中國(guó)青年網(wǎng)北京3月14日電(記者 楊月)“長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)存在著大量拐賣兒童的現(xiàn)象,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年我國(guó)約有20萬(wàn)兒童遭拐賣,而能找回來(lái)的只占其中的0.1%。”全國(guó)政協(xié)委員、央視著名主持人朱軍告訴中國(guó)青年網(wǎng)記者,他建議,在現(xiàn)有“打拐”DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)建包括新生兒和廣大兒童在內(nèi)的全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。
全國(guó)政協(xié)委員、著名主持人朱軍用“責(zé)任”二字詮釋了自己的五年履職感受。中國(guó)青年網(wǎng)記者 李拓 攝
“《等著我》是央視綜合頻道的大型公益尋人節(jié)目,節(jié)目的好口碑喚起了公眾對(duì)‘拐賣’這個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題的更多關(guān)注,尤其是拐賣兒童,觸犯了法律的同時(shí),也導(dǎo)致一起起家庭破碎和人倫悲劇!敝燔姳硎,造成被拐兒童很難被找回的主要原因是我國(guó)國(guó)土面積廣大、人口眾多,兒童一旦被拐,有可能被拐賣到任何地區(qū),找尋被拐孩子猶如大海撈針,有些孩子更是被賣到邊遠(yuǎn)山區(qū),這增加了尋回的難度。且社會(huì)普遍對(duì)尋親打拐的重視程度和支持度仍然不高,熟人社會(huì)講究人情,導(dǎo)致對(duì)拐賣、買拐行為的麻木和包庇。而與此同時(shí),很重要的一個(gè)原因是,我國(guó)人口及DNA數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)乏力,導(dǎo)致打拐和尋回被拐兒童難度較大。
朱軍介紹,在調(diào)研中了解到,我國(guó)政府有關(guān)部門一直高度重視運(yùn)用DNA數(shù)據(jù)庫(kù)等前沿技術(shù)進(jìn)行打拐。實(shí)際上,為回應(yīng)群眾要求,快速、高效地查找被拐賣兒童,公安部在2009年就已建成全國(guó)“打拐”DNA數(shù)據(jù)庫(kù),用信息成果和高科技手段查找被拐賣兒童,并成功幫助眾多被拐兒童尋回親生父母。但這種DNA數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋面較窄,只有當(dāng)兒童失蹤后才會(huì)啟動(dòng)程序,倘若被拐兒童未被發(fā)現(xiàn)并將DNA入庫(kù),則根本無(wú)法尋回,同時(shí)也不能對(duì)拐賣兒童的非法行徑形成威懾,現(xiàn)有DNA數(shù)據(jù)庫(kù)局限性明顯。而相比于國(guó)內(nèi)極低的尋回比例,美國(guó)失蹤兒童中95%以上能夠再回到父母身邊。這跟美國(guó)完備的防止拐賣兒童應(yīng)急體制機(jī)制有關(guān),同時(shí)美國(guó)龐大的DNA數(shù)據(jù)庫(kù)也起到了極其重要的作用。他山之石,可以攻玉,為更好地打擊拐賣兒童的違法犯罪行為,有效尋找被拐兒童,需要加大投入,在現(xiàn)有“打拐”DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)建包括新生兒和廣大兒童在內(nèi)的全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。
具體來(lái)說(shuō),朱軍建議,首先是建議創(chuàng)建包括新生兒和兒童在內(nèi)的全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù)。創(chuàng)建全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù)可與落戶結(jié)合起來(lái),這樣能夠有效地克服我國(guó)幅員遼闊、地區(qū)差異大的困境,克服熟人社會(huì)對(duì)拐賣兒童行為的麻木和包庇,一旦孩子被拐賣,除非不給孩子落戶,否則都能夠迅速定位被拐兒童所在位置,這是一種高效的尋找失蹤兒童的手段。
全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)后,還要實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),確保不遺漏、不留死角!拔覈(guó)已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,有實(shí)現(xiàn)全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。要能夠真正給拐賣兒童布下‘互聯(lián)網(wǎng)+’的天羅地網(wǎng),這也能對(duì)拐賣兒童、收買兒童的非法行徑形成一種巨大的威懾!敝燔娬f(shuō)。
與此同時(shí),要及時(shí)進(jìn)行全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)更新。朱軍建議以基層轄區(qū)為單位,公安、衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)本地區(qū)人口情況變化,并及時(shí)將相關(guān)DNA數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù),確保實(shí)現(xiàn)基因庫(kù)的動(dòng)態(tài)更新。
最后,全民參與也很重要。“建議提高廣大民眾對(duì)創(chuàng)建全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)于打擊拐賣的作用的認(rèn)識(shí),提高民眾參與、配合的積極性。”朱軍認(rèn)為,DNA數(shù)據(jù)庫(kù)與廣大民眾的日常生活比較遠(yuǎn),民眾對(duì)之比較陌生,甚至?xí)a(chǎn)生抵觸情緒,因此需要積極宣傳創(chuàng)建全民DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的作用和益處,讓民眾更多地了解數(shù)據(jù)庫(kù),轉(zhuǎn)變他們的觀念,才能激發(fā)他們的積極性和配合的意愿。