中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月10日訊（記者 馬常艷 專(zhuān)欄）3月9日，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，全國(guó)政協(xié)委員、上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所研究員張泓銘在會(huì)上表示，穩(wěn)定樓市穩(wěn)定房?jī)r(jià)，是一項(xiàng)緊迫的重大任務(wù)。

　　“樓市的激烈波動(dòng)，尤其是房?jī)r(jià)快速上升，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)乃至于全局的破壞作用，無(wú)論如何估計(jì)都不會(huì)過(guò)頭。過(guò)分看重房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的短期作用，放縱過(guò)熱，其實(shí)是飲鴆止渴，加速危機(jī)的到來(lái)。這是國(guó)際上多少慘痛經(jīng)歷得來(lái)的教訓(xùn)，但還有些人尚未醒來(lái)，還企圖依賴(lài)加熱房地產(chǎn)這張老方子醫(yī)治經(jīng)濟(jì)病。”張泓銘說(shuō)，中央對(duì)此有著極為清晰的認(rèn)識(shí)，指出“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”。這不僅僅是對(duì)個(gè)人和機(jī)構(gòu)說(shuō)的，更是對(duì)地方政府說(shuō)的。

　　張泓銘認(rèn)為，建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，并非一蹴而就。中央提出需要建立穩(wěn)定樓市的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，這是一套完整的體系。這樣一套體系需要各部門(mén)的合力，需要大刀闊斧的改革。形勢(shì)催人，在這套體系確立之前，有必要尋找一種同整套體系相容的機(jī)制，充當(dāng)即刻可用、長(zhǎng)期也可用的調(diào)節(jié)機(jī)制，同綜合施策形成合力。

　　張泓銘強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建一個(gè)對(duì)沖樓市異常波動(dòng)的自動(dòng)機(jī)制，刻不容緩。歷史表明，每次樓市調(diào)控都有兩項(xiàng)極為管用的手段——金融和稅收，尤其是金融的首付率和房貸利率。但是，過(guò)去各種手段運(yùn)用是人為安排，容易受到地方認(rèn)識(shí)的局限或人為操控，也有時(shí)間滯后。為克服人工調(diào)控的弊病，需要一個(gè)自動(dòng)機(jī)制，就是當(dāng)樓市異常波動(dòng)（上升或下降）到一定程度，機(jī)制自動(dòng)觸發(fā)對(duì)沖，無(wú)需人工安排。

　　代表委員小資料：

　　張鴻銘，男，漢族，籍貫上海，1945年5月生。上海社科院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員、研究員、博士生導(dǎo)師。1966年畢業(yè)于上海財(cái)經(jīng)學(xué)院。1981年起，先后專(zhuān)業(yè)從事商品流通和價(jià)格管理、城市發(fā)展、住房和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究。20年來(lái)，主要研究方向?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)與房地產(chǎn)。兼任全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家住建部專(zhuān)家委（住宅組）成員、國(guó)家社科基金評(píng)審專(zhuān)家、全國(guó)房地產(chǎn)“兩會(huì)”特聘專(zhuān)家，上海市房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)等。曾任上海市人民政府參事，上海社科院房地產(chǎn)業(yè)研究中心主任，《中國(guó)房地產(chǎn)研究》叢書(shū)主編，上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等。

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