9月19日,山東省市場(chǎng)監(jiān)管局、省教育廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合印發(fā)了《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)方案》。聯(lián)合行動(dòng)將嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”。實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治,嚴(yán)肅查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題。解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和食品安全問題;嚴(yán)查校園周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生活區(qū)、銷售區(qū)、食品處理區(qū)“三區(qū)”不分問題及銷售“三無”食品等違法違規(guī)行為。整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,重點(diǎn)解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥、獸藥添加禁用成分問題。整治網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面公示食品經(jīng)營(yíng)許可證、量化分級(jí)信息等問題。
針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,加大整改和查處力度。銷毀一批假冒偽劣產(chǎn)品,取締一批違法違規(guī)主體,嚴(yán)查無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,落實(shí)“處罰到人”要求,堅(jiān)決查處食品、農(nóng)產(chǎn)品違法行為的組織者、經(jīng)營(yíng)者、獲利者,形成有效震懾。同時(shí),將曝光一批典型案例,集中發(fā)布一批關(guān)注度高、代表性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品及食品安全案件。
目前,全省各地正在深入扎實(shí)開展這項(xiàng)行動(dòng),讓人民群眾的滿意度和獲得感不斷提升。
濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局著眼于群眾最關(guān)心的食品安全問題,以校園周邊、網(wǎng)絡(luò)訂餐、保健食品等為重點(diǎn),扎實(shí)開展了整治食品安全問題專項(xiàng)行動(dòng)和漠視侵害群眾利益問題綜合治理,取得了明顯成效。特別是在治理校園周邊食品安全,建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度上成效顯著。
他們對(duì)全市920所中小學(xué)校附近(距離學(xué)校門口200米范圍內(nèi))的1581家食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析,梳理出經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、進(jìn)貨查驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)條件等5大類17個(gè)小問題。校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者全部確定為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn),目前已對(duì)600余家校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)公示牌。落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。對(duì)校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶全部納入監(jiān)管網(wǎng)格,以基層監(jiān)管所為基本單位,明確監(jiān)管責(zé)任人,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),實(shí)施延伸監(jiān)管,將全市668個(gè)兒童食品批發(fā)商、生產(chǎn)商全部納入登記、從嚴(yán)監(jiān)管。加大檢查力度。各區(qū)縣局采取日常巡查、飛行檢查、私訪暗查相結(jié)合的方式,檢查校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者3455家次,抽檢592批次,發(fā)現(xiàn)不合格57批次,下達(dá)責(zé)令整改通知書252份,立案39件,罰沒金額60180.75元。市局采取“雙隨機(jī)”方式,對(duì)15個(gè)區(qū)縣的食品周邊經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行抽查,下發(fā)交辦通知8個(gè),交辦問題24個(gè),各區(qū)縣局均已督辦落實(shí)。
青島市嚴(yán)管嚴(yán)打,頂格處罰。青島市市場(chǎng)監(jiān)管局依托區(qū)市各監(jiān)管所,分業(yè)態(tài)將全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入網(wǎng)格,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到監(jiān)管人員和協(xié)管員,對(duì)整治發(fā)現(xiàn)問題,逐一列出清單,規(guī)定時(shí)限銷號(hào)整改。堅(jiān)持重大隱患“零容忍”,依法頂格處理違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,全市查辦案件943件,罰沒款886.18萬元,采取刑事強(qiáng)制措施16人。
煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)整治方面,一是開展?fàn)I業(yè)資質(zhì)備案工作。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,市縣兩級(jí)同時(shí)對(duì)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐的第三方平臺(tái)營(yíng)業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了集中備案,定期對(duì)各平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐運(yùn)營(yíng)和管理情況進(jìn)行調(diào)度。二是開展屬地行政約談。對(duì)第三方平臺(tái)開展行政約談29次,進(jìn)一步了解網(wǎng)絡(luò)訂餐具體情況,明確第三方平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐管理的主體責(zé)任,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。目前網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)已全部在市局進(jìn)行備案登記,并已陸續(xù)在芝罘區(qū)、海陽(yáng)、萊陽(yáng)、蓬萊、萊州、招遠(yuǎn)市分別設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。三是開展實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)檢查。針對(duì)主體資質(zhì)、網(wǎng)上公示、原料控制及加工制作等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。截至8月底,全市在網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)運(yùn)營(yíng)餐飲店10600家,責(zé)令整改1410家,下線4320家;行政處罰5家,罰款6.5萬元;正在調(diào)查立案9起。四是開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開展了網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)、銷售前十在線商家、送餐騎手以及監(jiān)管所工作人員集中培訓(xùn)工作,全面提高了第三方平臺(tái)、在線商家、配送騎手對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)推行了食安封簽和明廚亮灶等措施,進(jìn)一步保障送餐過程中的食品安全問題。
濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展保健食品標(biāo)簽說明書專項(xiàng)檢查,對(duì)全市保健食品生產(chǎn)單位和部門經(jīng)營(yíng)單位開展警示教育,提高企業(yè)主體責(zé)任意識(shí);組織保健食品“五進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)廣大消費(fèi)者對(duì)保健食品的正確認(rèn)識(shí)。組織開展保健食品虛假宣傳整治行動(dòng),約談電商平臺(tái)企業(yè)和市屬?gòu)V告媒體,督促其規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為,持續(xù)開展對(duì)保健品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行排查,嚴(yán)查虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳及不明碼標(biāo)價(jià)等違法違規(guī)行為。截至目前,全市共檢查各類保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5628家,舉行警示教育活動(dòng)次數(shù)17次,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和執(zhí)法人員7次,開展行政指導(dǎo)、行政約談61次,開展宣傳活動(dòng)512次,受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)359次,清理虛假信息45條,整改網(wǎng)站、APP、公眾號(hào)等7個(gè),為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失73.61萬元;查處虛假違法廣告行為案件1起,罰款0.5萬元,查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為案件3件,罰款4萬元,保健食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
淄博市市場(chǎng)監(jiān)管局試點(diǎn)推行“集長(zhǎng)制”監(jiān)管。積極探索農(nóng)村大集監(jiān)管新模式,開辦單位擔(dān)任集長(zhǎng),鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門和村居組成打擊管委會(huì),在市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,設(shè)立打擊管理辦公室,日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、投訴維權(quán)等事務(wù)都可以第一時(shí)間找到相關(guān)責(zé)任人,從原來的“三不管”,到“有序管”,真正實(shí)現(xiàn)“有投訴、不出集”。
濟(jì)寧市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持靶向監(jiān)測(cè),組織實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督抽檢及不合格產(chǎn)品企業(yè)的跟蹤抽檢工作,配合完成省局在兗州區(qū)、嘉祥縣、魚臺(tái)縣完成了56批次的校園周邊食品安全抽檢工作的抽樣任務(wù),不合格食品全部移交當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局立案處置。突出對(duì)學(xué)校食堂、小作坊、小餐飲店、小食品店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型商超、食品批發(fā)中心重點(diǎn)區(qū)域的抽檢,提高問題品種發(fā)現(xiàn)率,為監(jiān)管工作針對(duì)性提供有力指引。
菏澤市市場(chǎng)監(jiān)管局在執(zhí)法過程中,保持對(duì)打擊制售注水羊肉等違法行為的高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)問題立即處理,堅(jiān)決一查到底及時(shí)處置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、遵守市場(chǎng)秩序等方面的宣傳教育,強(qiáng)化屠宰、銷售人員的守法意識(shí)。
臨沂、棗莊、泰安、聊城市場(chǎng)監(jiān)管局,著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、制售假冒偽劣產(chǎn)品等擾亂市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等各類違法行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”,實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整頓,集中查處一批違法典型案件,形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。
威海、日照通過傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多渠道,在學(xué)校及周邊設(shè)置食品安全宣傳長(zhǎng)廊,引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)及廣大消費(fèi)者理性、安全消費(fèi),提醒經(jīng)營(yíng)者守法自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),大力營(yíng)造積極良好的輿論氛圍,推動(dòng)形成最廣泛、最強(qiáng)大的社會(huì)共治合力。
濱州、德州、東營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞食品藥品領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的問題,深入摸排線索,取締一批“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”,懲治一批社會(huì)影響惡劣的違法犯罪分子。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,及時(shí)受理處置涉及“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”的投訴舉報(bào)線索,讓當(dāng)?shù)厝罕娕氖址Q快!