fā)《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,描繪長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖;形成以《山東省黃河保護(hù)條例》為基礎(chǔ),以《山東省黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例》《山東省東平湖保護(hù)條例》《山東省南四湖保護(hù)條例》等為骨架的地方性法規(guī)制度體系,提供有力法治保障;印發(fā)《山東省沿黃生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力……
近年來,立足流域所需、本地所能,山東充分發(fā)揮半島城市群龍頭作用,積極主動(dòng)開展黃河流域省際交流合作,推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)濟(jì)鄭、日蘭高鐵相繼通車運(yùn)營(yíng),山東半島城市群與中原城市群“更近一步”;布局建設(shè)內(nèi)陸港51個(gè),降低境內(nèi)綜合運(yùn)輸成本超過20%;牽頭舉辦黃河流域跨境電商博覽會(huì)等100余項(xiàng)重大活動(dòng),成立黃河流域科創(chuàng)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等30多個(gè)聯(lián)盟組織。
大河滔滔,氣象日新。孫愛軍說,5年來,山東通過全面提升城市群綜合承載力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力,不斷強(qiáng)化與黃河流域省份的東西合作,繪就一幅古老黃河新畫卷,奏起新時(shí)代的“黃河大合唱”。