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在開放中謀求共同發(fā)展

2017年03月21日 05:58   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》   

  全國兩會期間,習近平總書記在參加上海代表團審議時強調(diào),中國開放的大門不會關(guān)上,要堅持全方位對外開放,繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化!墩ぷ鲌蟾妗访鞔_提出,“中國開放的大門會越開越大”。正是通過這扇“開放的大門”,中國高水平“引進來”、大規(guī)模“走出去”,既從世界汲取發(fā)展動力,也讓中國發(fā)展為世界增添蓬勃生機。黨的十八大以來,我國堅持對外開放基本國策,加快建設開放型經(jīng)濟強國,不斷提升發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性,在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,更多惠及其他國家和人民,譜寫了在開放中謀求共同發(fā)展的新篇章。

  以開放促改革、促發(fā)展

  開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,關(guān)起門來搞建設不可能成功。實踐證明,以開放促改革、促發(fā)展,這是中國大踏步向前邁進,不斷取得發(fā)展新成就的重要法寶和成功經(jīng)驗。改革開放30多年來,我國對外貿(mào)易額由世界第三十二位上升至第一位,利用外資從不到2億美元擴大到1260億美元,對外投資從接近于零擴大到1700多億美元,世界經(jīng)貿(mào)大國地位不斷鞏固。對外開放不僅直接拉動經(jīng)濟增長,而且緩解能源瓶頸,縮小國內(nèi)外技術(shù)差距,有效地增加就業(yè)崗位,增進國民福利,同時不斷開闊人們眼界,促進了國內(nèi)思想解放和體制變革。

  順應滾滾向前的和平、發(fā)展、合作、共贏時代潮流,需要在更高水平上拓展對外開放新空間。從國內(nèi)看,經(jīng)歷了長期快速增長,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化相交織,迫切需要開啟新一輪以開放促改革進程,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。從國際看,世界經(jīng)濟長期徘徊在復蘇乏力的低谷、增長動能不足,一些國家貿(mào)易保護主義抬頭、“逆全球化”思潮涌動,迫切需要堅持共同發(fā)展、開放發(fā)展,引領(lǐng)經(jīng)濟全球化健康方向,維護經(jīng)濟全球化成果、分享經(jīng)濟全球化紅利。從我國參與國際分工的情況看,很大一部分處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端,獲得收益較低,付出的環(huán)境能源等成本過高,迫切需要提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,創(chuàng)造參與經(jīng)濟全球化的新優(yōu)勢。

  黨的十八大以來,站在新的歷史起點上,黨中央把開放發(fā)展作為引領(lǐng)我國未來發(fā)展的重大理念之一。4年多來,習近平同志在國際國內(nèi)多個場合鏗鏘有力地表示,“我們要堅定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟”,“中國開放的大門永遠不會關(guān)上”。4年多來,中國以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),向世界展現(xiàn)出一幅全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放新畫卷。從北京APEC會議,到杭州G20峰會,從共建“一帶一路”,到亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行正式投入運轉(zhuǎn),從建設上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)等開放高地,到支持沿邊重點地區(qū)擴大開放……4年多來,我們持續(xù)以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動,贏得國際競爭的主動。對外開放格局更加成熟均衡,陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放;對外貿(mào)易更加注重從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,高端裝備制造業(yè)和新興服務出口增長強勁;引進外資量質(zhì)并重,2016年實際使用外資同比增長4.1%,外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;“走出去”步伐矯健,2016年對外直接投資比上年增長44.1%。不斷拓寬范圍領(lǐng)域、提升質(zhì)量水平的對外開放,有力推動了國內(nèi)改革發(fā)展,也帶動了世界經(jīng)濟增長。

  在開放中實現(xiàn)互利共贏

  中國始終以自身的發(fā)展促進世界的繁榮穩(wěn)定。堅持對外開放,讓我們緊緊抓住了經(jīng)濟全球化帶來的發(fā)展機遇,在這個過程中,中國是受益者,更是貢獻者。今天,中國已經(jīng)成為世界第二經(jīng)濟大國,巨大的經(jīng)濟體量、持續(xù)的穩(wěn)定增長,對全球經(jīng)濟增長超過30%的貢獻率,使得世界東方這幅亮麗圖景,在復雜嚴峻的國際經(jīng)濟環(huán)境中格外搶眼,給世人以信心。中國同一大批國家的聯(lián)動發(fā)展,使全球經(jīng)濟發(fā)展更加平衡。中國減貧事業(yè)的巨大成就,使全球經(jīng)濟增長更加包容。中國連續(xù)數(shù)年穩(wěn)居世界第一大貨物貿(mào)易國地位,成為120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,對外直接投資增長勢頭迅猛,遍布全球150多個國家和地區(qū)。未來5年,中國將進口8萬億美元的商品,吸收6000億美元的外來投資,中國對外投資總額將達到7500億美元,出境旅游將達到7億人次。對外開放的中國,為世界各國提供了廣闊的市場、豐富的產(chǎn)品、充沛的資本、寶貴的合作機會,擴大全球貿(mào)易、促進投資增長,為全球經(jīng)濟發(fā)展注入澎湃動力,裝上壓艙石和穩(wěn)定器。

  中國在開放中分享機會和利益,主動歡迎各方搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”。隨著經(jīng)濟全球化的深化,國際經(jīng)濟關(guān)系的非零和特征更加凸顯,“非得益即受損”“非合作即對抗”等觀念越來越不合時宜,謀求國家的生存發(fā)展,需要更具包容性和更具遠見的戰(zhàn)略思維。那些將以鄰為壑政策當作良方,頻頻釋放貿(mào)易保護主義言論的舉動,只會惡化國際貿(mào)易和投資環(huán)境,令世界經(jīng)濟雪上加霜。習近平總書記多次強調(diào),“堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”,“發(fā)展全球互聯(lián)互通,讓世界各國實現(xiàn)聯(lián)動增長,走向共同繁榮”。我國同其他國家一道推動經(jīng)濟全球化發(fā)展,抓住發(fā)展這個最大公約數(shù),努力讓不同國家、不同階層、不同人群共享成果。我國倡導推進的“一帶一路”建設,不僅滿足亞歐非發(fā)展中國家渴望加緊基礎(chǔ)設施建設的迫切需要,也更好地與世界各國互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補、合作共贏!耙粠б宦贰苯ㄔO遵循共商、共建、共享原則,把整體宏偉藍圖與沿線參與國的經(jīng)濟計劃緊密結(jié)合起來,相互對接,相得益彰,共同發(fā)展。倡議提出3年多來,已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極響應支持,40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議。中國企業(yè)對沿線國家投資達到500多億美元,一系列重大項目落地開花,帶動了各國經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,正向溢出效應難以估量。正因為所追求的是百花齊放的大利,而不是一枝獨秀的小利,“一帶一路”的“朋友圈”不斷擴大,成效正在惠及世界。

  推動構(gòu)建共享發(fā)展的世界經(jīng)濟新秩序

  中國的開放發(fā)展顯著提升了發(fā)展中國家的影響力和話語權(quán),促進了全球經(jīng)濟治理變革。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國以經(jīng)濟總量和增長速度始終保持前列的經(jīng)濟實力與發(fā)展勢頭,在改變?nèi)蚪?jīng)濟南北失衡、推動經(jīng)濟全球化持續(xù)健康發(fā)展的進程中,發(fā)揮著舉足輕重的重要作用。中國積極參與全球經(jīng)濟治理和國際事務,成為多邊貿(mào)易體制的重要成員,為世界提供更多公共產(chǎn)品;帶頭推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(FTAAP),推動區(qū)域全面經(jīng)濟與伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),加強金磚國家等合作機制建設,整合區(qū)域自由貿(mào)易談判架構(gòu);提升在國際貨幣基金組織的投票權(quán)排名,人民幣成為上世紀80年代以來加入特別提款權(quán)貨幣籃子的首個新興市場經(jīng)濟體貨幣,有效增強特別提款權(quán)的代表性和吸引力,提高國際貨幣體系的穩(wěn)定性。

  中國致力于促進新興市場國家和發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟治理,推動形成世界經(jīng)濟新秩序,讓世界各國的發(fā)展機會更加均等、讓發(fā)展成果由各國人民共享。在二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會上,習近平總書記提出了以平等為基礎(chǔ)、以開放為導向、以合作為動力、以共享為目標的全球經(jīng)濟治理觀,指明了全球經(jīng)濟治理的重點和努力方向,獲得各國的廣泛認同和支持,在二十國集團發(fā)展史上留下了鮮明的中國印記。新年伊始,在今年達沃斯論壇的主旨演講中,習近平總書記旗幟鮮明地反對保護主義,并論述了新的不同于少數(shù)發(fā)達國家主導的經(jīng)濟全球化的原則,強調(diào)國家不分大小、強弱、貧富,都是國際社會平等成員,要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán),堅持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式,為全球經(jīng)濟治理貢獻了中國智慧、中國方案。

  堅持合作共贏,建設一個共同繁榮的世界,這是構(gòu)建人類命運共同體的一項重要內(nèi)容。中國堅定構(gòu)建開放型經(jīng)濟,通過建設“一帶一路”等舉措與別國互利共贏,必將為各國共同發(fā)展創(chuàng)造更多機遇,為推動經(jīng)濟全球化更加公正合理注入新的活力。(作者:李 文 來源:經(jīng)濟日報)

(責任編輯:符仲明)