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兩會(huì)提案議案：醫(yī)療進(jìn)社區(qū)方便你我他

2007年03月15日 14:12

張小燕徐和平

    提案人：全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席周宜開(kāi)

    案由：構(gòu)建新型城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，是方便群眾就醫(yī)，解決群眾看病貴、看病難問(wèn)題的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性措施。但目前，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)存在突出問(wèn)題：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本條件多數(shù)達(dá)不到規(guī)范要求，基礎(chǔ)性建設(shè)和管理工作還不到位；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能不健全，不能履

    行應(yīng)有的職能；政府投入不到位，難以實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)和公益性質(zhì)；衛(wèi)生部門孤軍作戰(zhàn)，社會(huì)合力沒(méi)有形成。

   解決路徑：區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要與城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同步規(guī)劃，同步實(shí)施。采取“三個(gè)一批”的辦法，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，即將現(xiàn)有二級(jí)以下醫(yī)院(包括企事業(yè)單位醫(yī)院)轉(zhuǎn)型一批；大中型醫(yī)院創(chuàng)辦一批；衛(wèi)生資源不足的向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)一批。對(duì)市區(qū)衛(wèi)生資源進(jìn)行整體調(diào)整、優(yōu)化布局，建成標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成網(wǎng)絡(luò)體系。

    建立預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)、結(jié)合機(jī)制，建立相關(guān)部門監(jiān)督、管理、協(xié)作、支持機(jī)制。實(shí)施基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”服務(wù)。大中型醫(yī)院與社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，一般門診、康復(fù)和護(hù)理服務(wù)，逐步由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。突出婦女、兒童、老年人、殘疾人等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，強(qiáng)化公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容，堅(jiān)持入?yún)^(qū)入戶服務(wù)為主。要把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

    對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按公益性事業(yè)單位管理，落實(shí)財(cái)政投入，保障正常運(yùn)行。

    對(duì)從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)職人員，分期分批進(jìn)行嚴(yán)格的全員培訓(xùn)。在市級(jí)醫(yī)學(xué)院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院，設(shè)立全科醫(yī)生專業(yè)，定向培養(yǎng)適用型全科醫(yī)生，滿足城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)需要。

來(lái)源：湖北電視臺(tái)

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