“一帶一路”倡議提出以來，非洲國家積極響應(yīng)，陸續(xù)和中方簽署了共建“一帶一路”政府間諒解備忘錄。與此同時(shí)，中非共同推出了中非合作“八大行動(dòng)”，涵蓋產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利等多個(gè)方面。日前，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，眾多非洲國家的元首、政府首腦再次聚首北京，謀劃中非合作的新藍(lán)圖，拓展中非合作的新空間。

　　“一帶一路”倡議使中非合作的全面性、綜合性和系統(tǒng)性顯著增強(qiáng)，提升了中非合作的高度。中非在“一帶一路”倡議下的合作，能夠把雙方之間的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接起來，推動(dòng)非洲大陸的互聯(lián)互通進(jìn)一步完善，將國際援助與金融支持、投資吸引和貿(mào)易促進(jìn)更好地銜接起來，相互促進(jìn)，通過系統(tǒng)性的合作將中非合作關(guān)系提升到新的高度和水平。

　　中國在非洲輸出發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并共享發(fā)展成果，有力提升中非合作的效率。中國在與非洲國家合作的進(jìn)程中，是從非洲的發(fā)展現(xiàn)實(shí)出發(fā)，與非洲國家分享寶貴發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。一是要想富、先修路，充分發(fā)揮中國在基建領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出優(yōu)勢和最佳性價(jià)比的優(yōu)勢，大力推進(jìn)非洲的公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)的完善，加快港口和機(jī)場的建設(shè)，并使基建和資源能源開發(fā)、工業(yè)園建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)而有效加快了非洲的發(fā)展步伐。二是沒有工業(yè)化的發(fā)展很難解決脫貧和就業(yè)的問題。目前中國企業(yè)已經(jīng)在非洲建立了以埃塞俄比亞東方工業(yè)園等為代表的一批工業(yè)園區(qū)，極大地推動(dòng)了非洲國家的工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。不少非洲國家看到了工業(yè)園區(qū)的發(fā)展成效后，正在準(zhǔn)備加快復(fù)制這種模式。

　　中國高度重視幫助非洲國家加強(qiáng)能力建設(shè)。在近年中國對(duì)非援助中，強(qiáng)調(diào)“授人以魚不如授人以漁”。在此過程中，中非雙方通過廣泛的貿(mào)易投資合作，推動(dòng)非洲的可持續(xù)發(fā)展。中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、中國的資本、中國的技術(shù)和中國的科技人員在推動(dòng)非洲國家與中國共同實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面合作潛力巨大。

　　第三方市場合作將成為中非合作的新領(lǐng)域。第三方市場合作將中國的優(yōu)勢產(chǎn)能、發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展需求有效對(duì)接，是實(shí)現(xiàn)多方共贏的創(chuàng)新路徑。目前，不少歐洲國家已經(jīng)和中國開始了在非洲的第三方市場合作探索，并取得了顯著成效。未來，通過第三方市場合作，中非合作的發(fā)展水平會(huì)不斷提升。

　　共建“一帶一路”過程中，中非之間的機(jī)制性合作正在取得新突破。2018年，中國與毛里求斯雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判完成，標(biāo)志著中國與非洲國家在自由貿(mào)易協(xié)定領(lǐng)域取得了新的突破。中國歡迎更多非洲國家和中方共同談判簽署自由貿(mào)易協(xié)定、投資協(xié)定和避免雙重征稅的協(xié)定。這些合作機(jī)制的建立，將極大提升中非貿(mào)易和投資的自由化和便利化程度，同時(shí)順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展潮流和趨勢，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，非洲國家將有更多機(jī)會(huì)分享中國發(fā)展機(jī)遇，其自主發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力將不斷得到增強(qiáng)。

　　（作者為商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任、西亞非洲研究所所長）