中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會將于今年下半年召開,屆時將有2300名代表參加這次盛會,F(xiàn)在問題來了:全國總共近8900萬黨員,哪些人最終能夠成為黨的十九大代表?這2300人是怎么一步步“過關斬將”,最終被挑選出來的?以下,就帶你漲漲知識。
2300人,這個名額是怎么確定和分配的?
去年11月,中共中央發(fā)出通知,確定十九大代表名額共2300名。這個數(shù)字比十八大時增加了30名,主要是考慮五年來黨的事業(yè)不斷發(fā)展,全國基層黨組織和黨員數(shù)都有所增加,同時,需要增加生產(chǎn)和工作第一線代表名額。
十九大代表名額的分配,主要按黨組織數(shù)和黨員人數(shù)確定,同時考慮前幾次黨的全國代表大會代表名額等因素。按照這一分配辦法,大多數(shù)選舉單位的代表名額,比十八大時都有所增加。按照慣例,中央將確定一部分已退出領導崗位的老黨員作為特邀代表出席大會。
十九大代表的選舉單位劃分,沿用近幾次全國黨代表大會代表選舉的做法,共劃分為省區(qū)市、中央直屬機關、中央國家機關、中央金融系統(tǒng)、中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)等40個選舉單位。
十九大代表的產(chǎn)生,要經(jīng)歷哪些環(huán)節(jié)?
十九大代表應是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,帶頭尊崇黨章、模范遵守黨章,嚴格按照黨員標準要求自己,具有共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。根據(jù)中共中央《關于黨的十九大代表選舉工作的通知》的要求,十九大代表的產(chǎn)生,要堅持黨的領導與發(fā)揚民主有機統(tǒng)一,采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法進行,代表產(chǎn)生的過程大致分五步走:
1.推薦提名。堅持走群眾路線,推薦提名從基層開始,所有基層黨組織和黨員參加;鶎狱h組織根據(jù)分配的名額,按照代表的條件和結構要求等,嚴肅認真推薦人選;鶎狱h委要根據(jù)多數(shù)黨支部和黨員的意見,集體研究遴選上報推薦人選。市、縣和其他推薦單位要對推薦人選進行研究遴選,召開黨委全體會議討論決定上報的推薦人選。選舉單位要召開黨委常委會(工委會議、黨組會議),確定代表候選人初步人選考察對象名單。
2.組織考察。選舉單位要對代表候選人初步人選考察對象進行認真考察,充分聽取基層黨組織、黨代表、黨員和群眾的意見。實行差額考察和考察預告。嚴把人選政治關,著重了解嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,對黨忠誠,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統(tǒng)一領導等方面的情況。嚴把人選廉潔關,認真落實“四必”要求,即所有考察對象的檔案材料必審,紀檢機關的意見必聽,違紀違法線索具體、具有可查性的信訪舉報必查,考察對象是黨員領導干部的個人有關事項報告必核,堅決防止“帶病提名”。
3.確定代表候選人初步人選名單。選舉單位召開黨委常委會(工委會議、黨組會議),根據(jù)考察情況和代表結構要求等,研究提出代表候選人初步人選名單,并在選舉單位范圍內(nèi)以適當方式進行公示,進一步征求黨組織、黨代表和黨員的意見。代表候選人初步人選名單確定前,應征求同級紀檢機關的意見。對金融機構、企業(yè)等方面的初步人選,還應有針對性地聽取行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等有關部門的意見。
4.確定代表候選人預備人選。選舉單位召開黨的委員會全體會議(工委會議、黨組會議),投票確定代表候選人預備人選。代表候選人預備人選可以等額確定,也可以差額確定。
5.會議選舉。選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議進行選舉。可以先采用差額選舉辦法進行預選,產(chǎn)生候選人名單,然后采用等額選舉辦法進行正式選舉;也可以不經(jīng)過預選,直接采用差額選舉辦法進行正式選舉。差額選舉的比例應多于15%。
黨的十九大召開前夕,要由十九大代表資格審查委員會對代表進行資格審查。
嚴把政治關廉潔關,好中選好、優(yōu)中選優(yōu),確保成色好、成色足
天下最難之事莫過于用人。從8900萬黨員中挑選出2300名黨的十九大代表,確定各級“兩委”人選,不是本人沒問題就可以,而是要好中選好、優(yōu)中選優(yōu),確保成色好、成色足。這就考驗黨委領導班子的政治素質、領導水平和責任擔當了。
對于各級黨組織來說,要切實加強領導,精心組織實施,以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風,扎實做好十九大代表選舉工作。要嚴把人選政治關,堅持把政治標準放在首位,突出考察人選的理想信念、政治品格和道德修養(yǎng)。嚴把人選廉潔關,堅決防止“帶病提名”。要嚴肅政治紀律、組織紀律和選舉紀律,充分運用遼寧等地拉票賄選、破壞選舉的典型案例,開展警示教育,汲取教訓,引以為戒。加強對代表選舉工作的監(jiān)督,對違規(guī)違紀問題“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處,確保風清氣正。
紀檢機關也承擔著黨中央賦予的重要政治任務:落實“紀檢監(jiān)察機關意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”規(guī)定,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到換屆工作人事安排的嚴格把關上。紀委要扎實做好基礎工作,定期梳理領導干部尤其是一把手和后備干部遵守政治紀律、廉潔紀律情況,摸清底數(shù)、動態(tài)更新,把地區(qū)、部門的政治生態(tài)狀況搞透徹,為換屆工作提供參考。嚴把黨風廉政意見回復,決不能再拿出“有反映,但比較籠統(tǒng),不具有可查性”這樣的回復,必須一是一、二是二,提出明確而具體的意見,對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅決排除。
黨的十九大是黨和國家政治生活中的一件大事,做好十九大代表選舉工作,是開好這次大會的重要基礎。每一個有選舉權的黨員都應該珍視自己手中的選票,各級黨組織應當認真履行職責,確保選舉工作圓滿完成。(中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 張琰 整理)