中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月2日訊（記者 成琪 專欄）2016年，資本“脫實向虛”成為輿論熱詞，實體經(jīng)濟、實體企業(yè)發(fā)展情況頗受輿論擔(dān)憂。在今年全國兩會召開之際，全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席李修松帶來《推進(jìn)從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)優(yōu)化升級、創(chuàng)新發(fā)展》的提案。

 全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席李修松 圖片來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

　　李修松告訴中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，我國實體經(jīng)濟的絕大部分是由民營企業(yè)所從事的。民企的數(shù)量占全國企業(yè)數(shù)已超過90%，對GDP的貢獻(xiàn)已超過60%，解決就業(yè)已超過80%，在稅收、出口等方面也都起到支撐的作用。然而，從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)大都是從個體、合伙、家族企業(yè)之類發(fā)展起來的，除了少數(shù)先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)營能夠與時俱進(jìn)外，其大多數(shù)管理經(jīng)營能力、自主創(chuàng)新能力、市場營銷能力等等往往都受到局限，特別是面對如今改革成為發(fā)展關(guān)鍵、創(chuàng)新成為第一動能、科技成為重要支撐、互聯(lián)網(wǎng)+成為拓展的必要手段、融合發(fā)展成為破繭成蝶的妙方良法等的情勢下，這類民營企業(yè)難免會張惶失措，應(yīng)對無方，進(jìn)退失當(dāng)，很難跟上時代的步伐。 

　　據(jù)了解，目前，在經(jīng)濟下行壓力加大，實體經(jīng)濟發(fā)展尤其困難的情況下，國家進(jìn)一步加大了對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度和對從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)的幫扶力度。例如：廢除對民營經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業(yè)依法進(jìn)入更多的領(lǐng)域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，幫助民營企業(yè)解決融資難、融資貴及用工難、用工貴等問題，盡可能降低民營企業(yè)各種稅費，幫助民營企業(yè)減少不合理的行政審批及涉企收費之類的負(fù)擔(dān)，支持民營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)民營企業(yè)開展跨地區(qū)跨行業(yè)兼并重組，等等。 

　　李修松認(rèn)為，這些政策措施是必要的，但是只是從外部予以支持的，如果這類企業(yè)內(nèi)生動力不足、自身發(fā)展能力不強，那么上述政策的作用必然會受到抑制，難以發(fā)揮。而這方面的問題恰恰是嚴(yán)重存在的�！皩τ诋�(dāng)前遭遇困境的從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)而言，還必須盡快激發(fā)其內(nèi)生動力，幫助企業(yè)增強自主創(chuàng)新、自身發(fā)展能力，促其及時優(yōu)化升級、創(chuàng)新發(fā)展，從而能夠抓住機遇，乘勢而上。” 

　　李修松對此提出了九個建議： 

　　第一，動員、支持各級商會、行業(yè)組織及民建各級企業(yè)家聯(lián)誼組織等，根據(jù)從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)主動適應(yīng)上述形勢的需要，有計劃開展各種有針對性的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使民營企業(yè)家（主）們認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢和今后一個時期的發(fā)展大勢，了解相關(guān)政策，掌握相關(guān)原理，獲得相關(guān)知識和信息，從而能夠根據(jù)自己企業(yè)的實際，積極主動、想方設(shè)法，努力推動本企業(yè)優(yōu)化升級，創(chuàng)新發(fā)展。 

　　第二，大力引導(dǎo)、促使企業(yè)管理改革提升。推動從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，采取法人治理結(jié)構(gòu)，實行職業(yè)經(jīng)理人制度；同時，建立科學(xué)合理的層層負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制和相應(yīng)的績效考評制度，進(jìn)而形成卓有成效的人才激勵和崗位激勵機制。通過這樣的改革提升，從而使得這類企業(yè)管理能夠適應(yīng)當(dāng)代社會發(fā)展的需要。 

　　第三，推動從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)建立創(chuàng)新體系，形成創(chuàng)新機制。促使企業(yè)制定保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一系列制度，從而形成配套成龍的制度體系；通過培養(yǎng)、引進(jìn)、合作等方式，構(gòu)建其高層創(chuàng)新人才團(tuán)隊和各個層次的人才體系；建立諸如創(chuàng)意策劃、設(shè)計研究和工程實施等推進(jìn)創(chuàng)新的強有力機構(gòu)，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。 

　　第四，促使從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)運用科學(xué)技術(shù)提升自身。鼓勵、引導(dǎo)、支持企業(yè)根據(jù)自身實際，瞄準(zhǔn)市場需求，找準(zhǔn)產(chǎn)品定位，或利用新技術(shù)改造提升產(chǎn)品生產(chǎn)，或引進(jìn)技術(shù)平穩(wěn)實施轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)，或融合相關(guān)技術(shù)延伸新的產(chǎn)品生產(chǎn)，從而緊跟我國當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，主動適應(yīng)包括個性化訂制在內(nèi)的市場各類需求，爭取在業(yè)內(nèi)引領(lǐng)市場發(fā)展。 

　　第五，支持從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動其轉(zhuǎn)型升級。促使企業(yè)管理者通曉互聯(lián)網(wǎng)，善于運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)、智能技術(shù)構(gòu)建智慧型企業(yè)。利用網(wǎng)絡(luò)及時了解相關(guān)情報和信息，做到耳聰目明；利用網(wǎng)絡(luò)組合相關(guān)技術(shù)，組織研發(fā)；利用互聯(lián)網(wǎng)采取新的融資方式取得資金，吸引合作伙伴開展新型合作；利用互聯(lián)網(wǎng)在合適的地點開展合作生產(chǎn)和生產(chǎn)布局；利用互聯(lián)網(wǎng)組織最為經(jīng)濟的倉儲和物流；利用互聯(lián)網(wǎng)采取各種針對性的有效的營銷模式，合理布設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)，使產(chǎn)品最大程度占領(lǐng)市場空間，逐步形成品牌；利用互聯(lián)網(wǎng)打造企業(yè)形象，開展具有自身特色和魅力的呼應(yīng)配合網(wǎng)上的線下各種有效服務(wù)，形成線上線下良性互動互促。 

　　第六，促進(jìn)從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)努力實現(xiàn)融合發(fā)展。在深刻認(rèn)識本企業(yè)的優(yōu)勢乃至潛在優(yōu)勢與不足的基礎(chǔ)上，深入研究相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)的技術(shù)與市場，尋找本企業(yè)與相關(guān)企業(yè)技術(shù)融合、人員組合、生產(chǎn)改進(jìn)、服務(wù)提升、產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展等等新的發(fā)展空間，適時融合發(fā)展，延生新的業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)新的鏈條，從而擺脫困境，羽化升級。 

　　第七，倡導(dǎo)從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)建設(shè)旨在有機繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華，吸收適合自身的外來優(yōu)秀文化因子，融會現(xiàn)當(dāng)代優(yōu)秀文化基因，能夠凝聚員工，勵志進(jìn)取，愛崗樂業(yè)，生動活發(fā)，和諧舒暢的特色鮮明的企業(yè)文化。 

　　第八，國家相關(guān)部門就此課題組織開展系統(tǒng)深入的調(diào)查研究，及時出臺支持從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)優(yōu)化升級、創(chuàng)新發(fā)展的系列的相互配套的政策措施。 

　　第九，發(fā)揮職能部門和各級人大、政協(xié)及民主黨派的作用，加大對支持從事實體經(jīng)濟民營企業(yè)優(yōu)化升級、創(chuàng)新發(fā)展的政策措施落實的跟蹤問效和適時監(jiān)督，促使政策措施落實到位，效益不斷提升，并根據(jù)其生效情況不斷予以改進(jìn)和優(yōu)化。

　　代表委員小資料： 

　　李修松，男，漢族，1958年2月生，安徽含山人，1976年1月參加工作，1989年1月加入民建，研究生學(xué)歷，歷史學(xué)碩士學(xué)位，教授、博導(dǎo)。 

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