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華清: 女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天上午我們請來了工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)布人朱宏任先生，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰先生。請他們向大家介紹介紹前三季度工業(yè)和通信業(yè)運行態(tài)勢，淘汰落后等工作進展情況，并解讀當前工業(yè)領域熱點難點問題，回答大家感興趣的問題，現(xiàn)在先請朱宏任先生介紹情況。2010-10-28 09:57:11 朱宏任: 今天，國務院新聞辦公室在此舉行新聞發(fā)布會，安排我介紹前三季度工業(yè)、通信業(yè)運行情況以及淘汰落后等工作進展情況。我很高興出席這場發(fā)布會，并愿意和我的同事張峰一起回答大家關心的問題。 前三季度，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，繼續(xù)實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，加快轉變經濟發(fā)展方式，工業(yè)經濟進一步鞏固回升向好態(tài)勢，呈現(xiàn)出生產增長較快、效益狀況改善、結構逐步優(yōu)化、出口加快恢復、節(jié)能減排取得積極進展的良好格局，工業(yè)經濟運行由回升向好向穩(wěn)定增長轉變的態(tài)勢基本確立。通信業(yè)、軟件產業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。2010-10-28 09:59:40 朱宏任: 一是工業(yè)生產保持平穩(wěn)較快增長，企業(yè)經營狀況繼續(xù)改善。前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.3%，增速同比加快7.6個百分點。分行業(yè)看，原材料、裝備、消費品和電子工業(yè)分別增長13.8%、21.6%、15.1%和18%，增速同比分別加快4.5個、10.4個、5.4個和16.2個百分點。從效益情況看，前8個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤和上繳稅金同比分別增長55%和27.6%。 二是工業(yè)投資結構逐步優(yōu)化，技術改造項目落實情況良好。前三季度，工業(yè)累計完成投資6.8萬億元，其中制造業(yè)完成投資5.2萬億元，同比分別增長21.9%和25.4%，增速同比分別回落4.7個和2.3個百分點；六大高耗能行業(yè)投資增速由去年同期的22.6%回落到14.3%。中央財政安排的技術改造專項資金全部下達，一共安排項目4525項，總投資3862億元，下達資金172.8億元。2010-10-28 10:00:37 朱宏任: 三是內需的拉動作用持續(xù)增強，出口在去年較低基數(shù)上實現(xiàn)較快增長。這也年今年工業(yè)經濟中出現(xiàn)的亮點。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產值同比增31.3%，其中內銷產值增長31.9%，在工業(yè)銷售產值中所占比重由2007年同期的81.5%上升到86.8%。汽車產銷量分別達到1308萬輛和1314萬輛，同比分別增長36.1%和36%；家電下鄉(xiāng)、以舊換新等鼓勵消費政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)，下鄉(xiāng)產品銷售金額累計達到1158億元，同比增長2倍。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長27.4%，其中消費品工業(yè)、裝備工業(yè)、電子制造業(yè)出口交貨值分別增長22.2%、30.6%和28%。2010-10-28 10:01:17 朱宏任: 四是工業(yè)節(jié)能取得積極進展，高耗能行業(yè)盲目擴張和產能過快釋放勢頭初步得到遏制。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降1.25%，扭轉了一季度不降反升局面。從重點用能企業(yè)能源消耗情況看，三季度工業(yè)單位增加值能耗下降幅度更為明顯。隨著節(jié)能減排力度加大，“兩高”行業(yè)產能過快釋放勢頭明顯放緩。高耗能行業(yè)能耗大幅增長的局面基本得到控制，多數(shù)地區(qū)能耗增速呈現(xiàn)不同程度回落。 五是兼并重組、淘汰落后穩(wěn)步推進，產業(yè)結構升級加快。鋼鐵行業(yè)、汽車行業(yè)、水泥行業(yè)加大了兼并重組力度。截止9月底，各地已基本完成今年落后產能關停任務。根據(jù)各地反饋的情況看，今年可完成3000萬噸煉鐵、825萬噸煉鋼、9155萬噸水泥、648萬重量箱平板玻璃的落后產能關停任務，焦炭、電石、鐵合金、造紙、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)可超額完成任務。2010-10-28 10:02:46 朱宏任: 六是促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施繼續(xù)得到落實，中小企業(yè)發(fā)展狀況良好。2010年中央財政安排的中小企業(yè)發(fā)展專項資金已全部下達。對年應稅所得額在3萬元及以下小型微利企業(yè)所得稅實行了減半征收的優(yōu)惠政策，對困難企業(yè)繼續(xù)實施緩繳社會保險費或降低稅率的政策，對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅，同時還開展了涉及企業(yè)稅費負擔的專項整治工作。金融機構對中小企業(yè)的信貸支持力度加大。在各項政策扶持下，中小企業(yè)經營狀況繼續(xù)得到改善。前三季度，全國規(guī)模以上中小型企業(yè)增加值同比增長17.8%，增速比全部規(guī)模以上工業(yè)平均水平快1.5個百分點；前8個月實現(xiàn)利潤和上繳稅金總額同比分別增長53.9%和25.6%，吸納就業(yè)人數(shù)同比增長7.9%。2010-10-28 10:04:25 朱宏任: 七是通信業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，信息技術得到廣泛應用。前三季度，電信業(yè)務收入同比增長6.8%，移動數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務成為新的增長點。截至9月底，全國電話用戶總數(shù)達到11.35億戶，其中移動電話用戶比重達到73.4%；3G用戶累計達到3499萬戶，其中TD-SCDMA用戶1528萬戶，已在27個城市通過TD無線城市建設開展業(yè)務應用。寬帶接入用戶達到1.21億戶。信息技術在工業(yè)領域應用日漸深化，計算機輔助設計、產品數(shù)據(jù)管理等技術在產品研發(fā)設計中普遍使用。前9個月，軟件業(yè)務收入同比增長30.3%。 八是三網(wǎng)融合穩(wěn)步推進，試點工作取得積極進展。國務院出臺推進三網(wǎng)融合的總體方案后，開展了第一批12個城市或地區(qū)的三網(wǎng)融合試點工作，各試點地區(qū)（城市）報送了試點實施方案。非試點地區(qū)也積極開展三網(wǎng)融合工作。據(jù)統(tǒng)計，全國已有20多個省開展了互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電視（IPTV）和有線電視互聯(lián)網(wǎng)接入的商業(yè)應用，IPTV用戶已超過500萬，有線電視互聯(lián)網(wǎng)接入用戶達到500萬，手機電視月使用用戶已突破600萬。2010-10-28 10:05:44 朱宏任: 總體來看，前三季度工業(yè)經濟運行態(tài)勢良好，繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。同時也要清醒地認識到，經濟生活中長期存在的一些深層次矛盾仍然沒有得到根本解決，新情況、新問題還在顯現(xiàn)，能源、原材料以及企業(yè)用工、用地、融資和節(jié)能減排等成本均呈上升態(tài)勢，節(jié)能減排形勢仍不樂觀，中小企業(yè)發(fā)展中仍然存在行業(yè)準入門檻過高以及小企業(yè)融資難、稅費負擔依然較重等突出問題，這此問題都需要高度重視并認真加以解決。預計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.5%左右。我的介紹就到這里，謝謝！2010-10-28 10:08:04 華清: 請大家進行提問，提問時請報一下所代表的新聞機構。2010-10-28 10:09:02 荷蘭國際新聞電視臺記者: 非常感謝您給我這個提問的機會。我的問題是關于中國最近稀土的出口，在西方一些國家以及日本對追究的稀土出口狀況可能有一些誤讀，對于他們的看法您有怎樣的評價？您能否給我們講一下什么時候中國可以恢復對這些國家稀土的出口？謝謝2010-10-28 10:09:20 朱宏任: 謝謝您的提問，我想說稀土出口管理的職能在商務部，商務部部長陳德銘先生已經在不同場合對這個問題做了很多闡述，我想從稀土行業(yè)的行業(yè)管理角度介紹一下有關情況。 中國是世界上最大的稀土生產、出口國。已查明的稀土資源儲量占世界55.7%，出口量占國際市場份額的90%以上。在中國的稀土以往的生產過程中，確實存在著開展方式粗放，資源浪費嚴重等等一系列的問題，特別是一些企業(yè)環(huán)保意識薄弱，環(huán)境污染比較嚴重。針對這種情況，中國對稀土的開采、生產和貿易都實行了有序管理，這樣的做法符合世貿組織規(guī)則，中國稀土生產應用和出口既要考慮促進經濟發(fā)展，又要考慮保護資源環(huán)境等等各方面的綜合因素。 中國不會把稀土作為討價還價的工具，中國希望在合作、發(fā)展和共贏中實現(xiàn)與各國在稀土資源利用上的互利合作，同時保護好這樣一個不可再生的資源。謝謝。2010-10-28 10:11:35 中央電視臺記者: 請問，您對于目前工業(yè)經濟運行情況做何評價？還存在哪些突出的問題和矛盾，現(xiàn)在已經進入到第四季度，對于明年的重點工作工信部有怎樣的考慮？2010-10-28 10:16:10 朱宏任: 謝謝您的提問，今年以來，在黨中央、國務院關于繼續(xù)應對國際金融危機實施一攬子計劃的決策和部署下，工業(yè)經濟運行總體上已經呈現(xiàn)了一個從回升向好向穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。但是，經濟運行中間也還存在著一些不穩(wěn)定、不協(xié)調和不可持續(xù)的因素，正像我前面所介紹的那樣，一些經濟生活中的深層次問題還沒有得到解決，又出現(xiàn)了一些新情況和新問題。在把握當前形勢的時候，我們特別注意到，在國際上，國際金融危機的深層次影響還沒有完全消除，像發(fā)達國家增長動力不足，新興經濟體也受到了通脹等問題的困惑，國際金融和商品市場動蕩加劇，在全球經濟和貿易增長可能進一步放緩的背景下，國際市場上的競爭更加激烈。針對我國的貿易摩擦正在不斷的增加，我國經濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復雜、更趨嚴峻。國內來看，盡管經濟運行已經由回升向好向穩(wěn)定增長的態(tài)勢轉變，但是保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然面臨著不少的困難和挑戰(zhàn)，集中起來說有幾個方面的問題和挑戰(zhàn)：2010-10-28 10:17:50 朱宏任: 一是，生產成本在逐漸加大。前三季度原材料、燃料和動力購進價格同比上漲9.8%，高出同期工業(yè)品出廠價格4.3個百分點。另外，企業(yè)用工、用地、融資的成本也有不同程度的增長。 二是，人民幣升值的速度在加快。9月份以來，人民幣兌美元累計升值近兩個百分點，在匯率大幅度波動的情況下，企業(yè)不敢承接大單、長單，生產經營受到很大影響。從廣交會上剛剛傳來的信息，企業(yè)訂長單的數(shù)量明顯減少。這方面我想特別說一下，前不久我去浙江臺州考察，當?shù)匾患抑菩髽I(yè)生產的一雙鞋銷售的價格不到5美元，在4.8美元左右，盈利占其中非常小的一部分。如果人民幣的匯率出現(xiàn)升值以后，對這個企業(yè)的盈利狀況就會有非常明顯直接的影響。在調查過程中，調查企業(yè)員工的收入能否保證有一個穩(wěn)定增長的機制，但是面對升值的壓力，企業(yè)、企業(yè)家和企業(yè)員工也都是憂心忡忡。2010-10-28 10:20:07 朱宏任: 三是，企業(yè)盈利能力在減弱。進入二季度以來，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增幅逐月回落，銷售利潤率從3-5月份的6.27%回落到6-8月份的5.97%。我們講的6.27%和5.97%是指規(guī)模以上企業(yè)的平均利潤率，實際上對于廣大中小企業(yè)特別是規(guī)模以下的中小企業(yè)，以及一大部分以出口為主的中小企業(yè)、輕工紡織企業(yè)，他們的銷售利潤率比這個更低。 另外，作為在企業(yè)總數(shù)中占比例很大部分的中小企業(yè)，仍然存在著如融資難、稅負負擔較重等問題。從宏觀層面看，當前我國的經濟仍然處在一個由政策拉動向自主增長轉變的重要關口。為實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)的平穩(wěn)較快增長，工業(yè)和信息化部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)鞏固和擴大應對國際金融危機的成果，加快推進發(fā)展方式轉變和工業(yè)結構調整。在保證全年經濟平穩(wěn)較快增長的同時，更加注重經濟增長的質量和效益，確保工業(yè)經濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。2010-10-28 10:24:06 香港文匯報記者: 我有兩個問題想問朱主任。第一，我記得去年工信部開展了對手機淫穢色情的專項行動，不知道開展一年以來取得了怎樣的效果，下一步還會怎樣對手機內容進行管理？第二，剛才介紹了中國工業(yè)經濟因為節(jié)能減排增速有一定的回落，我們注意到有一些地方為了完成節(jié)能減排的硬指標而采取了一些拉閘限電甚至對居民用電進行了限制，我不知道工信部對突擊達到目標而減排有什么應對措施？專家說馬上到了考核的年限，很多數(shù)據(jù)是否存在造假的情況，國家會否采取措施？昨天公布的“十二五”規(guī)劃建議中，注意到對節(jié)能減排并沒有像“十一五”寫入規(guī)劃當中，是不是意味著“十二五”節(jié)能減排不會作為硬指標進行考核？2010-10-28 10:27:13 朱宏任: 我想第一個問題請我的同事張峰局長回答一下。2010-10-28 10:29:22 張峰: 關于手機淫穢色情的治理工作，去年的11月份工業(yè)和信息化部對這項工作進行了全面的部署。截止到今年9月底，我部深入整治手機淫穢色情專項行動的第二階段工作已經結束，到目前在各單位的共同努力下，手機涉黃的嚴峻態(tài)勢已經得到了遏制，互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎手段得到了加強，社會輿論環(huán)境也得到了好轉。 中國電信、中國聯(lián)通、中國移動三家基礎電信企業(yè)針對的五個涉黃關鍵環(huán)節(jié)均已建立了常態(tài)化的監(jiān)測。2010-10-28 10:30:03 張峰: 一是，全面暫停互聯(lián)網(wǎng)渠道業(yè)務的營銷合作。二是嚴格落實未備案的網(wǎng)站不接入，對已接入網(wǎng)站實施嚴格的信息安全管理。截止9月底，三家基礎電信企業(yè)對所接入的178.5萬個網(wǎng)站進行了全面排查，關閉未備案的網(wǎng)站3000多個，對撥測或舉報發(fā)現(xiàn)了2.2萬個境外涉黃網(wǎng)站進行了屏蔽。三是建立對轉租行為的日常監(jiān)督手段，三家基礎電信企業(yè)全面排查由其接入的743家接入服務商，對發(fā)現(xiàn)存在層層轉租問題的89家予以清退。四是，嚴格規(guī)范手機上網(wǎng)代收費，三家基礎電信企業(yè)對所有簽訂手機代收費的合作伙伴1915家進行逐一的清查，對流程不規(guī)范、資質有問題的237家接入企業(yè)予以清退。五是，全面實施域名實名注冊，新申請域名全面實行實名登記。已注冊域名全面清查，CNNIC完成信息真實性核驗的域名共計468.6萬個。暫停解析拒不提交實名驗證材料的CN域名46.2萬個，停止解析未備案域名63.6萬個，停止涉黃域名解析5200個。 在手機涉黃的五個關鍵環(huán)節(jié)得到了深入清理的同時，未實現(xiàn)對涉黃網(wǎng)站的聯(lián)合打擊，全面實施涉黃網(wǎng)站黑名單企業(yè)聯(lián)動管理，同時啟動跨省協(xié)同處置機制。2010-10-28 10:36:33 朱宏任: 下面我想回答第二個問題，在回答第二個問題之前，我想強調一下剛才你講的這種情況，就是說少數(shù)的地區(qū)、個別地區(qū)，以完成節(jié)能減排目標為名采取拉閘限電影響群眾生活的行為，一經發(fā)現(xiàn)堅決制止，絕不允許這種情況發(fā)生。我想再強調一下，推動節(jié)能減排是我們轉變經濟發(fā)展方式中的重要方面，工業(yè)信息化部堅定不移的推動和完成這一任務。我們知道，工業(yè)的能耗占到全社會能耗的70%左右，因此我們也把完成節(jié)能減排、節(jié)能降耗的任務作為工業(yè)領域完成國務院交給的各項任務中的重中之重。2010-10-28 10:41:48 朱宏任: 從目前的情況看，節(jié)能減排工作已經取得了積極進展，我前面已經介紹過，上半年單位工業(yè)增加值的能耗同比下降1.25%。從三季度的情況來看，雖然數(shù)字還沒有最后公布，但從發(fā)展的勢頭來看，單位工業(yè)增加值能耗下降的趨勢還是比較明顯的。從輕重工業(yè)能源消費的結構來看，也證明了這一點。在去年的9月份，重工業(yè)用電量增幅要高于輕工業(yè)，但是今年9月份重工業(yè)用電量環(huán)比下降，而重工業(yè)用電增幅已經低于輕工業(yè)用電的增幅。高耗能行業(yè)能耗大幅增長的局面已經基本得到控制，多數(shù)地區(qū)能耗出現(xiàn)了不同程度的回落。但是，我們也應該看到，當前節(jié)能減排的形勢仍然不能掉以輕心，因為每年的四季度都是工業(yè)能耗較快增長的時候，如果工業(yè)能耗得不到控制，將對完成全年節(jié)能減排的任務帶來不利影響，這方面我們也希望各地區(qū)、各企業(yè)共同努力，在推動完成節(jié)能減排任務方面做出應有的努力。 剛才您提到的關于“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃的目標，在昨天公布的“十二五”建議里沒有出現(xiàn)的問題。實際上這個目標正在確定之中，最后的確定要等到明年的全國人大會議通過以后才頒布和執(zhí)行。 我想再講一下節(jié)能減排中的有關問題，節(jié)能減排是放在我們地方各級政府面前的一張考卷，那么我們是積極的去推動節(jié)能減排，建立長效機制來使節(jié)能減排的目標得到實現(xiàn)以惠及人民群眾呢，還是采取簡單的方式去機械的完成任務？我想各地一定會認認真真的用自己的行動答好這份考卷。在這方面，我感謝媒體及時反映情況，也希望媒體繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督作用。2010-10-28 10:46:24 中新社記者: 工信部在今年8月份向社會公布了淘汰落后產能企業(yè)名單，要求各地采取措施確保落后產能在三季度前得到關停。我的問題是，現(xiàn)在企業(yè)的落后產能關停情況進行的如何？怎樣確保任務不折不扣的得到落實？2010-10-28 10:52:14 朱宏任: 謝謝您的提問，加快淘汰落后產能是轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的一個重要舉措，也是完成節(jié)能減排任務的重要方面。為了加快推動淘汰落后產能工作，國務院今年下發(fā)了《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》，由工業(yè)和信息化部牽頭，與有關部門及各地方政府一起，積極推動淘汰落后產能這項工作。5月初在國務院節(jié)能減排電視電話會議中，對相關工作也做了進一步的部署。在8月份國務院布置的節(jié)能減排檢查中，也對淘汰落后工作給予了督查。 8月5日，工業(yè)和信息化部向全社會公布了2010年18個工業(yè)行業(yè)的2087家淘汰落后產能企業(yè)的名單。從目前各地區(qū)上報的情況來看，截止到今年9月底，除了一些特殊情況以外，淘汰落后產能的任務已經基本上完成，大部分落后設備也已經拆除。我想特別指出的是，不少省份還主動提高了淘汰標準，擴大了淘汰范圍。像山東、重慶、寧夏、黑龍江、湖北、廣東等地，分解落實到企業(yè)的任務都已超過國家下達的指標。安徽、浙江、海南、河南、青海、貴州、寧夏等地，結合本地實際，在國家確定的18個行業(yè)之外，增加和分解了淘汰實心黏土磚、小化工、碳化硅、黃磷、碳素等行業(yè)落后產能的任務。淘汰這些落后的產能，有力推動了節(jié)能減排任務的實現(xiàn)。 2010-10-28 10:53:01 朱宏任: 我們正在加強兩方面工作：一是加強監(jiān)督檢查。我部將會同國務院有關部門加強對各地淘汰落后產能任務完成情況的監(jiān)督檢查和考核，同時也要求各省加強對本地區(qū)淘汰落后產能工作的檢查和考核。目前，我部正在會同國務院淘汰落后產能部際協(xié)調小組各成員單位，制訂淘汰落后產能工作檢查考核辦法。二是發(fā)揮社會各方面的監(jiān)督作用，在監(jiān)督檢查完成后，我們將接受社會各方面的監(jiān)督，我們也歡迎媒體積極的參與與監(jiān)督。同時會同國務院有關部門研究提出2011年淘汰落后產能的目標和任務。2010-10-28 11:00:03 中國日報記者: 有兩個問題，第一個問題，最近國家宏觀政策形勢有所變化，包括央行突然宣布加息和允許人民幣升值。您估計加息和升值這兩個因素大概會對我國明年的工業(yè)增速產生多大的負面影響？第二個問題。我還想知道，工信部在部署下一代互聯(lián)網(wǎng)以及在IPV6地址方面有怎樣部署和考慮？2010-10-28 11:01:00 朱宏任: 先回答第一個問題，第二個問題請張峰局長回答。第一個問題，關于加息和升值會對明年的經濟產生多大的負面影響。我特別注意到，您用的“負面影響”這個詞來說這個情況。從總體的情況看，有一個如何科學分析和看待經濟增速的問題，在這方面，我們要用一個全面的視角來看待這個問題。 今年確定的宏觀調控主要任務是三方面：第一，保持經濟平穩(wěn)較快增長。第二，積極推動結構調整。第三，管理好通脹預期。這三項任務是三位一體的，雖然執(zhí)行的過程中確定的具體目標有不一樣，但是作為一個總體目標就是保持國民經濟平穩(wěn)較快的增長。這其中有一些是主動的措施，像央行加息，這是應對管理好通脹預期的一個舉措。還有一些是被動的措施，如人民幣升值。對于工業(yè)經濟運行來說，在當前形勢下，由回升向好轉向穩(wěn)定增長的態(tài)勢已經逐步確立，我們認為這樣的態(tài)勢會延續(xù)到明年。但是外部因素也會對工業(yè)的平穩(wěn)較快增長產生一定影響，有可能明年的經濟增長速度會出現(xiàn)一些波動，但從現(xiàn)在的情況來看，這些波動不會改變總體向好的態(tài)勢。在這種情況下，宏觀環(huán)境盡量保持相對穩(wěn)定，有利于加快推動經濟發(fā)展方式轉變，同時保持經濟平穩(wěn)較快增長。2010-10-28 11:02:04 張峰: 非常高興回答您的第二個問題。IPV6一直是各個國家高度關注的問題，也是下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎，也是我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)中新一代信息技術的一項重要新型技術應用。向IPV6過渡是目前國際上應對IPV4地址資源短缺相對成熟的有效措施，我國地址資源短缺壓力尤為突出，要加快IPV6相關研究和部署。近年來通過下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程，我國在技術標準、產業(yè)、網(wǎng)絡等方面已有了一定的基礎，各基礎電信運營企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)相關建設中，已要求設備具備支持IPV6功能，有的企業(yè)已制定并實施向下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡計劃。 向下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡是一個復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到核心網(wǎng)絡，用戶的接入設備、終端、應用、網(wǎng)站、軟件等各個環(huán)節(jié)的同步建設和改造遷移，需要產業(yè)鏈的協(xié)同配合，因此必須加強統(tǒng)籌引導。《國務院關于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》已將下一代互聯(lián)網(wǎng)作為重要領域和方向之一。目前我部正在制定的“十二五”規(guī)劃中將統(tǒng)籌考慮資源、產業(yè)、應用、建設、安全等方面的因素，全面推動下一代互聯(lián)網(wǎng)的部署。謝謝2010-10-28 11:07:45 北京電視臺記者: 第一，您如何看待我國汽車產業(yè)產能過剩的態(tài)勢，下一步怎樣通過企業(yè)的兼并重組改善這個問題？第二，關于新能源汽車。在市場上在新能源汽車做的比較好的企業(yè)，有其他的利潤增長點，比如說電池或者充電設備，對于傳統(tǒng)車企目前的盈利比較困難，工信部有什么樣的措施加強新能源汽車發(fā)展的市場動力，如何看待新能源汽車在我國未來的前景？2010-10-28 11:11:47 朱宏任: 關于第一個問題，汽車行業(yè)產能過剩的問題，最近媒體上炒的比較厲害，有些人提到說中國面臨產能過剩的威脅，有的人講中國不存在這方面的問題，我想提供幾個參考點作為你判斷的依據(jù)。第一，自2001年中國加入WTO以來，我國汽車市場保持著快速發(fā)展勢頭。2002年-2007年，我國汽車銷量年均增長25%。2008年受金融危機影響，汽車銷量增長率一度下降到6.6%，而2009年增長速度又回升到40%左右，今年1-9月份這個增長速度是36%。我們汽車現(xiàn)在的快速增長實際上主要得益于國家鼓勵汽車消費政策的直接拉動，和國家政策支持有很大關系。2009年在汽車銷量同比增加的428萬輛中，其中1.6升排量及以下的乘用車銷量同比增長了近300萬輛，占增長總量70%左右，增量中的70%是國家鼓勵的1.6升及1.6升以下的汽車。另外，去年汽車下鄉(xiāng)政策推動，汽車下鄉(xiāng)也達到167萬輛。今年前9個月，中國的汽車產銷量都超過了1300萬輛，預計全年汽車產銷可能達到1700萬輛左右，同比增長25%左右。2010-10-28 11:12:45 朱宏任: 還有一個參考點，從需求和人均保有量看，我國汽車還有一定的發(fā)展空間。目前我國千人汽車保有量為48輛，而世界平均水平千人保有量為140輛，發(fā)達國家是600輛。我們看到，我國汽車具有較大發(fā)展空間的同時，也必須特別指出，在汽車發(fā)展的過程中還要注意到資源、能源、環(huán)境的支撐因素，中國現(xiàn)在的原油對外依存度已經超過了50%，在現(xiàn)階段一輛汽車的用油，轎車要達到一噸到兩噸的水平。如果真要按照世界發(fā)達國家的汽車保有量，我們國家的能源消耗將大大增加。汽車造成的污染，特別是在一些大城市汽車擁堵已經成為了一個非�，F(xiàn)實的挑戰(zhàn)，許多方面都提出要高度重視汽車造成的環(huán)境污染和擁堵問題。汽車發(fā)展過程中一定不能只是一方面或者單方面的強調汽車有發(fā)展的空間，而應該把汽車發(fā)展的環(huán)境和如何實現(xiàn)和諧發(fā)展作為大的系統(tǒng)工程綜合考慮。 2010-10-28 11:18:33 朱宏任: 與剛才的問題相銜接，在這種情況下，應該積極大力發(fā)展節(jié)能汽車和新能源汽車，這是我國應對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、建設創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。為了盡快明確我國節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展方向，工信部正在和國家發(fā)改委、科技部以及有關專家和企業(yè)一起，對我國節(jié)能與新能源汽車的技術路線進行研究論證，而且現(xiàn)在已經基本形成了共識。 我說的基本共識也就是基本思路，以純電動汽車為我國汽車工業(yè)轉型的主要戰(zhàn)略取向，重點突破動力電池、電機、電控技術，推動純電動汽車，插電式混合動力汽車的產業(yè)化，實現(xiàn)我國汽車工業(yè)的跨越式發(fā)展。同時加快汽車節(jié)能技術的研發(fā)與應用，大力推廣普及節(jié)能汽車，全面提高我國汽車燃油經濟性總體水平。在這方面，國家也實施了一系列的節(jié)能與新能源汽車的補貼政策，重點包括三個方面：2010-10-28 11:24:41 朱宏任: 一是在公共服務領域節(jié)能與新能源汽車示范推廣。2009年1月在13個城市開展示范推廣工作，當年推廣各類節(jié)能與新能源汽車4700多輛；今年5月，將試點城市從13個擴大到20個。二是開展私人購買新能源汽車補貼試點。今年先選擇5個城市進行試點。7月6日，正式啟動深圳市私人購買新能源汽車試點工作。三是推廣節(jié)能汽車。今年5月，財政部等四部委下發(fā)節(jié)能產品惠民工程節(jié)能汽車推廣實施細則，中央財政對消費者購買1.6升及以下車型的節(jié)能乘用車給予每輛3000元補助。 2010-10-28 11:28:26 華清: 今天的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝大家。2010-10-28 11:29:27
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