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[領(lǐng)航!習(xí)總書記改革方略]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

2017年01月09日 10:34   來源:中國廣播網(wǎng)   

  央廣網(wǎng)北京12月28日消息(記者劉樂)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,中國經(jīng)濟(jì)“結(jié)構(gòu)性問題最突出,矛盾的主要方面在供給側(cè)”,這是習(xí)近平總書記在通過綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)之后作出的重大判斷。相對于中國經(jīng)濟(jì)長期注重需求側(cè)管理而言,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是更加注重從供給側(cè)發(fā)力,以改革的辦法來破解中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題。

  2015年11月10日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上習(xí)近平總書記首次提出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,時(shí)隔8天,在11月18日的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,他再次提及。

  習(xí)近平:要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題,單純靠貨幣刺激政策是不夠的,必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面作更大努力,使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。

  當(dāng)年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記詳細(xì)闡述了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵,就是要促進(jìn)產(chǎn)能有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,提高供給體系質(zhì)量和效益。

  中國經(jīng)濟(jì)供給端的新變化,引起了全球經(jīng)濟(jì)學(xué)屆的普遍關(guān)注,世界銀行中國局局長郝福滿說:“我們會觀察中國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新性等指標(biāo),看生產(chǎn)效率是否提升。在我們看來,這些指標(biāo)顯示出很多積極進(jìn)展!

  在今年全國“兩會“期間,習(xí)近平總書記參加湖南代表團(tuán)審議時(shí),再次闡述了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并強(qiáng)調(diào)這是場硬仗。

  習(xí)近平:推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場硬仗,要把握好“加法”和“減法”的關(guān)系,既要通過增加要素投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長;也要通過推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,提高全要素生產(chǎn)率。

  即將過去的2016年,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為中國經(jīng)濟(jì)的年度詞語。國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李揚(yáng)說,過去的經(jīng)濟(jì)政策,是著眼于需求方進(jìn)行調(diào)控,這種政策的效果正在遞減!斑^去經(jīng)濟(jì)有波動,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動的主要政策是貨幣政策和財(cái)政政策,著眼于從需求方進(jìn)行調(diào)控。這種政策當(dāng)時(shí)是有用的,但久而久之,政策效果就會遞減!

  的確,很直觀的一個(gè)例子就是,作為制造業(yè)第一大國,中國國內(nèi)大量產(chǎn)品走不出去,1.5萬億的海外購物卻讓全世界為中國人強(qiáng)大的消費(fèi)需求咋舌。冷熱反差的背后,正是變化的市場需求和跟不上需求變化的供給!肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”作為重大創(chuàng)新,帶來的不僅是理念和思路重大的轉(zhuǎn)變,緊跟著的還有“三去一降一補(bǔ)”一整套辯證施策的治療方案。

  全國人大財(cái)經(jīng)委員會副主任委員辜勝阻認(rèn)為,從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這三個(gè)關(guān)鍵詞就可以明確三大任務(wù)。“供給側(cè)”是要靠創(chuàng)新驅(qū)動的供給側(cè);“結(jié)構(gòu)性”主要針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的諸多結(jié)構(gòu)性矛盾推進(jìn)改革;“改革”是通過制度的供給調(diào)動人的積極性。依據(jù)三大關(guān)鍵詞,可以把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理解為結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動、改革引領(lǐng)。

  國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年11月,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格自9月份打破連續(xù)54個(gè)月下降走勢以來,連續(xù)第三個(gè)月正增長。全年鋼鐵去產(chǎn)能和煤炭去產(chǎn)能任務(wù)提前、超額完成,已有10家企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽署市場化債轉(zhuǎn)股協(xié)議,46萬易地扶貧搬遷貧困人口遷入新居,圍繞“三去一降一補(bǔ)”的積極變化正在發(fā)生。

  今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,從提出到推進(jìn),從推進(jìn)再到深化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)力點(diǎn),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向。

  中國重汽集團(tuán)董事長馬純濟(jì)指出,不斷研究市場深層次的需求。以前是企業(yè)有什么,市場就賣什么;現(xiàn)在變成市場需要什么就造什么車。這就是供給側(cè)改革最主要的內(nèi)容。

  格力集團(tuán)董事長董明珠說:“我們雖然是出口大國,但沒有自己的核心技術(shù),永遠(yuǎn)是一個(gè)跟隨型的。所以可想而知,供給側(cè)的改革多么重要。企業(yè)家要敢于擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)就是改變過去,更重要的是挑戰(zhàn)自己!

  陽光控股集團(tuán)董事局主席林騰蛟認(rèn)為,企業(yè)降低成本,就會把精力放在提供更優(yōu)更好的產(chǎn)品上,就不用這么多民眾跑到日本去買馬桶蓋,去澳大利亞買奶粉。

(責(zé)任編輯:李婧)