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農業(yè)界代表呼聲:推進土地流轉 規(guī);a迫在眉睫

2017年03月04日 07:45   來源:中國經濟網   

  中國經濟網北京3月4日訊(記者宋雅靜 專欄 李凡 專欄)農業(yè)供給側結構性改革是今年備受關注的兩會熱點,而土地流轉則是農業(yè)政策的重中之重。中國經濟網記者就此專訪“雜交谷子之父”趙治海代表,張家口東望山鄉(xiāng)基層干部郭建仁代表,聆聽來自農業(yè)界專家及種植基層的真實聲音,診脈“農業(yè)供給側結構性改革”。

  農民創(chuàng)業(yè)不現(xiàn)實 推進土地流轉 規(guī)模化生產是關鍵

  “雜交谷子之父”趙治海代表認為,讓農民去創(chuàng)業(yè)是不現(xiàn)實的,因為大部分農民因為知識的限制,不具備創(chuàng)業(yè)能力。由于與西方國家農業(yè)生產能力的差距,國家補貼還需持續(xù)投入,同時應加快土地流轉。趙治海代表表示,目前我國50歲的農民已算年輕,70-80歲農民大有人在,土地流失嚴重,農民種地收入難抵打工收入,農民越來越少,政府若加大補貼力度,能大大提高農民種植積極性,例如東北每畝地補貼150元到200元,很多農民愿意在接受國家補貼的情況下繼續(xù)種植。同時,國家應適時推進土地流轉,加快規(guī)模化生產改革,降低生產成本,提高產業(yè)能效及利潤,提高農產品在市場的競爭力,才可打破農業(yè)發(fā)展困頓。

  他向中國經濟網記者舉例道,在烏克蘭調研時發(fā)現(xiàn),烏克蘭谷子超市賣1.5元時,中國超市已賣到3.5元,以此即可折射出我們的農作物在市場競爭力有多弱。在烏克蘭的農場,大型機器代替農民勞作,在大面積的農場中系統(tǒng)作業(yè),生產效率極高。而我國傳統(tǒng)農民對自身要求低,不能改變自身提高作物競爭力,且機械生產落后,自然造成成本高,效率低下,繼而進入市場無競爭力,農畜賣不出去賠錢賣的困頓。但企業(yè)家從事農業(yè)產業(yè)后,愿意且有能力去改變競爭力差的現(xiàn)狀,企業(yè)家計算勞作成本生產成本,更能發(fā)揮個人資本優(yōu)勢,整合市場。農場規(guī);a對于我國提高農產品全球競爭力迫在眉睫,農民收入是否能夠提高,這點非常關鍵。

郭建仁代表接受中國經濟網記者視頻專訪。中國經濟網記者宋雅靜/攝

  農產品價格持續(xù)下跌 賠錢賣壓力大

  農民應變身“職業(yè)工人” 享受“三金”收入

  在談到今年兩會最關注的議案時,張家口市宣化區(qū)東望山鄉(xiāng)常峪口聯(lián)合黨總支書記郭建仁代表蹙緊了眉頭,他表示農業(yè)改革進入關鍵期,今年以來,農產品價格持續(xù)下跌,農民處境很困難,糧食牲畜等一部分出現(xiàn)賠錢的情況,農民和政府的壓力巨大,而政府也不敢輕率引導種植方向。因為市場無法預估,如果政府指導種植后,農民卻賣不出去賺不到錢,這是誰都無法承受的,F(xiàn)在沒有一個有效的突破口來打破這種尷尬局面,作為基層代表,他非常關心農業(yè)結構如何調整。

  他認為,解決農產品價格下滑,農民收入受損的不良局面,主要應在兩方面下功夫。首先,政府還要加大投入力度。第二,可以借助此次農產品價格持續(xù)下滑,加快土地流轉,實現(xiàn)農業(yè)規(guī);a。過去農產品價格高,土地流轉“不動”,現(xiàn)在農產品價格低了,為農業(yè)規(guī)模化生產提供了一個難能可貴的機會。在他看來,土地流轉起來,生產有規(guī)模后自然就有效益了。

  他希望農民能通過結構調整,土地流轉得到解壓效果,農民應該從自己種地,轉變?yōu)椤奥殬I(yè)工人”,把個人資產變成資本,農民的持續(xù)發(fā)展就有了新動力。他認為首先要把精確產業(yè)定位,讓資本“活水”進來,農業(yè)發(fā)展將可借助資本快速發(fā)展,在招商引資方面,當地政府在逐步制定優(yōu)惠政策,提供好的引商環(huán)境,帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,為農民帶來固定收入,這樣農民的身份就能得到轉化。將來的農民,如果“三金收入”,也即股金、薪金、租金都可以實現(xiàn),農民收入將獲得可持續(xù)保障,農業(yè)發(fā)展將進入常態(tài)化。

  “雜交谷子之父”趙治海代表接受中國經濟網記者專訪,寫下自己2017年小目標:雜交谷畝產達到1000公斤。中國經濟網記者李凡/攝

  借助優(yōu)勢打造品牌 突破常規(guī)才能做活“農業(yè)經濟”

  “雜交谷子之父”趙治海代表指出,作物精準化生產,提高作物質量,也是提高競爭力的一大關鍵。他以張家口為例,張家口蔬菜年產量在8000萬噸,而京冀實際年消耗量在2000萬噸,剩下的則是爛在地里,壞在運輸途中,浪費在市場和飯桌上。若張家口能實現(xiàn)精準規(guī);a,提高有機作物競爭力,為北京首都提供高品質的健康放心農產品,農民收入也能增加,這將是一個雙贏的美好局面。

  同時,在美麗鄉(xiāng)村建設上,利用地理環(huán)境優(yōu)勢,也是農民增收的一大途徑。張家口東望山鄉(xiāng)基層干部郭建仁代表稱,今年他的“小目標”就是要帶領村民在美麗鄉(xiāng)村基礎建設上下苦功夫,包括上水、中水、污水處理、垃圾處理等,都要做出改造。農村美了之后還要借助冬奧會,繼續(xù)深化生態(tài)旅游、休閑度假、養(yǎng)老產業(yè)等,帶領全村百姓走致富路、幸福路。

  代表委員小資料: 

  趙治海,男,漢族,中共黨員,全國人大代表,河北省張家口市農業(yè)科學院谷子研究所所長,研究員,被稱為“雜交谷子之父”。他攻克了谷子雜優(yōu)利用的關鍵技術,并應用于生產,最高畝產810公斤,填補了世界空白。

  郭建仁,男,漢族,中共黨員,全國人大代表,河北省張家口市宣化區(qū)東望山鄉(xiāng)常峪口聯(lián)合黨總支書記。

  更多報道請見 “穩(wěn)中求進 團結奮進——2017全國兩會專題”

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(責任編輯:鄧浩)