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陳文俊: 女士們、先生們，上午好，今天我們請來了工業(yè)和信息化部黨組成員，總工程師朱宏任先生和通信發(fā)展司司長張峰先生給大家通報今年第一季度全國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并回答大家關(guān)心的問題。首先請朱宏任同志講話。2011-04-20 09:10:33 朱宏任: 記者朋友們，女士們、先生們，大家上午好。非常高興今天上午在這里向大家介紹今年一季度工業(yè)通信業(yè)的情況，并愿意和我的同事一起回答大家的問題。今年以來，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問題，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，堅持?jǐn)U大內(nèi)需，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)兩化深度融合，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢繼續(xù)得到鞏固。一季度，工業(yè)實現(xiàn)良好開局，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出生產(chǎn)增長較快、效益同步改善、出口穩(wěn)步回升的特點(diǎn)、工業(yè)投資規(guī)模進(jìn)一步改善，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。中小企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，通信業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。總的看，今年一季度，中國工業(yè)實現(xiàn)了良好開局，當(dāng)前工業(yè)運(yùn)行正處在保持穩(wěn)定增長的關(guān)鍵時期，要鞏固業(yè)已取得的良好成果，確保今年工業(yè)平穩(wěn)較快增長，仍需要艱苦努力。應(yīng)該認(rèn)識到，在快速恢復(fù)和轉(zhuǎn)變中外部的環(huán)境更趨于復(fù)雜，內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力進(jìn)一步加大，不穩(wěn)定、不確定的因素不少。從國際上看，金融危機(jī)的深層次影響仍未根本消除，世界經(jīng)濟(jì)還未走上正常增長的軌道。近期，中東、北非的局勢動蕩，日本地震的海嘯和核輻射災(zāi)害都不可避免的影響到了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程，穩(wěn)定外需需要付出更大的努力。2011-04-20 09:58:02 朱宏任: 從國內(nèi)看，一些重要的能源原材料價格攀升，生產(chǎn)要素保障趨緊、企業(yè)融資用工、用地成本增加，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成不少困難。同時節(jié)能減排淘汰落后和遏制產(chǎn)能過剩、行業(yè)盲目擴(kuò)張、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍然很艱巨。面對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題，要把思想行動統(tǒng)一到對中央當(dāng)前形勢的分析和判斷下來，落實中央的工作部署，堅持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期，三者的關(guān)系。進(jìn)一步鞏固工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的好勢頭，為“十二五”開好頭、起好步，下面我和我的同事通信業(yè)發(fā)展司的張峰司長愿意回答大家的提問。2011-04-20 10:03:04 中央電視臺記者: 有兩個問題想問朱總，第一，在我們拿到的資料里顯示，今年前兩個月中小企業(yè)實現(xiàn)利潤和上繳稅金總額同比增長了41.7%和31.1%，從業(yè)人員平均人數(shù)增長了10.4%，但虧損面是15.8%，同比擴(kuò)大0.3個百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額同比上升22.3%。請問中小企業(yè)在實現(xiàn)利潤和上繳稅金大幅上漲的同時，為什么會出現(xiàn)虧損面擴(kuò)大和虧損企業(yè)虧損額大幅上升的情況，這種矛盾的情況說明了什么？第二，近期有媒體認(rèn)為一季度拉動國民經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”同時減速，認(rèn)為今年的GDP將大幅減速，工業(yè)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分，一季度增速也大大低于同期，您如何看待這種觀點(diǎn)，對今年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢有什么預(yù)測？謝謝。 2011-04-20 10:05:12 朱宏任: 謝謝，我想分別回答您的兩個問題。第一個問題是關(guān)于中小企業(yè)的問題，我們知道中小企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定中一支最重要的力量。在應(yīng)對國際金融危機(jī)過程中，中國政府對于中小企業(yè)給予了特別關(guān)注，對于中小企業(yè)形成了一系列予以積極支持的政策措施。在應(yīng)對國際金融危機(jī)取得積極成果的同時，我們注意到，中國的中小企業(yè)開始逐步走上穩(wěn)定增長的軌道。從今年一季度的情況看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的中小企業(yè)同比增長16.9%，這個增速比全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的增速要快2.5個百分點(diǎn)。前兩個月實現(xiàn)利潤和上繳稅金的總額同比分別增長41.7%和31.1%，從業(yè)人員平均人數(shù)增長10.4%，吸納就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些數(shù)字充分說明，中小企業(yè)作為中國工業(yè)中的一個重要力量，或者說在中國工業(yè)中占有重要的位置，當(dāng)前的運(yùn)行總體狀況是良好的。但是，我們也注意到這個中小企業(yè)在發(fā)展中也遇到了一些的困難，特別是面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢中的新情況和新問題，中小企業(yè)受到的影響更大，比如國際環(huán)境中還有一些不確定的因素。2011-04-20 10:07:29 朱宏任: 這些因素首先影響到中小企業(yè)，對于出口型的中小企業(yè)出現(xiàn)了不利的影響，生產(chǎn)要素出現(xiàn)了價格上漲。一些重要的要素保障方面，中小企業(yè)也遇到了比大企業(yè)更多的困難。特別是據(jù)一些地區(qū)反映，中小企業(yè)現(xiàn)在反映“融資難”的問題又比較突出。頭兩個月規(guī)模以上中小企業(yè)的虧損面為15.8%，同比擴(kuò)大了0.3個百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額同比上升了22.3%，這個是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的情況，尤其是量大面廣的規(guī)模以下的小企業(yè)，他們遇到的問題可能會更加嚴(yán)重。2011-04-20 10:10:14 朱宏任: 對于中小企業(yè)遇到的新情況、新問題國家給予了高度重視，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次指示，要求針對中小企業(yè)面對的困難制定新的政策，幫助中小企業(yè)保持平穩(wěn)較快的增長。工業(yè)和信息化部正和國務(wù)院其他相關(guān)部門一起積極開展調(diào)研，制定相關(guān)政策，準(zhǔn)備對中小企業(yè)給予更多的支持，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)、健康、持續(xù)的發(fā)展。2011-04-20 10:15:36 朱宏任: 下面我回答您的第二個問題，關(guān)于如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，同時繼續(xù)保持對上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的總體判斷，分三個方面來回答：一是如何看待一季度的經(jīng)濟(jì)增速問題。今年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速是14.4%，而去年一季度工業(yè)增加值的增速是19.6%，今年的增速與去年同比回落了5.2個百分點(diǎn)。我們知道2009年一季度是中國工業(yè)最困難的時期，當(dāng)時1至2月份中國工業(yè)的增速只有3.8%，2009年一季度工業(yè)增速基數(shù)非常低，這也導(dǎo)致了2010年一季度工業(yè)的增速比較高。所以今年一季度的工業(yè)增速保持在14.4%的水平上，應(yīng)該說還是一個不低的增速。另外我們看經(jīng)濟(jì)的增速不僅看同比，而且要看環(huán)比，國家統(tǒng)計局今年將公布工業(yè)增長的環(huán)比數(shù)據(jù)，對于我們判斷整個經(jīng)濟(jì)的走勢是一個非常有利的工具。我想舉一個例子，去年三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速是13.5%，去年四季度增速是13.3%，與去年四季度相比，今年一季度工業(yè)增長相對去年的三季度、四季度分別加快了0.9和1.1個百分點(diǎn)，這樣一個速度和我們這幾年的平均速度相適應(yīng)，不是一個很低的速度。2011-04-20 10:16:43 朱宏任: 我們談到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時候，不僅要看到經(jīng)濟(jì)的增速，還要看到經(jīng)濟(jì)的效益，一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速較快增長，工業(yè)效益也在同步改善，1至2月份規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長了34.3%。工業(yè)的出口也在加快恢復(fù)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值一季度上升了20.9%，與去年年末相比加快了0.7個百分點(diǎn)。工業(yè)增速在一個合理范圍內(nèi)適度波動是正常的，如果不出現(xiàn)重大突發(fā)因素影響，預(yù)計二季度將延續(xù)這一態(tài)勢，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比仍會保持相應(yīng)較快的速度。2011-04-20 10:19:55 朱宏任: 二是如何看待“三駕馬車”同時減速。從統(tǒng)計局公布的數(shù)字看，一季度固定資產(chǎn)投資同比增長25%，社會消費(fèi)品零售總額同比增長16.3%，出口同比增長26.5%，三大需求的增速同比均有所減緩。盡管經(jīng)濟(jì)三大需求的數(shù)字有所波動，但是我們從總的方面看，投資適度回落，實際上是符合宏觀調(diào)控的基本取向。消費(fèi)增速適度放緩，但是仍然保持了較高的水平。外部市場總體趨于好轉(zhuǎn)，但是情況比較復(fù)雜�？傮w看，投資出口消費(fèi)增幅雖有適度回落，但依然保持了穩(wěn)定增長，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了良好的條件。2011-04-20 10:21:54 朱宏任: 三是正視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，工業(yè)和信息化系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好的幾項工作。1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2.加強(qiáng)工業(yè)品生產(chǎn)供給，減緩價格上漲因素影響，要把抓好生活必需品和重點(diǎn)工業(yè)品的生產(chǎn)供應(yīng)放在更加突出的位置，鼓勵電信企業(yè)進(jìn)一步降低資費(fèi)水平。3.推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。4.進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加大對中小企業(yè)的扶持力度。5.加快推進(jìn)3G發(fā)展，三網(wǎng)融合和“兩化”深度融合。謝謝。2011-04-20 10:24:15 香港文匯報記者: 我有兩個問題問朱總，第一，關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能。去年中央“鐵腕”進(jìn)行了淘汰落后產(chǎn)能，去年整體的效果是怎么樣的，是不是有一些地方和行業(yè)發(fā)生了落實不力的狀況？我們資料中也提到今年淘汰落后產(chǎn)能的18個行業(yè)中有10個行業(yè)的目標(biāo)任務(wù)比去年更大，今年的目標(biāo)任務(wù)是怎么樣的？第二，有關(guān)三網(wǎng)融合。兩會中苗部長提到說今年不會擴(kuò)大三網(wǎng)融合的試點(diǎn)，之前也有媒體報道三網(wǎng)融合可能存在夭折的風(fēng)險。請問現(xiàn)在三網(wǎng)融合進(jìn)行的狀況怎么樣，存不存在業(yè)界所說的夭折的可能？謝謝。2011-04-20 10:25:41 朱宏任: 先回答您的第一個問題。首先謝謝您對淘汰落后產(chǎn)能這項工作的關(guān)心，關(guān)于去年淘汰落后產(chǎn)能這個任務(wù)的完成情況我先做一個介紹。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，去年5月份淘汰落后產(chǎn)能的部際協(xié)調(diào)小組確定了各地區(qū)的淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，到7月份這個任務(wù)通過各省人民政府全部落實到企業(yè)，8月份向社會公告了2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單。去年12月份國家層面的部際協(xié)調(diào)小組對20個重點(diǎn)省進(jìn)行了完成任務(wù)情況的督查，之后各個省又對自己完成淘汰落后任務(wù)的情況進(jìn)行了自查。從去年督查的情況和各省自查的情況來看，完成任務(wù)的情況總體是好的，各個行業(yè)和地區(qū)都超額完成了去年下達(dá)的任務(wù)。我想說一下具體的數(shù)字，與淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)相比，煉鐵超額32%，煉鋼超額19%，焦炭超額12%，鐵合金超額18%，電池超額10%，水泥超額27%，等等這些數(shù)字我們可以在工信部網(wǎng)站上看到。2011-04-20 10:27:43 朱宏任: 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，部際協(xié)調(diào)小組成員單位還將對淘汰落后產(chǎn)能工作實施檢查考核，如果發(fā)現(xiàn)不實或者虛報的情況將進(jìn)行查處，今天晚上我要參加其中的一個小組，下去實施淘汰落后工作的檢查。關(guān)于今年淘汰落后工作的安排，我們知道今年依然確定了18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)。4月6日已經(jīng)將這個任務(wù)下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市，涉及的企業(yè)約2000家。2011-04-20 10:29:41 朱宏任: 可能大家對下達(dá)的任務(wù)會有疑問，中央怎么能夠?qū)ο旅婺囊患移髽I(yè)應(yīng)該淘汰的落后產(chǎn)能提出確切的要求，這里面有必要特別說明一下。去年國務(wù)院下達(dá)了“7號文件”，對于淘汰落后產(chǎn)能的工作進(jìn)行了總體部署，各省根據(jù)國務(wù)院文件確定的總體要求，分別提出自己省里應(yīng)該淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單。部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位對這個名單提出來的這些淘汰數(shù)字予以核實，加以確認(rèn)以后給予公布，這個名單目標(biāo)的確定是以省里自己提出來的目標(biāo)為基礎(chǔ)的。今年18個行業(yè)中有10個行業(yè)淘汰落后任務(wù)比去年還要有所增加，在這方面我們也面臨著新的考驗，各省對于完成這項任務(wù)都表示了信心，他們在推動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中都積極把淘汰落后產(chǎn)能作為實現(xiàn)上述任務(wù)的一個重要方面，并給予積極的推進(jìn)。2011-04-20 10:32:43 朱宏任: 當(dāng)前我們要做的五項工作包括： 1.做好對各地的2010年淘汰落后產(chǎn)能的考核工作，爭取于4月底前完成這項任務(wù)。 2.落實2011年淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，督促各地盡快將已確定的、經(jīng)過核實的目標(biāo)任務(wù)落實到企業(yè)，并在媒體上予以公告。 3.落實有關(guān)政策措施，包括完善淘汰落后產(chǎn)能的獎勵資金的管理辦法。在淘汰落后產(chǎn)能這項工作中，中央財政對淘汰落后產(chǎn)能的工作實施以獎代補(bǔ)。制定《淘汰落后產(chǎn)能職工安置指導(dǎo)意見》等等。在淘汰落后產(chǎn)能過程中，職工能動性得到妥善有效的安置，是這項工作能不能得以順利推進(jìn)的首要考慮方面。 4.研究完善落后產(chǎn)能的退出機(jī)制，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用和法律法規(guī)的約束作用。 5.研究制定“十二五”期間重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的計劃。2011-04-20 10:35:34 朱宏任: 第二個問題請我的同事張峰司長回答你。2011-04-20 10:39:02 張峰: 我來回答你的第二個問題，你所提到的第二個問題里我分兩個部分介紹。針對目前三網(wǎng)融合試點(diǎn)的進(jìn)展情況，一些業(yè)界專家也發(fā)表了自己的觀點(diǎn)和看法，這說明業(yè)界對三網(wǎng)融合工作的關(guān)注和支持，我對此深表感謝。 自國務(wù)院決定加快推進(jìn)三網(wǎng)融合工作以來，工信部、廣電總局以及其他相關(guān)部分部門都在積極努力推進(jìn)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作，并已經(jīng)取得了積極進(jìn)展：一是試點(diǎn)省市均組織制定了試點(diǎn)的實施方案。二是這些企業(yè)紛紛加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和光纖落戶工程。同時已經(jīng)完成IPTV、手機(jī)電視業(yè)務(wù)支撐平臺的改造建設(shè)，具備了與廣電視頻流對接實現(xiàn)內(nèi)容加載的業(yè)務(wù)能力。三是進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管，建立健全了網(wǎng)絡(luò)信息和文化安全保障體系。四是各方相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作配合，大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場推廣模式。推動了ITPV、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)視頻等三網(wǎng)融合相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時還加強(qiáng)了信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和制造，研究提出了三網(wǎng)融合標(biāo)準(zhǔn)體系建議。2011-04-20 10:39:22 張峰: 但是在三網(wǎng)融合推進(jìn)的過程中，也存在有關(guān)認(rèn)識和理解不一致的問題，正如一些專家所說的，三網(wǎng)融合是一個長期過程，但我們?nèi)匀粓远ㄐ判�、積極推動，并在實踐中逐步推動解決。我部將繼續(xù)廣泛聽取專家和有關(guān)方面的意見和建議，進(jìn)一步推進(jìn)三網(wǎng)融合的深入開展，讓老百姓盡可能享受到三網(wǎng)融合帶來的成果。2011-04-20 10:42:40 張峰: 二是，根據(jù)有關(guān)工作安排，國務(wù)院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組辦公室將于今年中期對第一階段試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)。針對試點(diǎn)城市三網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和安全保障情況進(jìn)行評估，在全面總結(jié)第一階段試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上再確定下一步的試點(diǎn)工作。謝謝。2011-04-20 10:43:33 鳳凰衛(wèi)視記者: 我的問題是有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，現(xiàn)在中國還沒有出臺整體上可以統(tǒng)籌規(guī)劃整個發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)性文件，想問一下工信部方面有什么關(guān)于這個文件的考慮。在中國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)到底會為哪些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇？2011-04-20 10:44:08 張峰: 互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天已經(jīng)有十七八年的時間了，我們在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中更多的是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入這個領(lǐng)域，現(xiàn)在的發(fā)展也是非常好的�；ヂ�(lián)網(wǎng)發(fā)展最大的特點(diǎn)就是創(chuàng)新，多年來工信部對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給予了全力支持和推動。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，不能說還沒有一個指導(dǎo)性的文件。應(yīng)該這樣看，指導(dǎo)性的文件也發(fā)布的不少，主要是對規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營行為、市場的競爭原則做了很多規(guī)定。2011-04-20 10:45:26 張峰: 由于互聯(lián)網(wǎng)快速的發(fā)展，而且它的特點(diǎn)是快速創(chuàng)新，在市場競爭格局當(dāng)中也出現(xiàn)了不少問題，像前段時間出現(xiàn)的騰訊和360由于市場競爭方面的一些問題，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益。針對這個問題我部又?jǐn)M出臺加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理的相關(guān)規(guī)定，目前已在網(wǎng)上廣泛征求國內(nèi)外有關(guān)人士的意見。2011-04-20 10:48:21 張峰: 征求意見工作現(xiàn)已基本結(jié)束，近期我們將這個文件對社會進(jìn)行發(fā)布，這個文件的發(fā)布將對加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)市場管理起到積極作用。同時為進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康有序的發(fā)展，我部正在制定“十二五”互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。這個規(guī)劃的出臺，將會對今后一個時期我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起到更好的促進(jìn)和推動作用，謝謝。2011-04-20 10:50:22 第一財經(jīng)日報記者: 關(guān)于物價通脹的問題，現(xiàn)在大家都說通脹的壓力非常大，有一些西方的媒體說中國的通脹壓力傳導(dǎo)到了西方，給西方帶來了更大的壓力，朱總怎么看這樣一個評論？2011-04-20 10:53:22 朱宏任: 關(guān)于這個問題我想從不同的角度講，經(jīng)濟(jì)全球化的過程中世界經(jīng)濟(jì)都是有著相互的關(guān)聯(lián)和影響的。自中國加入WTO以后，中國經(jīng)濟(jì)的開放程度是舉世矚目的。中國完全實現(xiàn)了加入WTO過程中所做的承諾，中國經(jīng)濟(jì)也在隨著中國開放程度的不斷加深而取得了又快又好的發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程也是中國原有的比較優(yōu)勢得以充分顯現(xiàn)的過程，其中一個重要的優(yōu)勢就是中國有一個素質(zhì)比較高、相應(yīng)成本比較低的勞動力隊伍。2011-04-20 10:54:36 朱宏任: 與此同時，中國的資源、能源相應(yīng)比較短缺，中國人均能源、資源的占有在世界上都處于比較低的位置。在這個過程中，一方面中國勞動力成本低的比較優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮，同時又消耗了一些從國外進(jìn)口比較多的能源、資源。這樣一個發(fā)展格局在一段時間內(nèi)可能還不會有一個重大改變。而在這個過程中我們知道，中國進(jìn)口的大宗原材料和能源，因為最近一些主要發(fā)達(dá)國家在走出國際金融危機(jī)過程中實施了定量寬松的貨幣政策，使得國際大宗能源、原材料、糧食等大宗商品價格保持了比較快速的上漲。這種輸入性物價上漲的壓力不但給中國工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展帶來了新的困難，同時對中國國內(nèi)的通貨膨脹形成了新的壓力。2011-04-20 10:56:12 朱宏任: 因此，恰恰是由于國際性的大宗商品的物價上漲影響到了中國，給中國的物價形勢形成了一個嚴(yán)峻的局面，這點(diǎn)是毋庸置疑的。2011-04-20 10:59:09 朱宏任: 另外，中國長期以來勞動力成本低的優(yōu)勢隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會有一個不斷的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。“十二五”期間，中國強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也就是說，中國要從過去比較多的依賴于能源和資源的物質(zhì)消耗轉(zhuǎn)向更多的依賴科技進(jìn)步、勞動力素質(zhì)的提高、加強(qiáng)管理創(chuàng)新這樣的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2011-04-20 10:59:46 朱宏任: 在轉(zhuǎn)變過程中，中國勞動力成本的增加是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的自然演進(jìn)過程的。發(fā)展的方向是確定的，但是發(fā)展要延續(xù)一段時間。在這個過程中，中國的優(yōu)勢勞動力成本低、素質(zhì)不斷提高的態(tài)勢會延續(xù)。說這個過程的演進(jìn)是中國輸出了通脹，如果不是出于一些誤解的話應(yīng)該是無稽之談。2011-04-20 11:00:23 中國能源報記者: 關(guān)于煤化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，剛才在資料中也提到說，煤化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)還是十分繁重的，我們知道有一些煤炭資源比較好的地區(qū)對上馬煤化工的項目還是十分比較積極的，如何保障淘汰落后產(chǎn)能的實現(xiàn)，怎么平衡好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和淘汰落后產(chǎn)能之間的關(guān)系？謝謝。2011-04-20 11:05:20 朱宏任: 中國是一個煤炭大國，在“十二五”發(fā)展期間，中國一些地方把煤化工的發(fā)展作為本地要優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。我們知道，煤化工在發(fā)展的過程中一方面要消耗大量的煤炭，同時也可能消耗大量的能源和水。我國煤炭比較多的地方往往也是水比較缺乏的地方。另外，我國的煤炭的資源總量上比較豐富，但是到人均水平或者進(jìn)一步的說我們可以直接開采的優(yōu)質(zhì)煤炭數(shù)量不是想要多少就有多少。另外，我國的煤炭分布有地域的限制。2011-04-20 11:06:00 朱宏任: 另外，煤化工的技術(shù)還不是很成熟。在這些方面，我們希望通過在座的媒體提醒各有關(guān)方面，發(fā)展煤化工一定要持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度，在這方面，對煤化工的發(fā)展作出了一系列的嚴(yán)格規(guī)定，確定了進(jìn)入煤化工的門檻。主要是從節(jié)能環(huán)保的角度，要對發(fā)展煤化工予以全面的考慮。 剛才涉及到煤化工的問題，順便再講跟能源消耗有關(guān)的問題，就是電解鋁行業(yè)的問題。最近，媒體上有一些報道和評論，對于工信部和相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)通知叫停即將上馬的電解鋁項目，要求希望確認(rèn)這個事情是否屬實，而且在這個時候為什么政府在“十二五”規(guī)劃一開始對這樣一些項目叫停提出了疑問，我想就這個問題跟大家做說明。2011-04-20 11:06:40 朱宏任: 電解鋁是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的一個重要材料。近年來，我國的鋁工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能降耗、兼并重組等各方面取得了重要進(jìn)展。但是毋庸諱言也存在著盲目投資和重復(fù)建設(shè)的問題，到2010年點(diǎn)全國電解鋁產(chǎn)能達(dá)到2300萬噸，當(dāng)年的實際產(chǎn)量是1560萬噸，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。我們算一下，產(chǎn)能利用率不足70%。盡管如此，目前全國在建、擬建的電解鋁項目36個，總規(guī)模接近1000萬噸。電解鋁行業(yè)本身是一個高耗能、高排放、資源型的行業(yè)。生產(chǎn)一噸電解鋁需要耗費(fèi)14000至15000千瓦時的電，無序發(fā)展將進(jìn)一步加大資源環(huán)境壓力，同時不利于行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，在市場競爭壓力下，今年頭兩個月，鋁冶煉行業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降了41.8%。銷售利潤率只有3.4%，同比回落了3.6個百分點(diǎn)。2011-04-20 11:08:43 朱宏任: 之所以出現(xiàn)這種情況，既有一部分地區(qū)利用“十二五”第一年大干快上的想法，也有只了解自己本地的情況，不了解面上的情況。在這種情況下，我們要堅決叫停電解鋁項目的盲目上馬。2011-04-20 11:12:15 朱宏任: 我部會同發(fā)改委、監(jiān)察部等部門進(jìn)行了專題研究，準(zhǔn)備聯(lián)合下發(fā)關(guān)于抑制電解鋁重復(fù)建設(shè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的緊急通知。要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真清理、嚴(yán)格控制電解鋁擬建項目，取消地方出臺的對電解鋁的各項優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁各種方式盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，同時加強(qiáng)市場引導(dǎo)和社會監(jiān)督，形成遏制電解鋁產(chǎn)能盲目擴(kuò)張的合力。2011-04-20 11:13:07 陳文俊: 今天的發(fā)布會就到這，謝謝各位。（結(jié)束）2011-04-20 11:14:13 |