新華社記者趙文君、熊豐
如何保護和促進公平競爭、激發(fā)各類經(jīng)營主體活力?如何大力促進個體工商戶健康發(fā)展?如何保障人民群眾吃得放心?在7日舉行的十四屆全國人大一次會議第二場“部長通道”上,市場監(jiān)管總局局長羅文就當前市場監(jiān)管領域熱點話題,回應關切。
公平競爭是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,也是激發(fā)各類經(jīng)營主體活力的重要保障。羅文表示,持續(xù)優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境,要筑牢公平競爭的法治基礎,提升常態(tài)化監(jiān)管水平,破除地方保護和行政性壟斷,營造公平競爭的良好氛圍。
羅文介紹,目前反不正當競爭法修改工作正在推進,同時也在完善經(jīng)營者集中申報標準等有關法規(guī)和指南,力求讓監(jiān)管規(guī)則更加明確、執(zhí)法程序更加清晰,讓各類企業(yè)在公平競爭的賽道上你追我趕、共同提高。
羅文說,在數(shù)字經(jīng)濟、民生保障等重點領域,加強市場競爭狀況評估,強化預防性監(jiān)管,綜合運用行政指導、行政約談、行政處罰等手段,幫助企業(yè)提高合規(guī)管理水平,及時糾治競爭違法行為,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
對于破除地方保護和行政性壟斷,他表示,要完善公平競爭審查制度,重點清理妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定,堅決制止濫用行政權力排除和限制競爭行為,促進商品要素在更大范圍內(nèi)暢通流動,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的市場空間。
黨的十八大以來,我國個體工商戶蓬勃發(fā)展,從2012年底的4059萬戶增長到現(xiàn)在的1.15億戶。
羅文說,個體工商戶既是市場經(jīng)濟的“毛細血管”和“神經(jīng)末梢”,也是老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“蓄水池”。我們要認真按照黨中央、國務院的決策部署,千方百計幫助廣大個體工商戶發(fā)揮優(yōu)勢、融入市場,讓個體工商戶這個“小塊頭”迸發(fā)出“大能量”,助推我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
今年市場監(jiān)管總局將針對個體工商戶開展分型分類幫扶工作,會同有關部門在社保、稅費等方面積極開展政策研究工作,逐步加大支持力度,提高精準幫扶水平;依托個體工商戶公共服務平臺,積極為個體工商戶提供創(chuàng)業(yè)培訓、招聘用工、法律政策等信息服務。同時加強調(diào)查研究和監(jiān)測分析,幫助個體工商戶找出新的發(fā)展機會,不斷提高服務水平。
羅文說,食品安全是老百姓最關心的民生問題,是市場監(jiān)管部門的重要職責。要壓緊壓實各方責任,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,著力防范化解風險隱患。
切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,市場監(jiān)管總局將重點采取三方面舉措:健全完善“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置”的風險管控機制;嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”的企業(yè)主體責任;督促落實“末端發(fā)力、終端見效”的屬地管理責任。
羅文說,要進一步健全食品安全風險會商、預警提示、應急處置機制,不斷拓展問題發(fā)現(xiàn)渠道,對可能出現(xiàn)的風險問題,綜合研判、提前應對、防患未然,尤其是要及時發(fā)布預警提示,切實保護公眾健康。同時,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為。
(責任編輯:蘇蘭)