編者按：依托得天獨厚的氣候、土壤等資源優(yōu)勢，我國一些地區(qū)成為玉米、小麥等重要農產品的優(yōu)勢產區(qū)，這些“糧倉”在保障國家糧食安全方面做出了重要貢獻。推動農業(yè)供給側結構性改革，迫切需要優(yōu)化生產經營結構，區(qū)域結構是其中一個重要方面。在優(yōu)化區(qū)域結構過程中，如何完善相關扶持政策，推動生產要素向優(yōu)勢產區(qū)集聚？面對更加優(yōu)質、“綠色”的市場需求，如何加快生產方式調整，將區(qū)域資源優(yōu)勢切實變成產品優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢？眼下，春耕生產正從南向北推進，本報記者深入吉林、河南等優(yōu)勢產區(qū)，探問春耕進展，近距離觀察優(yōu)勢產區(qū)進一步提升優(yōu)勢的實踐。

　　春耕在即，吉林省公主嶺市石豐村興佳農民專業(yè)合作社的馮俊，正忙著在村里談土地流轉的事。去年在村里流轉了幾百坰（一坰為15畝），他今年準備擴大到三五千坰。

　　“這旱澇保收的氣候、這黑土，加上多年種玉米的經驗，天時、地利、人和呀�！庇衩讻]了“保護價”，“錢”景只能靠自己想辦法種出來。逆勢擴張，在馮俊看來卻是“順勢而為的選擇”。

　　數(shù)據顯示，去年吉林省玉米生產在面積調減的情況下再獲豐收，總產約567億斤，畝產達1030多斤，畝產繼續(xù)保持全國第一位。

　　“地處黃金玉米帶，吉林省將抓住種植結構調整的契機，在調優(yōu)調強上下功夫，打造全國玉米的核心優(yōu)勢產區(qū)�！奔�林省副省長隋忠誠說。

　　靠規(guī)�！皵D”效益

　　合作社種糧成本低，賣糧直接對接大企業(yè)，一斤糧比普通農戶能多賣2分錢

　　站在地頭，一片黑土地連到天邊，馮俊種的地真真是“一望無際”。

　　“就拿秋收說，老鄉(xiāng)雇車收糧，玉米棒拉回家脫粒，再運到我們合作社院子里，沒幾步路，一斤糧成本就增加了2.5分錢�！狈N地面積大，把賬卻算得入分入厘。

　　馮俊種的糧在地里脫粒收割完直接拉到烘干塔烘干，隨后運往大連港口。“大機械減少了收割運輸環(huán)節(jié)，這一項就讓一坰玉米降低成本1000多元，效益一點點擠了出來�！痹诤献魃绲拇笤豪�，籽粒直收機等大小機械近百臺，日烘干量500噸的烘干塔兩座。

　　“去年，一坰地流轉費用9000元，今年大概5000到7000元，規(guī)模效益會更可觀�！瘪T俊是石豐村“坐地戶”，為讓鄉(xiāng)親得實惠，他盡可能把土地租金按最高標準算。

　　據吉林省農業(yè)部門統(tǒng)計，今年吉林省中部地區(qū)土地流轉價格一般在每坰2000—4000元，比往年下降約30%—70%。預計今年土地流轉規(guī)模同比將提高3個百分點，全省達到35%以上。

　　吉林省還積極引導各地探索土地托管、土地入股、代耕代種等經營模式，降低經營風險，加快推進土地流轉，擴大規(guī)模效益。

　　“全村總共500坰地，去年合作社耕作了270多坰，今年達到400坰。估計明年全村的地我們不到20人就全種了�！彼稍�市大洼鎮(zhèn)房身村德智生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社帶頭人李德文說。

　　土地變股權，收益靠分紅。房身村的農民把土地流轉給合作社實行全程托管經營，從種到銷全交給合作社，入社農戶只等年終結算。

　　“合作社種糧成本低，賣糧直接對接大企業(yè)，一斤糧比普通農戶能多賣2分錢�！崩畹挛恼f，去年每坰地效益比小農戶高出3000多元。

　　全程托管讓李德文的合作社省去了支付大量土地流轉資金的難題，經營風險由入社農戶和合作社共擔。合作社“輕裝”運營，李德文感覺更加輕松。

　　“經營主體手里的土地越多，面臨的生產風險越高。這需要政府完善相應的保障政策。”吉林省農業(yè)科學院東北區(qū)域農業(yè)發(fā)展研究中心副主任舒坤良說。

　　推動節(jié)本降耗、促進規(guī)模經營，吉林省讓種糧大戶體量大起來，壓力減下去。2016年，吉林省實施全程機械化整省推進試點，農作物耕種收綜合機械化水平達到84.5%，提高2個百分點。同時，農村金融綜合改革試驗啟動實施，農業(yè)保險進一步提標擴面。

　　市場里“謀”出路

　　提升優(yōu)勢重在調優(yōu)，必須強化市場意識和市場導向，否則就調不了、調不動

　　公主嶺市劉房子鎮(zhèn)苕條坡村農民齊樹彥剛剛和甜玉米加工企業(yè)吉林農嫂公司簽了五年合同。

　　“試種讓全村人看到錢兒了，剛開春村里人就跟企業(yè)把訂單簽完了。年底，企業(yè)按每斤0.67元收甜玉米。”齊樹彥說，去年，一坰地足足產了3.5萬斤鮮玉米，整穗帶葉7毛錢一斤賣給企業(yè)。

　　“瞅準市場多賺錢，大伙都甜到心里去了�！饼R樹彥核算過，成本投入上，種甜玉米和普通玉米差不多�？墒�，普通玉米一坰地也就產2.5萬斤，按6毛錢賣，跟甜玉米就差了8000元的收入。

　　農戶簽訂單，企業(yè)找市場。目前，吉林農嫂公司兩條生產線年加工銷售鮮甜糯玉米2000多萬穗，不僅在國內市場線上線下熱銷，還出口到10多個國家和地區(qū)。

　　“優(yōu)勢在調優(yōu)，必須強化市場意識和市場導向，否則就調不了、調不動，調了效果也不一定好�！惫�主嶺市農業(yè)局副局長孟繁強說。

　　今年，公主嶺市還與中化現(xiàn)代農業(yè)有限公司簽訂協(xié)議，合作建設20萬畝功能型玉米示范田，吸引種植大戶種植高淀粉、高蛋白的功能型玉米，適應飼料加工的需要。

　　據悉，吉林省正以中部25個縣（市、區(qū)）為重點建設優(yōu)質玉米生產核心功能區(qū)，對接精深加工和飼料加工需求發(fā)展優(yōu)質專用品種，圍繞口糧化、主食化，重點打造鮮食玉米品牌，開發(fā)玉米食品粗糧細作產品市場，提高綜合效益。

　　立足生產優(yōu)勢搶占銷售市場的同時，吉林省還將建設玉米產業(yè)集聚區(qū)，擴大玉米就地消化能力，力爭全年銷售和加工轉化糧食500億斤。

　　松原市一家大型玉米加工企業(yè)的總經理肖非介紹，在政府補貼政策的支持下，今年企業(yè)將把加工量從去年的70萬噸，提升到90萬噸以上。

　　肖非說，今年開春，企業(yè)就把玉米收購價格提高到每噸1450元。“不希望本地玉米流出去。目前，企業(yè)日收購玉米量已滿足不了加工需要�！�

　　“玉米就地有銷路，賣糧省事也省成本啊�！崩畹挛臅r刻關注周邊和玉米相關的企業(yè)動態(tài)。今年，松原市前郭縣深井子牧場計劃投資11億元的300萬只蛋雞全產業(yè)鏈項目就要開工。

　　玉米既是食品又是工業(yè)原料，在糧食當中產業(yè)鏈最長。“玉米產業(yè)做優(yōu)，需要政府頂層設計、精確測算，形成全盤的規(guī)劃，讓加工產品多元化，杜絕低水平重復建設，最大限度降低產業(yè)風險�！笔胬ち颊f。

　　大糧倉“綠”起來

　　黑土地是最大的優(yōu)勢，強化科技和裝備支撐，保護好黑土地

　　“現(xiàn)在一坰地基本上都是2000斤肥，我們五年要減下去800斤，同時保證糧食不減產�！庇軜涫谐枯x種植合作社負責人劉晨信心十足。

　　從事保護性耕作推廣近十年，他見證了技術完善帶來的效益。如今，合作社已經在1000坰地上推廣了秸稈還田技術。

　　“和傳統(tǒng)人工捆運秸稈、旋耕起壟施肥相比，這種保護性耕作整理秸稈、播種等由一臺機器就能完成，一坰地節(jié)約成本800元左右�！眲⒊拷榻B，覆蓋地表的秸稈，保墑、防風蝕，草都長不起來。

　　在他看來，經過一年的時間，秸稈腐爛程度達90%以上，有助于提升土壤有機質含量�！昂谕猎絹碓胶�，農藥化肥越來越少，咱們大糧倉才能‘綠’起來�！眲⒊空f。

　　“黑土地就是我們最大的優(yōu)勢，保護好黑土地，強化科技和裝備支撐，藏糧于地、藏糧于技，才能穩(wěn)定提升糧食產能，黃金玉米帶的優(yōu)勢才可持續(xù)�！遍L春市農委主任鮑文明說。

　　今年，吉林省將大力推廣保護性耕作技術，保護性耕作補貼面積達到200萬畝以上；推廣以抗旱保墑為核心的深松技術，農機深松補貼面積達到600萬畝。

　　同時，吉林省今年還在敦化等4個縣實施玉米大豆輪作面積100萬畝，舒蘭等7個縣施用商品有機肥試點，逐步總結推廣用地養(yǎng)地結合模式。

　　作為黑土地保護聯(lián)盟的一員，劉晨的合作社還與省內的科研部門聯(lián)合研究秸稈還田的蟲害預防。

　　“當發(fā)生病蟲災害時，衛(wèi)星上的農作物光譜信息就會產生變化，提高對病蟲災害預警和統(tǒng)計的效率�！遍L光衛(wèi)星公司副總經理賈宏光說。

　　今年，吉林省將加快農業(yè)衛(wèi)星數(shù)據云平臺建設，統(tǒng)籌運用“吉林一號”衛(wèi)星遙感數(shù)據，整合土地確權成果、農業(yè)生產技術和農業(yè)區(qū)劃數(shù)據，對接氣象、水利、林業(yè)數(shù)據，建設現(xiàn)代農業(yè)大數(shù)據云平臺，年底前基本實現(xiàn)全省覆蓋。

　　“需要依托科技支撐，打造精準農業(yè)�！笔胬ち颊J為，政府應打通科研單位、農業(yè)經營主體、涉農企業(yè)的合作，讓科技含量更高、更精細化的生產方式落到田間地頭和企業(yè)生產線上。

　　眼下，劉晨在田間地頭成為綠色生產方式推動者。他期待，未來會有更科學的種植技術讓大糧倉更加“綠色”，讓農民受益更多。