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【下半年經(jīng)濟(jì)工作怎么干】著眼長遠(yuǎn)積極擴大有效投資

2020年08月11日 07:24   來源:經(jīng)濟(jì)日報   記者:李華林

  數(shù)據(jù)顯示,上半年固定資產(chǎn)投資降幅明顯收窄,成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的重要支撐力量。7月30日召開的中央政治局會議在部署做好下半年經(jīng)濟(jì)工作時提出,要著眼長遠(yuǎn),積極擴大有效投資,鼓勵社會資本參與。

  “‘有效’二字強調(diào)了投資必須注重質(zhì)量和效益,投資要符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、市場運行規(guī)律,契合人民實際需求!敝性y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會委員王軍認(rèn)為。

  當(dāng)前,我國投資的潛力和空間依然巨大。養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等社會民生領(lǐng)域還有不少短板,新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新材料、新基建等領(lǐng)域投資前景也十分廣闊。擴大有效投資,既能彌補歷史欠賬,也能增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。

  著眼長遠(yuǎn),擴大有效投資,應(yīng)從哪些方面入手?中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、國務(wù)院參事室特約研究員韓永文表示,擴大有效投資必須堅持以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為前提,既要解決當(dāng)前發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)、存在的短板,也要切實滿足長期可持續(xù)發(fā)展的需要,加大新投資項目開工力度,加快在建項目建設(shè)進(jìn)度,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

  “擴大有效投資的主要著力點是那些對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性意義,連接穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)與惠民生、補短板領(lǐng)域的公共服務(wù)投資!蓖踯姳硎,例如,以“云大物移”、人工智能等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新基建、現(xiàn)代物流以及鄉(xiāng)村振興、公共衛(wèi)生、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等。

  擴大有效投資,還要強化要素保障,尤其是要有效解決資金供給問題!胺e極的財政政策要更加積極有為、有效!表n永文建議,要組合運用減稅降費、調(diào)整國債投向等政策措施,支持有效投資需求。要靈活運用財稅政策,支持金融機構(gòu)增加對有效投資的信貸供給。

  當(dāng)前,民間投資已成長為投資的主力軍。王軍表示,要調(diào)動民間投資的積極性,在中長期內(nèi)努力提升民間投資的資本回報率。此外,還要降低民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,激發(fā)企業(yè)活力。

  “從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢來看,‘傳統(tǒng)基建+新基建’將成為下半年帶動固定資產(chǎn)投資回升的最主要動力,制造業(yè)投資也有望隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇從低位反彈,并將帶動整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步回暖!蓖踯娬f,但下半年仍存在一些制約投資擴張的因素。比如全球應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)展、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度、工業(yè)品價格和企業(yè)利潤走勢等。

  這就更加需要用好用足擴大有效投資這個“關(guān)鍵支撐”來補短板、強弱項、打基礎(chǔ)、提質(zhì)量,既拉動經(jīng)濟(jì)增長、提振市場信心,又為今后更長遠(yuǎn)的發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐!案鞯匦枰騽堇麑(dǎo),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,選準(zhǔn)投資方向。同時也要防止出現(xiàn)盲目投資、重復(fù)建設(shè)等問題,須有度有效地籌集地方建設(shè)資金,真正把有效投資的關(guān)鍵作用發(fā)揮出來!表n永文表示。(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李華林)

(責(zé)任編輯:劉江)