建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

　　衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展（推動高質(zhì)量發(fā)展·權(quán)威發(fā)布）

　　人民健康是社會主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。健康連著千家萬戶的幸福，關(guān)系國家民族的未來。

　　9月12日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局、國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了相關(guān)情況。

　　2023年我國居民人均預(yù)期壽命已達(dá)78.6歲

　　國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮表示，黨的十八大以來，全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了一系列重要成就和積極進(jìn)展。

　　堅持預(yù)防為主，從源頭上護(hù)佑百姓健康。我國實(shí)施了健康中國行動、愛國衛(wèi)生運(yùn)動，開展了一系列健康知識宣傳活動，促進(jìn)公眾養(yǎng)成良好的生活方式。目前，國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生縣區(qū)達(dá)到1052個，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2637個。居民健康素養(yǎng)水平從2018年的17%提高到2023年的29.7%。

　　堅持以基層為重點(diǎn)，為居民提供就近就便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和下沉，建立了13個專業(yè)類別的國家醫(yī)學(xué)中心、125個國家區(qū)域醫(yī)療中心，推動省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，醫(yī)療資源在分配和布局方面更加均衡、更加貼近百姓。92%的縣級醫(yī)院已經(jīng)達(dá)到二級以上醫(yī)院的服務(wù)能力和服務(wù)水平。截至今年8月底，緊密型縣域醫(yī)共體已經(jīng)發(fā)展到2171個。90.9%的縣實(shí)現(xiàn)了縣級醫(yī)院派駐人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)全覆蓋�！盎鶎訖z查、上級診斷”方式覆蓋了2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　堅持公益性，深化醫(yī)療、醫(yī)保和醫(yī)藥協(xié)同改革和治理。黨的十八大以來，我國歷史性地破除了以藥補(bǔ)醫(yī)、以耗材補(bǔ)醫(yī)的舊運(yùn)行機(jī)制，初步建立了以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的新運(yùn)行機(jī)制，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入從原來的三個渠道，變?yōu)檎�府財政補(bǔ)助和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)兩個渠道，公益性得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　堅持科技教育和人才一體化推進(jìn)，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。截至去年底，免費(fèi)培養(yǎng)的農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生達(dá)8萬多人，為農(nóng)村輸送了較高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員。每年醫(yī)學(xué)類本科及以上畢業(yè)生數(shù)量超過50萬人，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)1248萬人，建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　堅持人民至上、生命至上。貧困地區(qū)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的“空白點(diǎn)”被歷史性消除，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療有保障的目標(biāo)。2023年我國居民人均預(yù)期壽命已達(dá)78.6歲，比2012年提高了3歲以上。

　　解決人民群眾在生育養(yǎng)育教育方面的急難愁盼，推動實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展

　　國家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍介紹，我國人口發(fā)展出現(xiàn)新變化，呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域增減分化的趨勢。人口問題是“國之大者”，人口發(fā)展事關(guān)國計民生。

　　深入實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，加強(qiáng)重大慢性病管理，提高人均預(yù)期壽命，穩(wěn)步提高人口健康素質(zhì)。會同相關(guān)部門，加快建立健全生育支持政策體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)，努力保持適度生育水平和人口規(guī)模，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。大力提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，倡導(dǎo)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任，尊重生育的社會價值。引導(dǎo)廣大青年樹立積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀，營造生育友好的社會環(huán)境。

　　“下一步，國家衛(wèi)生健康委將深入貫徹落實(shí)中央決策部署，將推動人口高質(zhì)量發(fā)展與人民高品質(zhì)生活結(jié)合起來，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)解決人民群眾在生育養(yǎng)育教育方面的急難愁盼，推動實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展�！庇趯W(xué)軍說。

　　基本建成了優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系

　　國家衛(wèi)生健康委黨組成員、國家中醫(yī)藥管理局局長余艷紅說，新時代中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展跑出了加速度。

　　中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升。著眼于“揚(yáng)優(yōu)強(qiáng)弱補(bǔ)短”，建高地、強(qiáng)基層，依托高水平中醫(yī)醫(yī)院扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)類國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，建設(shè)27個國家區(qū)域醫(yī)療中心中醫(yī)項(xiàng)目，布局35個國家中醫(yī)疫病防治基地，遴選1158個國家中醫(yī)優(yōu)勢�？疲�推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局；支持130個地市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、1000余個縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)“兩�？埔恢行摹�，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館設(shè)置全覆蓋�？偟膩砜�，基本建成了優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系。

　　一體推進(jìn)中醫(yī)藥教育科技人才取得新成效。在教育方面，深化醫(yī)教協(xié)同，推動成立了中國中醫(yī)藥聯(lián)合研究生院，建設(shè)321個高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科，推動教育教學(xué)改革與高質(zhì)量發(fā)展。在科技創(chuàng)新方面，科技創(chuàng)新平臺和體制機(jī)制建設(shè)取得新成效，承接國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點(diǎn)專項(xiàng)，中醫(yī)藥領(lǐng)域建設(shè)了7個全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2個國家臨床醫(yī)學(xué)中心，布局46個國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。中國中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心已經(jīng)成為世界衛(wèi)生組織國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床試驗(yàn)一級注冊平臺，發(fā)布了一批中醫(yī)治療優(yōu)勢病種、適宜技術(shù)和療效獨(dú)特的中藥品種。在人才建設(shè)方面，實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程，構(gòu)建了領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、骨干人才梯次銜接的高層次人才隊伍。截至去年底，全國中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理醫(yī)生）達(dá)到86.8萬人。

　　余艷紅表示，我國始終堅持中西醫(yī)并重，不斷彰顯和放大中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的顯著優(yōu)勢，實(shí)施中西醫(yī)協(xié)同推進(jìn)工程，在機(jī)制建設(shè)、模式創(chuàng)新、人才支撐等方面打出政策組合拳，取得了明顯效果。

　　布局10個傳染病監(jiān)測系統(tǒng)，支撐傳染病疫情的預(yù)警預(yù)測

　　國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長王賀勝介紹，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、做到早發(fā)現(xiàn)，是有效防范和化解傳染病疫情風(fēng)險的第一道關(guān)口。國家疾控局把建立健全傳染病監(jiān)測預(yù)警體系作為當(dāng)前的首要任務(wù)加以推進(jìn)。

　　近年來，我國布局了哨點(diǎn)醫(yī)院、病毒變異、城市污水等10個傳染病監(jiān)測系統(tǒng)，成功支撐了傳染病疫情的預(yù)警預(yù)測。開展了15種常見呼吸道病原體的綜合監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)了“多病種同監(jiān)測、一樣本多檢測”，及時掌握流行趨勢和病原譜構(gòu)成，為臨床救治和疫情防控提供了有力支撐。加快推進(jìn)傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺的建設(shè)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將傳染病智能監(jiān)測預(yù)警前置軟件部署安裝到全國二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)間的傳染病信息有效對接。

　　下一步，國家疾控局將推動提升傳染病監(jiān)測預(yù)警能力。到2030年，建成多點(diǎn)觸發(fā)、反應(yīng)快速、科學(xué)高效的傳染病監(jiān)測預(yù)警體系，疫情早期發(fā)現(xiàn)、科學(xué)研判和及時預(yù)警能力達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　目前，我國已建立了先進(jìn)的病原檢測方法體系，可以在24小時內(nèi)確認(rèn)300余種已知病原體，60小時內(nèi)有效識別新發(fā)病原體。23個省份建有生物安全三級實(shí)驗(yàn)室，所有省級和90%的市級疾控中心具備病毒檢測和分離能力。國家突發(fā)急性傳染病防控隊年底將達(dá)到25支，基層傳染病應(yīng)急小分隊實(shí)現(xiàn)市、縣全覆蓋。

　　“我們將不斷優(yōu)化傳染病的防控策略和措施，加快完善平急結(jié)合的傳染病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系，以疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)推進(jìn)疾控的現(xiàn)代化，為維護(hù)人民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航�！蓖踬R勝說。