中國經(jīng)濟網(wǎng)北京10月11日訊(記者 佟明彪)“兩年多來,共委托5個試點省級市場監(jiān)管部門經(jīng)營者集中申報854件,委托案件占同期全部簡易案件的比例達到57.74%,委托地方審查效率、標準與總局基本保持一致!笔袌霰O(jiān)管總局反壟斷二司司長徐樂夫在市場監(jiān)管總局召開的“深化改革 創(chuàng)造更加公平、更有活力的并購監(jiān)管體系”新聞發(fā)布會上介紹稱,2022年8月起開展的經(jīng)營者集中試點委托審查工作取得積極效果。
據(jù)悉,經(jīng)營者集中審查是中央事權(quán),由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一負責。試點委托工作是落實2022年8月新反壟斷法“建立分類分級審查制度”的要求,同時也是提升審查質(zhì)效,更好服務(wù)企業(yè)的重要舉措。
徐樂夫介紹稱,兩年多來,共委托5個試點省級市場監(jiān)管部門經(jīng)營者集中申報854件,受理768件,審結(jié)739件,委托案件占同期全部簡易案件的比例達到57.74%。委托案件平均受理時間18.1天,平均審結(jié)時間17.15天。今年上半年對委托試點情況的回顧和評估顯示,總體上,兩年來地方審查能力穩(wěn)步提升,群眾滿意度持續(xù)提高、公平競爭環(huán)境不斷優(yōu)化。
據(jù)北京市市場監(jiān)管局一級巡視員方葆青介紹,自2022年8月1日起,北京市市場監(jiān)管局受市場監(jiān)管總局委托負責涉及北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等八省區(qū)市的部分經(jīng)營者集中案件審查工作。截至2024年9月30日,共收到市場監(jiān)管總局委托經(jīng)營者集中案件186件,涉及交易金額超過4000億元,審結(jié)153件。
上海市市場監(jiān)管局副局長、一級巡視員彭文皓介紹稱,上海市市場監(jiān)管局受市場監(jiān)管總局委托開展經(jīng)營者集中反壟斷審查試點工作,主要負責上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東六省一市部分簡易程序案件的審查工作。截至2024年9月30日,共收到市場監(jiān)管總局委托案件318件,審結(jié)案件298件,審結(jié)案件涉及交易金額超3100億元,對外發(fā)布96批次無條件批準案件公示,發(fā)現(xiàn)涉嫌未依法申報案件6件,不適用簡易程序案件4件,辦結(jié)經(jīng)營者集中商談41件。
徐樂夫表示,今年以來,市場監(jiān)管總局組織開展試點委托審查評估工作,結(jié)果顯示,各方對委托審查工作統(tǒng)一性、規(guī)范性、高效性等表示滿意,試點委托有利于充分發(fā)揮省級市場監(jiān)管部門靠近經(jīng)營市場、靠近經(jīng)營主體優(yōu)勢,就近為企業(yè)服務(wù)。目前已建立起區(qū)域橫向協(xié)作、局地縱向貫通的立體化經(jīng)營者集中監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。從各方反饋意見來看,試點工作是一次立足監(jiān)管為民、服務(wù)統(tǒng)一大市場、推動高質(zhì)量發(fā)展的制度創(chuàng)新和實踐探索。
“下一步,我們將繼續(xù)以改革思維推進經(jīng)營者集中反壟斷監(jiān)管體系和能力建設(shè),堅持‘三公一統(tǒng)’,持續(xù)完善監(jiān)管制度,努力提升審查質(zhì)效,以科學監(jiān)管、有效監(jiān)管、精準監(jiān)管維護公平競爭、充滿活力的市場環(huán)境,激發(fā)經(jīng)營主體能動性,服務(wù)國企敢干、民企敢闖、外企敢投,助力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好!毙鞓贩蛘f。