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[深化國企改革]三峽集團:國際一流 責(zé)任先行

2016年11月24日 07:19   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》   李予陽

圖為三峽水利樞紐工程泄洪。 鄭 斌攝

  深秋的怒江,江水滔滔。10月份,中國長江三峽集團公司(以下簡稱三峽集團)董事長、黨組書記盧純帶領(lǐng)三峽集團調(diào)研組沿著云南怒江兩岸的崇山峻嶺,深入德宏州盈江縣,怒江州瀘水縣、福貢縣、貢山縣脫貧攻堅一線調(diào)研。根據(jù)三峽集團與云南省政府簽訂的《支持云南省人口較少民族精準脫貧攻堅合作協(xié)議》,三峽集團承諾4年共投入20億元資金幫扶云南怒族、普米族、景頗族3個人口較少民族實施整族幫扶精準脫貧攻堅。這是該集團積極參與扶貧開發(fā)的一個縮影。

  百萬移民的無私奉獻、全國人民的大力支持,成就了三峽工程,哺育了三峽集團,三峽集團也將履行企業(yè)社會責(zé)任作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),把服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略作為最大的戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)了集團的國家屬性;注重社會責(zé)任與企業(yè)管理運營相融合,清潔能源開發(fā)與公共事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,自身改革發(fā)展與項目地繁榮穩(wěn)定發(fā)展齊頭并進,充分體現(xiàn)了集團的社會屬性;運行管理好以三峽工程為核心的長江上中游水庫群,發(fā)揮樞紐防洪、航運、發(fā)電、補水、生態(tài)、旅游等綜合效益,增強企業(yè)綜合價值創(chuàng)造能力和可持續(xù)發(fā)展能力,充分體現(xiàn)集團的公益屬性。

  盧純表示,“社會責(zé)任已成為全球企業(yè)長遠制勝的重要競爭力。建設(shè)國際一流清潔能源集團,不僅要實現(xiàn)管理、技術(shù)和經(jīng)濟指標(biāo)的一流,更要實現(xiàn)價值觀念、品牌形象和社會影響力的一流。履行社會責(zé)任是三峽集團建設(shè)國際一流清潔能源集團的核心要素”。

  反哺庫區(qū)

  三峽工程是治理和開發(fā)長江的關(guān)鍵性骨干工程,也是迄今為止世界上最大規(guī)模的水利樞紐工程。三峽集團充分發(fā)揮三峽工程綜合效益,有力推動了長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施,為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了重大貢獻。

  在防洪方面,三峽集團服從國家防汛抗旱總指揮部和長江防汛抗旱總指揮部統(tǒng)一指揮,通過科學(xué)調(diào)度以三峽水庫為核心的水庫群,削峰錯峰,避免長江上游洪水與中下游洪水疊加,有效緩解了中下游防洪壓力。2003年至2016年,累計運用三峽水庫實施攔洪41次,總蓄洪量1219億立方米。

  在航運方面,三峽工程蓄水至175米以后,根本改善了重慶到宜昌600公里江段通航條件,航運成本與蓄水前相比下降了三分之一,交通事故發(fā)生率下降了三分之二。隨著2016年9月18日三峽升船機投入試通航運行,三峽工程將進一步提高長江黃金水道的航運功能。

  在發(fā)電方面,截至2016年10月底,三峽電站累計發(fā)電9788.35億千瓦時,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準煤消耗3.2億噸,減少二氧化碳排放8.1億噸、二氧化硫排放377.3萬噸,同時還減少了大量工業(yè)廢水排放。

  在補水方面,三峽集團顧全大局,自2003年以來,每年汛前運行三峽水庫累計為下游補水1601天,補水總量1997億立方米,有效滿足了下游生產(chǎn)、生活、航運、生態(tài)等用水需求。

  三峽集團因三峽工程而生,積極踐行“建好一座電站、帶動一方經(jīng)濟、改善一片環(huán)境、造福一批移民”的水電開發(fā)理念。按照國家安排,三峽集團自2003年起從三峽電站售電收入中按照每千瓦時4.5厘錢提取資金,建立三峽庫區(qū)移民后期扶持基金(2007年11月更名為三峽水庫庫區(qū)基金),專項用于扶持三峽庫區(qū)移民生產(chǎn)、生活,改善生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時,三峽集團還通過對口支援、無償援助等方式,積極支持三峽庫壩區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

  三峽工程全面轉(zhuǎn)入運行階段后,三峽集團又根據(jù)國務(wù)院批準的三峽后續(xù)規(guī)劃,從企業(yè)利潤中拿出100億元,加大對庫區(qū)后續(xù)投入,促進庫區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新三峽庫區(qū)作貢獻。

  根據(jù)國家授權(quán),三峽集團負責(zé)開發(fā)金沙江下游溪洛渡、向家壩、烏東德、白鶴灘等4座世界級電站。三峽集團做細做實移民工作,兼顧長遠發(fā)展需要,于現(xiàn)行移民政策之外,積極籌措資金支持地方水利工程、道路橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并設(shè)立金沙江水電基金,用于支持云南、四川庫區(qū)移民后續(xù)幫扶和生態(tài)環(huán)境治理,解決移民長遠生計問題,促進移民安穩(wěn)致富。三峽集團與全國婦聯(lián)共同發(fā)起設(shè)立的“水庫移民婦女發(fā)展扶持基金”惠及10萬多庫區(qū)移民群眾。

  環(huán)保優(yōu)先

  多年來,三峽集團積極承擔(dān)長江生態(tài)環(huán)境保護工作中的特殊責(zé)任和義務(wù),形成了“全流域、全生命周期、開放和以科研為導(dǎo)向”的環(huán)保理念,堅持在保護生態(tài)的基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電,不斷探索環(huán)境保護發(fā)展道路,較好貫徹落實了習(xí)近平總書記在長江經(jīng)濟帶座談會關(guān)于“長江要搞大保護”的講話精神。

  三峽工程自規(guī)劃設(shè)計階段就開展了長期的環(huán)境研究論證。工程開工后,三峽集團嚴格落實施工區(qū)渣土處理、防塵防噪等環(huán)境保護工作,實施以荷葉鐵線蕨和疏花水柏枝等物種為重點的陸生物種保護;自1984年以來,持續(xù)開展針對中華鱘、長江江豚以及長江魚類的物種保護工作,長期堅持增殖放流,截至2015年底,三峽集團中華鱘研究所累計開展57次中華鱘增殖放流活動,累計放流中華鱘550余萬尾,占全國中華鱘放流總量的三分之二以上;積極推進三峽水庫生態(tài)漁業(yè)研究和實踐,2010年至2012年實施了長江三峽—葛洲壩兩壩間水域經(jīng)濟魚類增殖放流項目,從2011年起實施了重慶市三峽庫區(qū)天然生態(tài)漁場大寧河流域增殖放流項目,目前大寧河流域水質(zhì)總體維持良好狀態(tài),浮游生物得到了有效控制,漁業(yè)增收效果較為明顯;開展水庫生態(tài)調(diào)度試驗工作,建立并運行三峽工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),2015年順利完成三峽工程竣工環(huán)境保護驗收,并積極開展三峽工程后續(xù)環(huán)境保護。

  在金沙江下游梯級水電開發(fā)過程中,三峽集團聯(lián)合農(nóng)業(yè)部全面合作開展水生生態(tài)保護工作,建設(shè)了4處魚類增殖放流站;嚴格落實生態(tài)環(huán)境改善和影響減緩措施,溪洛渡工程設(shè)計并建成了分層取水設(shè)施,白鶴灘、烏東德工程落實了分層取水和過魚設(shè)施設(shè)計,開展黑水河生態(tài)修復(fù)工作;建設(shè)了系統(tǒng)的金沙江下游流域環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng),開展了珍稀特有魚類的棲息地與產(chǎn)卵場調(diào)查,生活史與自然繁殖規(guī)模、馴養(yǎng)技術(shù)、人工繁殖技術(shù)、苗種規(guī);嘤夹g(shù)等研究工作。

  責(zé)任延伸

  2015年5月11日,幾內(nèi)亞央行發(fā)行了面值為2萬幾內(nèi)亞法郎的新版貨幣,其背面圖案為三峽集團在該國承建的凱樂塔水利樞紐工程效果圖。中國公司承建的海外項目在正式運營前成為流通貨幣上的圖案在世界尚屬首次。這與三峽集團在海外履行社會責(zé)任帶來的積極影響是分不開的。

  面對世界水電行業(yè)發(fā)展的機遇,三峽集團發(fā)揮在大型水電工程投資、建設(shè)、運營、咨詢等方面的專業(yè)化集成能力,積極實施“走出去”戰(zhàn)略,參與全球清潔能源開發(fā),大力開展海外投資和國際承包工程。海外項目總投資超過170億美元,海外總裝機約1300萬千瓦。

  在海外項目的建設(shè)和運營過程中,三峽集團公司注重履行社會責(zé)任,當(dāng)好全球公民,帶動項目所在國經(jīng)濟發(fā)展,也帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和勞動技能培訓(xùn),促進家庭和社區(qū)經(jīng)濟繁榮。與合作伙伴優(yōu)勢互補、合作共贏,共建和諧、友好的地球環(huán)境,受到當(dāng)?shù)卣闹С趾蜌g迎。在巴西建設(shè)項目期間,三峽集團采取有力措施保護環(huán)境并為當(dāng)?shù)鼐用裉峁﹦?chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2014年初,西非爆發(fā)了大規(guī)模的埃博拉病毒疫情,三峽集團負責(zé)的凱樂塔水利樞紐項目身處埃博拉疫區(qū),集團上下采取各項有效防控措施,最終中外員工無一人感染疫病。

  作為中央企業(yè),三峽集團一直以來積極參與扶貧工作,近3年每年投入億元以上用于定點扶貧、對口支援和公益慈善項目。2013年,三峽集團榮獲民政部中華慈善獎“最具愛心企業(yè)”稱號。

  全新起航

  經(jīng)過2年多的籌備,2016年7月,三峽集團公益基金會正式成立。三峽集團公益基金會是經(jīng)國務(wù)院國資委審核同意,在民政部登記設(shè)立的非公募基金會,由三峽集團作為發(fā)起人和主要捐贈人,是三峽集團規(guī)范統(tǒng)一的對外捐贈平臺,負責(zé)統(tǒng)一運作和管理集團范圍內(nèi)所有對外捐贈事項,旨在使三峽集團慈善事業(yè)從扶危濟困走向規(guī)范化、制度化的公益運作。

  三峽集團成立公益基金會,是貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,助力國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的具體行動;是加強集團對外捐贈管理,適應(yīng)新時期國資監(jiān)管的必然選擇;是推進集團發(fā)展戰(zhàn)略,促進集團可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要;也是改進履行社會責(zé)任實踐,塑造集團公益整體形象的現(xiàn)實舉措。

  三峽集團公益基金會的成立,標(biāo)志著三峽集團社會責(zé)任事業(yè)全新起航,彰顯了三峽集團責(zé)任央企的決心和信心。三峽集團黨組副書記、總經(jīng)理王琳表示,公益基金會“要傳承集團履行社會責(zé)任工作的優(yōu)良傳統(tǒng),高起點謀劃、高標(biāo)準運作,爭取早日建成一流公益基金會”。

  在新的歷史時期,三峽集團將實踐自身改革發(fā)展與三峽庫區(qū)繁榮穩(wěn)定發(fā)展齊頭并進,在不斷提升經(jīng)營管理水平的同時,更加自覺地履行社會責(zé)任,努力成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。(經(jīng)濟日報記者 李予陽)

(責(zé)任編輯:梁靖雪)