農(nóng)民，一場(chǎng)由“身份”到“職業(yè)”的變革，正在潛移默化地進(jìn)行。今年以來(lái)，山東、江西、浙江等地紛紛出臺(tái)政策，把面向事業(yè)單位技術(shù)人員的職稱評(píng)價(jià)體系拓展到新型職業(yè)農(nóng)民。通過(guò)職稱評(píng)定，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造性、創(chuàng)新性，讓“職稱農(nóng)民”大有作為

　　近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，明確提出深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，鼓勵(lì)各地開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)。

　　今年以來(lái)，山東、江西、浙江等地紛紛出臺(tái)政策，把面向事業(yè)單位技術(shù)人員的職稱評(píng)價(jià)體系拓展到新型職業(yè)農(nóng)民。讓農(nóng)民從“身份”向“職業(yè)”轉(zhuǎn)變，成為各地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新舉措。為什么給農(nóng)民評(píng)“職稱”？農(nóng)民評(píng)了“職稱”對(duì)自己又有什么影響？記者進(jìn)行了采訪。

　　“身份”到“職業(yè)”的蛻變

　　農(nóng)民，一場(chǎng)由“身份”到“職業(yè)”的變革，正在潛移默化地進(jìn)行。

　　今年6月，江西省出臺(tái)文件，明確從今年起，新型職業(yè)農(nóng)民可以參加農(nóng)業(yè)系列職稱評(píng)審，人社部門暢通其職稱申報(bào)渠道。聽(tīng)聞這個(gè)消息，來(lái)自江西省吉安市遂川縣的陳書(shū)山充滿期待。

　　陳書(shū)山是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾霓r(nóng)民企業(yè)家。文件出臺(tái)后，他毫不猶豫地申報(bào)了高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)資格證�！案呒�(jí)職稱的身份，將讓我擁有更多施展拳腳的機(jī)會(huì)，鉆研新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的空間也會(huì)更加廣闊。”陳書(shū)山說(shuō)。

　　有類似想法的職業(yè)農(nóng)民，在遂川縣還有不少。擔(dān)任過(guò)村支書(shū)，目前負(fù)責(zé)一家私營(yíng)茶葉企業(yè)的梁奇鋰曾被評(píng)為第九屆“全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人”，但苦于沒(méi)有統(tǒng)一評(píng)價(jià)口徑，民間頭銜缺少說(shuō)服力。梁奇鋰認(rèn)為，農(nóng)民有了國(guó)家承認(rèn)的職稱，不只是個(gè)人能力得到了認(rèn)可，更為衡量個(gè)人價(jià)值提供了一把公共標(biāo)尺。

　　步入2018年，多地探索對(duì)職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定政策的破冰。不只是江西，浙江省也將職稱評(píng)定面向職業(yè)農(nóng)民，今年年初，省市兩級(jí)共49位新型職業(yè)農(nóng)民喜獲高級(jí)農(nóng)藝師、高級(jí)畜牧師、高級(jí)獸醫(yī)師、高級(jí)工程師等高級(jí)職稱。就在9月份，山東省也出臺(tái)了《推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施》，提出建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度，將“農(nóng)民”納入職稱評(píng)定范圍。

　　中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孟慶偉在接受記者采訪時(shí)指出，職稱是評(píng)價(jià)一個(gè)人是不是人才，是哪一領(lǐng)域、哪一級(jí)別人才的重要標(biāo)志。但在過(guò)去，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的“土專家”評(píng)不了高級(jí)職稱并非個(gè)案。究其原因，一方面，許多農(nóng)民是個(gè)體戶，沒(méi)有掛靠單位，不少農(nóng)民對(duì)職稱評(píng)定表示冷淡；另一方面，國(guó)家人才評(píng)價(jià)體系在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性，對(duì)農(nóng)民職稱評(píng)價(jià)缺乏抓手。

　　“推進(jìn)農(nóng)民評(píng)定職稱工作，是我國(guó)‘三農(nóng)’工作在形成一定程度的社會(huì)需求和產(chǎn)業(yè)需求后的階段性必然反應(yīng)�！泵蠎c偉說(shuō)。

　　把論文寫在大地上

　　隨著新型職業(yè)農(nóng)民群體不斷壯大，作用也越來(lái)越明顯。但此前，新型職業(yè)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并取得證書(shū)的極少。其評(píng)價(jià)主要是通過(guò)職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)技能證書(shū)，以生產(chǎn)類、單項(xiàng)技能評(píng)價(jià)為主，如植保工、園藝工等。

　　如今，各地如何對(duì)職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展評(píng)選？江西省人社廳表示，目前，江西省已著手修訂農(nóng)業(yè)系列職稱評(píng)審條件，建立適用于新型職業(yè)農(nóng)民的職稱評(píng)價(jià)體系，打破“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文”論，強(qiáng)化業(yè)績(jī)導(dǎo)向，更加注重“把論文寫在大地上”，將技術(shù)工作方案或總結(jié)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨�、分析評(píng)估報(bào)告、示范試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)成果，以及對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)效應(yīng)和取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

　　浙江省的做法是淡化職稱論文數(shù)量要求，明確專題報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)方案、試驗(yàn)報(bào)告等經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可采納的可視同論文，并在科技獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)明專利、技術(shù)榮譽(yù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面設(shè)立破格的綠色通道。

　　孟慶偉指出，在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能背景下，特色小鎮(zhèn)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等快速崛起，加上高鐵建設(shè)拉動(dòng)了偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些都在把農(nóng)民多少年來(lái)沉淀在心中尚未開(kāi)發(fā)的智慧潛力激發(fā)出來(lái)。“從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同樣需要知識(shí)和專業(yè)技能。打通職業(yè)農(nóng)民評(píng)定職稱的渠道，能夠激發(fā)農(nóng)民認(rèn)識(shí)自身在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的價(jià)值，增強(qiáng)他們的專業(yè)感，進(jìn)而提升社會(huì)對(duì)職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)知，增強(qiáng)具有專業(yè)性的新型農(nóng)民的職業(yè)自信。這將對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的拉動(dòng)效應(yīng)�！泵蠎c偉說(shuō)。

　　有職稱更要有待遇

　　許多農(nóng)民最關(guān)心的是評(píng)職稱之后有哪些好處。山東省的政策明確提出，設(shè)區(qū)的市可探索鼓勵(lì)措施，對(duì)獲得職稱的職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)先提供信息技術(shù)、融資支持、產(chǎn)品推介服務(wù)，優(yōu)先安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)先獲得財(cái)政資金支持項(xiàng)目、政策補(bǔ)貼等。

　　遂川縣人社局專業(yè)技術(shù)人員管理股股長(zhǎng)洪立文介紹：“以前，農(nóng)民工想從事工資高的專業(yè)性工作，資格證是‘門檻’，不少有才干的人因此錯(cuò)失了很多發(fā)展機(jī)會(huì)。如今放開(kāi)后，評(píng)上職稱就能提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從事更專業(yè)的工作，獲得更高收入�！�

　　“職稱不是評(píng)出來(lái)的，而是做出來(lái)的。對(duì)職業(yè)農(nóng)民評(píng)職稱，不是刮一陣風(fēng)，也不是多多益善，而是要真正選出排頭兵，寧缺毋濫，才能讓‘職稱農(nóng)民’在一地或一個(gè)領(lǐng)域真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用�！泵蠎c偉表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)說(shuō)，給農(nóng)民評(píng)職稱只是一種手段，最終目的是要以農(nóng)民為基礎(chǔ)，以農(nóng)村為基地，讓評(píng)出來(lái)的“職稱農(nóng)民”大有作為，實(shí)戰(zhàn)派的“土專家”越多，農(nóng)村專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域中的技能知識(shí)就不會(huì)出現(xiàn)斷代。

　　孟慶偉認(rèn)為，農(nóng)民從“身份”到“職業(yè)”的變化，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的標(biāo)志性體現(xiàn)，具有戰(zhàn)略帶動(dòng)性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承性。市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律告訴我們，當(dāng)一個(gè)職業(yè)在市場(chǎng)中得到認(rèn)可并具有放大效能時(shí)，這一職業(yè)的社會(huì)認(rèn)知和從業(yè)群體發(fā)展就會(huì)倍增，其產(chǎn)生的發(fā)散性價(jià)值就會(huì)充分體現(xiàn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者 韓秉志）