全國人大代表、恩施州委書記李建明(資料圖)
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)3月13日訊(記者陳果靜 專欄)政府工作報告提出,貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。
對此,全國人大代表、恩施州委書記李建明表示,脫貧攻堅(jiān)要立足資源稟賦,做好特色文章,實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。這也是恩施脫貧攻堅(jiān)的基本路徑。
李建明介紹,恩施州作為集老少邊窮庫于一體的集中連片貧困地區(qū),綠色生態(tài)是其最大優(yōu)勢和最顯著特色。在特色發(fā)展路徑上,恩施州的思路是全力打造“一谷、兩基地、三示范區(qū)”(“一谷”即“世界硒都·中國硒谷”;“兩基地”即全國知名的生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)基地、華中地區(qū)重要的潔凈能源基地;“三示范區(qū)”即全國生態(tài)文明示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū))。
恩施州擁有“世界唯一探明的獨(dú)立硒礦床”、“全球最大的天然富硒生物圈”和“世界聚硒能力最強(qiáng)植物-堇葉碎米薺”三大世界級資源,境內(nèi)硒礦蘊(yùn)藏量居世界第一,2011年9月被國際人與動物微量元素學(xué)術(shù)委員會授予“世界硒都”稱號。目前已查明富硒土壤面積達(dá)到12852.4平方千米,占全州國土總面積53.3%,含硒土壤面積23049.64平方千米,占全州國土總面積95.6%。
在此背景下,李建明介紹,恩施州將圍繞市場導(dǎo)向,以州硒應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)研究院為龍頭,整合州內(nèi)人才與設(shè)備資源,努力建設(shè)省級、國家級工程技術(shù)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)省級、國家級硒科技創(chuàng)業(yè)園或科技企業(yè)孵化器,著力打造全國硒科研、硒產(chǎn)品開發(fā)等核心聚集區(qū)。
同時,政府將支持涉硒企業(yè)承接省級和國家級硒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,鼓勵企業(yè)與高校、科研院所等多元主體合作建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和各具特色的硒產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)基地,支持涉硒企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心。
此外,李建明表示,還將支持硒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),推動跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。積極引導(dǎo)涉硒企業(yè)、高校、科研院所等將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目向園區(qū)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間、產(chǎn)學(xué)研之間的有效互動。
“為支持市場主體做大做強(qiáng),還需要通過龍頭企業(yè)帶動實(shí)現(xiàn)硒產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級。”李建明表示,下一步將延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加速推進(jìn)在核心技術(shù)、資源整合、資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)升級、文化品牌等方面能力的提升,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈延伸基礎(chǔ),促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大,從而形成龍頭企業(yè)帶動富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局。
與此同時,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,以分工協(xié)作的方式吸引更多中小企業(yè)的集聚,通過資源的高效重組、產(chǎn)業(yè)改造和市場調(diào)配,有效降低綜合成本,提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。
“政府要為企業(yè)服好務(wù)!崩罱鞅硎,要深入推進(jìn)行政審批制度改革,探索實(shí)行容缺預(yù)審機(jī)制,更加熱心熱情地為企業(yè)服好務(wù)。著眼解決企業(yè)“融資難”,對于符合上市融資條件的富硒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),在股份制改造、上市輔導(dǎo)、上市等多個方面給予鼓勵和支持,通過發(fā)行股票和企業(yè)(公司)債券等破解融資難題。同時,要堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為推動發(fā)展的重要引擎,立足恩施州情,啟動州市兩級開發(fā)區(qū)合并工作,采取州市共建的辦法,進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)的體制機(jī)制,努力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為富硒龍頭企業(yè)壯大提供更好平臺。
代表委員小資料:
李建明,男,漢族,湖北武漢人,1962年5月生,在職博士研究生學(xué)歷,法學(xué)博士學(xué)位,1984年7月參加工作,1982年1月加入中國共產(chǎn)黨,F(xiàn)任湖北省恩施土家族苗族自治州州委書記、州人大常委會主任、州委黨校第一校長。
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(責(zé)任編輯:馬先震)