人民網(wǎng)北京12月25日電 (申佳平)今日,工業(yè)和信息化部宣布將于2021年1月起,正式在全國范圍內(nèi)啟動為期一年的“互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙改造專項行動”(下稱“專項行動”)。
據(jù)統(tǒng)計,我國使用手機的老年人約2.74億戶,其中使用智能手機上網(wǎng)的老年人約1.34億戶。這意味著,全國有近1.4億老人使用功能機或智能機但不上網(wǎng),是網(wǎng)絡上的“沉默者”。
隨著我國老齡人口快速增長,老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題日益凸顯——他們往往在日常的出行、就醫(yī)、消費等場景中因不熟悉網(wǎng)絡操作遭遇不便,不能充分地享受智能化服務帶來的便利。
據(jù)了解,專項行動結合老年人、視聽障礙人士、肢體殘障人士等不同類型特殊群體的需求,針對性采取改造優(yōu)化舉措,首批將完成115個公共服務類網(wǎng)站和43個手機APP的適老化及無障礙改造,覆蓋國家相關部委及省級政府、新聞資訊、交通出行、金融服務、醫(yī)療健康等。
有心無力 老年人面臨“數(shù)字鴻溝”
不久前 ,一則老年人因不會網(wǎng)絡購票而在火車站情緒激動的短視頻在網(wǎng)上流傳,引發(fā)網(wǎng)友關注。專項行動方案指出,當前,我國公共服務類網(wǎng)站及移動互聯(lián)網(wǎng)應用(APP)無障礙化普及率較低,適老化水平有待提升。如,多數(shù)存在界面交互復雜、操作不友好等問題,使得老年人不敢用、不會用、不能用。
老年人遭遇智能技術使用難題,看似小事,卻關系到老年群體的切身利益。11月,國務院辦公廳印發(fā)《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》,對老年人在面對智能技術面前遇到的突出問題,制定時間表、路線圖。
“我部高度重視包括老年人在內(nèi)特殊群體的權益保護工作,堅持信息化發(fā)展不僅要‘跑得快’,還要‘跑得齊’。”在專項行動發(fā)布會現(xiàn)場,工信部副部長劉烈宏表示,工信部積極推動信息無障礙建設工作,目前已經(jīng)推動3.2萬個政務網(wǎng)站實現(xiàn)信息無障礙改造,指導發(fā)布多項信息無障礙國家標準和行業(yè)標準,聯(lián)合推廣了200多項智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務。
他同時表示,即將開展的專項行動,將聚焦進一步解決目前最突出、最緊迫的老年人使用網(wǎng)站和APP遇到的困難問題,幫助他們更快、更好融入信息社會。
對癥下藥 適老服務彰顯人文溫度
推動互聯(lián)網(wǎng)應用適老化服務,既要有速度,又要有溫度。有針對性地聚焦老年人日常生活涉及的高頻信息需求,集中力量落實解決老年人運用智能技術最迫切的問題,正在成為包括監(jiān)管部門、行業(yè)從業(yè)者等在內(nèi)的各方共識。
專項行動方案指出,針對老年人,要推出更多具有大字體、大圖標、高對比度文字等功能特點的產(chǎn)品。鼓勵更多企業(yè)推出界面簡單、操作方便的界面模式,實現(xiàn)一鍵操作、文本輸入提示等多種無障礙功能。提升方言識別能力,方便不會普通話的老人使用智能設備。
針對當前互聯(lián)網(wǎng)應用中強制廣告較多,容易誤導老年人的問題,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和手機APP完成改造后的適老版、關懷版、無障礙版本,將不再設有廣告插件,特別是付款類操作將無任何誘導式按鍵,以便各類特殊群體方便、安全地使用。
相關企業(yè)也已開始行動。據(jù)劉烈宏介紹,經(jīng)過全行業(yè)共同努力,相關互聯(lián)網(wǎng)應用適老化和無障礙改造工作已經(jīng)取得了一些重要進展。
一是實現(xiàn)老年人一鍵呼入客服服務。從今天開始,65歲以上老年人撥打三大電信運營商的客服電話,可以直接享用人工咨詢服務,無需再經(jīng)過復雜的語音提示和數(shù)字選擇等操作環(huán)節(jié)。
二是實現(xiàn)老年人愛心通道服務。從今天開始,三大電信運營商所有線下營業(yè)廳都為老年人提供愛心通道,老年人進入營業(yè)廳將有專人引導并提供“面對面”溫馨服務,無需再排隊等候。
三是基本實現(xiàn)手機“老人模式”服務。華為、小米、VIVO、OPPO等市場主流手機基本都已經(jīng)具備“老人模式”“長輩模式”功能,可以提供大字體、大音量播放以及“遠程協(xié)助”等服務,方便老年人看得見、聽得清、用得了。
在發(fā)布會現(xiàn)場設置的展示區(qū),記者還看到,包括微醫(yī)、騰訊、百度、今日頭條、滴滴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也已推出了包括一鍵報警、親友代支付、老年人健康檔案管理等一系列適老化服務和產(chǎn)品。鏈家(貝殼)、美團等具備線下門店和人員覆蓋優(yōu)勢的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過開展社區(qū)助老項目,幫助有需要的老年人學習使用手機,促進智能技術的普及應用。
信息化升級 一個也不能少
信息化無障礙,是指通過信息化手段彌補身體機能、所處環(huán)境等存在的差異,使任何人(無論是健全人還是殘疾人,無論是年輕人還是老年人)都能平等、方便、安全地獲取、交互、使用信息。
也就是說,除了老年人之外,包括視力障礙人士、聽力障礙人士在內(nèi)的殘疾人群體,在使用互聯(lián)網(wǎng)過程中遇到的多種障礙,比如圖片缺乏文本描述、驗證碼操作困難等等,也亟待被解決。
對此,專項行動方案指出,針對視力障礙人士,推動網(wǎng)站和手機APP與讀屏軟件做好兼容,解決“驗證碼”操作困難、按鈕標簽和圖片信息不可讀的問題。推動企業(yè)設計研發(fā)智能導盲設備;
針對聽力障礙人士,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品內(nèi)容信息加配字幕,提高與助聽器等設備的兼容性。推動企業(yè)提供在線客服等其他可替代電話客服的服務方式;
針對肢體障礙人士,引導網(wǎng)站和手機APP支持自定義手勢,簡化交互操作,推出更多貼合肢體障礙群體需求特點的互聯(lián)網(wǎng)應用。推動企業(yè)研制智能康復輔助器具,引導自助終端設備操作臺便于乘坐輪椅的肢體障礙群體操作。
推動互聯(lián)網(wǎng)應用適老化和無障礙改造,還需要更多社會主體積極參與,形成合力。
劉烈宏表示,工信部將持續(xù)督促引導信息通信業(yè)在保持高速發(fā)展的同時,關注信息無障礙建設,并通過技術評測和信用評價等舉措,建立推動信息無障礙的長效機制,讓企業(yè)改得用心,讓特殊群體用得順心。
一方面,專項行動期間將持續(xù)對互聯(lián)網(wǎng)無障礙水平進行測評,對符合要求的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機APP,授予其信息無障礙標識;對不符合要求的,及時指導、督促其改進;另一方面,綜合考慮相關互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙水平、信息無障礙工作機制、企業(yè)助老助殘行動等多方面的成效,對表現(xiàn)突出的企業(yè),在“企業(yè)信用評價”中進行加分,廣泛調(diào)動各企業(yè)參與信息無障礙建設的積極性。