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全國人大代表肖偉:加快推動藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管建設(shè)

2023年03月08日 14:30   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月8日訊(記者 郭文培) “國家藥品智慧監(jiān)管平臺多次優(yōu)化升級,藥品品種檔案基本實現(xiàn)上市藥品品種存量數(shù)據(jù)應(yīng)匯盡匯,安全信用檔案管理模塊框架已完成開發(fā)并持續(xù)匯集藥品安全信用數(shù)據(jù),藥品追溯體系更加健全,國家藥監(jiān)局電子證照全面實施,表明藥品智慧監(jiān)管邁上新臺階! 今年兩會,針對藥品智慧監(jiān)管,全國人大代表、中國工程院院士、康緣藥業(yè)董事長肖偉如此感慨。

  2022年5月,《藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)“十四五”規(guī)劃》出臺,從信息化層面提出推動藥品智慧監(jiān)管的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)規(guī)劃,以信息化引領(lǐng)藥品監(jiān)管現(xiàn)代化。

  “藥品質(zhì)量是設(shè)計和生產(chǎn)出來的。藥品生產(chǎn)的智慧監(jiān)管建設(shè)是藥品智慧監(jiān)管的核心和關(guān)鍵,但目前數(shù)字化、智能化的藥品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少。”肖偉代表指出,為更好推動藥品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力從制藥大國向制藥強國轉(zhuǎn)變,應(yīng)加快推動藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管建設(shè)。具體可以從三個方面實現(xiàn)進行探索。

  其一,加快推進藥品生產(chǎn)企業(yè)“管控一體化”信息化改造,為實現(xiàn)藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。肖偉代表表示,監(jiān)管數(shù)據(jù)離不開穩(wěn)定的生產(chǎn)工藝和基本的信息化手段,如果將藥品生產(chǎn)過程中的ERP、MES、DCS等多個信息化管理系統(tǒng)進行有機結(jié)合,就可以幫助藥品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)“管控一體化”,形成生產(chǎn)全過程數(shù)據(jù)的采集和獲取。建議選擇一些已有良好信息化基礎(chǔ)的代表性制藥企業(yè)為示范,并聚焦一批產(chǎn)量大、臨床覆蓋率高的品種或高風險品種,先行先試。同時,對首先開展探索試點的企業(yè)和項目給予信息化改造的政策支持,鼓勵制藥企業(yè)中的重點示范企業(yè)“敢闖、敢為、敢首創(chuàng)”,為行業(yè)做表率、當示范,并逐步推廣到全國全行業(yè),全面實現(xiàn) “管控一體化”信息化改造,為藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐。

  其二,建立統(tǒng)一的國家級藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺和智能化監(jiān)管標準體系,推動藥品監(jiān)管向智能化監(jiān)管的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。肖偉代表表示,傳統(tǒng)監(jiān)管手段靠檢查員現(xiàn)場核查,耗時耗力,無法及時高效地掌握藥品生產(chǎn)信息,而且各省藥品生產(chǎn)監(jiān)管平臺和監(jiān)管標準不一,難以有效保障全國統(tǒng)一大市場下的藥品安全和質(zhì)量穩(wěn)定。他建議,建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)數(shù)據(jù)平臺,將各省市監(jiān)管部門聯(lián)合所屬企業(yè)建立的監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺,在全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺上匯總,實現(xiàn)全國“一盤棋”;同時建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)智能化監(jiān)管的“高質(zhì)標準”,以《中國藥典》藥品質(zhì)量技術(shù)標準為依據(jù),根據(jù)不同藥品質(zhì)量管理要求和生產(chǎn)客觀規(guī)律,以制藥企業(yè)中的重點示范企業(yè)為依托,采集能反映真實質(zhì)量水平的關(guān)鍵工藝參數(shù)和質(zhì)量屬性,研究建立統(tǒng)一的監(jiān)管標準。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)智能化改造的進度,逐步實現(xiàn)工藝和質(zhì)量一致性的監(jiān)管,推動批內(nèi)差異、批間差異的持續(xù)降低,形成生產(chǎn)智能化監(jiān)管的“高質(zhì)標準”,全面提升藥品質(zhì)量。

  其三,建立安全、共享的藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管機制,保障生產(chǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和公眾知情權(quán)。肖偉代表建議,監(jiān)管部門成立藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管數(shù)據(jù)安全工作領(lǐng)導小組,明確數(shù)據(jù)安全工作機構(gòu)及工作規(guī)則,制定數(shù)據(jù)安全管理辦法,堅持數(shù)據(jù)安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行。一是實施“放心交鑰匙”工程,加強對涉密信息的管理,監(jiān)管部門應(yīng)掌控平臺的核心鑰匙,而不是交由第三方平臺,讓生產(chǎn)企業(yè)放心將鑰匙交給監(jiān)管部門;二是嚴格“涉密數(shù)據(jù)”監(jiān)管,加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,對企業(yè)的核心技術(shù)數(shù)據(jù),應(yīng)征得監(jiān)管部門和企業(yè)同意,并在雙方見證下才能查看,而且核心數(shù)據(jù)從技術(shù)上應(yīng)實現(xiàn)不可復(fù)制或下載;三是暢通“透明化”數(shù)據(jù)查詢渠道,鼓勵百姓能夠積極參與到藥品監(jiān)管中來,讓監(jiān)管行為更透明、更公開,減少對藥品質(zhì)量的擔憂,提升對監(jiān)管工作的滿意度。

(責任編輯:韓璐)

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