3月15日,湖州市公示了12名擬提拔任職或轉(zhuǎn)重要崗位任職的干部,細心的人會發(fā)現(xiàn),這個公示卻和其他地方很不一樣。
政已閱發(fā)現(xiàn),和常見的干部任前公示不同,這一批公示中,多了一項內(nèi)容:關(guān)于擬任職者的三年工作業(yè)績:“全力抓好生產(chǎn)、供銷、信用合作‘三位一體’農(nóng)合聯(lián)改革,成為全省第一個完成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)合聯(lián)體系的市,共發(fā)展會員4200余個”等。這個別樣的公示是怎么來的,有什么背景?
這12名干部都是誰
這次湖州市公示的干部,主要是擬轉(zhuǎn)任人大、政協(xié)的處級干部。
其中,曾任吳興區(qū)人民法院院長、黨組書記,市政府副秘書長,南潯區(qū)委副書記、政法委書記等職務(wù)的許學鋒,擬任湖州市人大常委會秘書長。
市農(nóng)辦副主任張國強擬任人大常委會副秘書長、辦公室主任;九三學社湖州市委會副主委陳潔擬任人大常委會副秘書長;胡月靜擬任市人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會副主任;胡文喬擬任市人大常委會民族宗教華僑外事工作委員會副主任。
太湖旅游度假區(qū)黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張曦,擬任市人大常委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會副主任;市政協(xié)副秘書長鈕建新擬任市政協(xié)秘書長;市金融工作辦公室副主任蔣小明,擬任市政協(xié)副秘書長。
市經(jīng)濟和信息化委員會副主任姬海榮擬任市政協(xié)提案委員會主任;市政協(xié)辦公室副主任李莉擬任市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會主任;市供銷合作社聯(lián)合社副主任沈興元擬任市政協(xié)港澳臺僑委員會主任;市政協(xié)副秘書長吳傳俠擬任市政協(xié)委員工作委員會主任。
公示中多了個“三年業(yè)績”
干部選拔任用前,要進行公示,這是中共中央2002年7月頒布的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的制度。
這種公示通常有個格式:“簡歷+擬任職務(wù)+曾任職務(wù)”:公示對象的性別、年齡、籍貫、學歷、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)等,過去的政績幾乎沒有介紹。
湖州市的干部任前公示卻不這樣,在通常模塊之外,還多了個“近三年主要工作業(yè)績”。
擬任湖州市人大常委會副秘書長、辦公室主任的張國強,他公示中的“近三年主要工作業(yè)績”總結(jié)出來,主要有這幾點:成功申報大運河申遺和國家歷史文化名城;推動湖州全市建立產(chǎn)權(quán)交易平臺并運作;助推農(nóng)家樂規(guī)范發(fā)展,全省現(xiàn)場會在湖州召開,創(chuàng)新部門聯(lián)合辦證舉措,現(xiàn)已辦證或正在辦證的農(nóng)家樂達85.4%……
長期以來,干部任免往往給人以嚴肅和神秘的感覺。對于這樣的嘗試,湖州市委組織部干部一處處長魯有銘告訴政已閱,長期以來干部任用公示方式往往“千人一面”,加上擬提拔干部的“三年業(yè)績”,是為了增加干部任用的透明度和知曉度,這也符合干部工作改革的方向。
至于為啥用近三年以來的業(yè)績,魯有銘說,這和干部任職時間有關(guān)。通常而言,干部兩三年就要“動”一次,最近這三年工作業(yè)績,基本可以反映其工作面貌。“公示中有舉報電話,擬提拔的干部,要是在業(yè)績中造假或者夸大,那很可能被舉報!
三年前,湖州市的干部任前公示,就加上了擬被提拔者的“三年業(yè)績”,到目前為止,據(jù)他們所知,仍是全國唯一,而且試行以來各方面的反響都不錯,沒有出現(xiàn)什么意外情況。
內(nèi)容改變,漸成潮流
干部任前公示,被認為是干部人事制度改革的“一縷陽光”。這些年,因為干部公示,一些不合格的干部被揪了出來,這樣的例子比比皆是。
湖南蜚聲一時的“90后女副局長”王茜,就因為在公示中暴露了選任中存在違規(guī)情況,被撤銷擬任湖南省湘潭市岳塘區(qū)發(fā)改局副局長的資格,岳塘區(qū)委相關(guān)人員也被追責。2013年5月,年僅22歲的常駿生在不到一年時間內(nèi),即從池州學院學生升任共青團安徽省望江縣委副書記。公示被舉報后,望江縣撤銷了常駿生的任職決定。
中組部部長趙樂際在諸多場合曾強調(diào),要不斷提高干部選拔任用工作水平,把黨和人民需要的好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。
這就給組織部門的工作提出了新要求,湖州市的做法在干部公示中指出該人為何要提拔,都有哪些業(yè)績,也就是百姓說的何德何能,可以免得讓老百姓“霧里看花”,不失為一種積極的探索。
當前各地改革發(fā)展的任務(wù)很重,更要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵干部開拓奮進、勇挑重擔。剛性的干部公示制度,要發(fā)揮好作用,就要有剛性的公示內(nèi)容和標準配套,這也意味著一種潮流和導向:要向被提拔,先干出好成績。