中國人民銀行行長周小川 圖片來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月10日訊(記者陳果靜專欄 李盛丹歌專欄)“我們不搞大水漫灌!3月10日,在十二屆全國人大五次會(huì)議記者會(huì)上,中國人民銀行行長周小川在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問時(shí)表示,大水漫灌對(duì)經(jīng)濟(jì)還是非常有害的,可能導(dǎo)致通貨膨脹上升、資產(chǎn)價(jià)格泡沫等各種各樣的問題。
在一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里,中國人民銀行行長周小川等圍繞匯率、貨幣政策、房貸、去杠桿等問題回答了中外記者的提問。
談人民幣匯率波動(dòng):“人無貶基”
“今年以來,人民幣匯率從目前來看表現(xiàn)為沒有持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。應(yīng)該說,市場預(yù)期有很大的調(diào)整,有很大的變化。”周小川強(qiáng)調(diào)。
“811”匯改以來,人民幣匯率波動(dòng)更頻繁也更為明顯。2016年下半年,人民幣匯率出現(xiàn)了較大幅度的變化。當(dāng)時(shí),市場預(yù)期也表現(xiàn)得相對(duì)悲觀。今年的政府工作報(bào)告中提出,堅(jiān)持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。央行怎么看匯率走向,下一步怎么辦備受關(guān)注。
周小川認(rèn)為,對(duì)人民幣匯率怎么看,要觀察經(jīng)濟(jì)是否健康、金融是否穩(wěn)定。“如果經(jīng)濟(jì)健康,而且通貨膨脹又比較低,貨幣就會(huì)比較堅(jiān)挺;如果金融比較穩(wěn)定,信心就會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。”
對(duì)于中國經(jīng)濟(jì),周小川相信,今年,隨著中國經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定且更加健康,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”都取得成績,國際上對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的信心也會(huì)較好,匯率也會(huì)趨于穩(wěn)定。“但誰也不能準(zhǔn)確預(yù)計(jì)2017年會(huì)有哪些不確定性。因此,正常的匯率波動(dòng)是一個(gè)常態(tài)!
與人民幣匯率問題相關(guān)聯(lián)的還有外匯儲(chǔ)備的下降。我國外匯儲(chǔ)備從4萬億美元的歷史高點(diǎn)下降至當(dāng)前的3萬億美元左右,引發(fā)了不少擔(dān)憂,更引發(fā)了不少學(xué)者討論“保外儲(chǔ)還是保匯率”的問題。
“使用外匯儲(chǔ)備和維護(hù)人民幣匯率基本穩(wěn)定的整個(gè)過程,利大于弊,對(duì)中國和國際社會(huì)都有好處! 央行副行長易綱說,賣出美元不是說外匯儲(chǔ)備都打水漂了,賣出的同時(shí),我們都收回了等價(jià)人民幣,這是一個(gè)等價(jià)交換的過程。
易綱認(rèn)為,在維護(hù)人民幣匯率基本穩(wěn)定的過程中,遵照了市場規(guī)律,人民幣匯率保持彈性。“匯率的彈性也是我們維護(hù)國際收支基本平衡的一個(gè)穩(wěn)定器和調(diào)節(jié)器。在這個(gè)過程中,市場信號(hào)得以體現(xiàn)!
談穩(wěn)健的貨幣政策:利于改革
周小川認(rèn)為,貨幣政策在穩(wěn)健方面適當(dāng)做得更加中性一些,有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革!昂芏嗥髽I(yè)要‘三去一降一補(bǔ)’,如果貨幣太松的話,壓力就不夠。”
政府工作報(bào)告中提出,今年要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。
今年以來,央行使用各種各樣的工具進(jìn)行操作,使得一些人認(rèn)為,央行在引導(dǎo)資金利率上行,更有甚者認(rèn)為貨幣政策在收緊,甚至有加息的可能。周小川表示,央行使用各種工具確實(shí)可能也帶有引導(dǎo)市場價(jià)格、引導(dǎo)預(yù)期同時(shí)傳導(dǎo)貨幣政策的意圖!暗且膊灰姷脤(duì)每次操作數(shù)量、價(jià)格都要作出過度解讀。”
周小川認(rèn)為,貨幣政策在穩(wěn)健方面適當(dāng)做得更加中性一些,會(huì)有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。很多企業(yè)要“三去一降一補(bǔ)”,如果貨幣太松的話,壓力就不夠,所以要從多方面考慮。
政府工作報(bào)告提出,今年廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模余額預(yù)期增長均為12%左右。對(duì)此,周小川表示, 12%左右是一個(gè)預(yù)期數(shù)字,并不是任務(wù)指標(biāo),在執(zhí)行過程中還要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的反饋數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況進(jìn)行適度微調(diào)。
對(duì)于去年增長較快的個(gè)人住房貸款,周小川認(rèn)為,這一方面有助于居民買房,特別是有助于三四線城市降庫存,但又使得一二線城市價(jià)格上升!皞(gè)人購買住房后,實(shí)際資金轉(zhuǎn)到售房方。開發(fā)商的產(chǎn)業(yè)鏈很長,會(huì)傳導(dǎo)至一系列平行產(chǎn)業(yè)鏈,如家用電器等!爸苄〈A(yù)計(jì),今年,個(gè)人住房貸款還會(huì)以相對(duì)比較快的速度增長,但要適當(dāng)平衡。隨著住房政策的調(diào)整,個(gè)人住房會(huì)適當(dāng)放慢。
談去杠桿:先穩(wěn)再降
“我們考慮降杠桿首先要考慮穩(wěn)杠桿!痹谡劶叭ジ軛U問題時(shí),易綱說,就是總的杠桿率還是要把它穩(wěn)住,或者讓它每年增長少一些、慢一些,要穩(wěn)住。
作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)之一,去杠桿的速度、路徑關(guān)乎金融穩(wěn)定、關(guān)乎改革進(jìn)程。易綱認(rèn)為,我國的杠桿率總體不是特別高,但企業(yè)部門的杠桿率較高。“杠桿率的持續(xù)增加不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,并且在積累一定的風(fēng)險(xiǎn)! 易綱認(rèn)為, 我國杠桿率和國際上比較高,這和我國金融結(jié)構(gòu)有關(guān)。杠桿率偏高和儲(chǔ)蓄率高是連在一起的問題,是一個(gè)硬幣的兩面。
這一格局怎么破?易綱認(rèn)為,要大力發(fā)展直接融資,要有更多的資本金進(jìn)入企業(yè)。“資本金多了,杠桿率就下來了,企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就強(qiáng)了!币拙V還強(qiáng)調(diào),各個(gè)行業(yè)也要嚴(yán)格資本約束——有多少錢就干多少事。企業(yè)資本金和借來的錢有一個(gè)最優(yōu)的配置和比例,這樣就能夠激發(fā)全社會(huì)融資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也能夠激發(fā)投資主體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在做決策之前,把風(fēng)險(xiǎn)控制好!斑@樣一個(gè)思路,可以把整個(gè)杠桿率穩(wěn)住,然后慢慢地實(shí)現(xiàn)有所下降!
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