10月20日,十九大新聞中心舉行記者會,邀請中宣部、中央文明辦、文化部、新聞出版廣電總局相關(guān)負責(zé)人介紹加強思想道德和文化建設(shè)情況,并回答記者提問。圖為記者會現(xiàn)場。新華網(wǎng) 郝廣鵬 攝
新華網(wǎng)北京10月20日電 十九大新聞中心10月20日上午十點在梅地亞中心二樓新聞發(fā)布廳舉行記者招待會,邀請中宣部副部長孫志軍、中央文明辦專職副主任夏偉東、文化部副部長項兆倫、新聞出版廣電總局副局長張宏森介紹加強思想道德和文化建設(shè)情況,并回答記者提問。
中國國際電視臺記者:
我們發(fā)現(xiàn)近幾年,文化體制改革突出強調(diào)把社會效益放在首位,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,這一要求在十九大報告中再次明確。所以我們想了解一下相關(guān)的考慮以及相關(guān)的情況。
中宣部副部長孫志軍:
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,文化兼具教育引導(dǎo)和娛樂消費的雙重功能,這就決定了文化產(chǎn)品和服務(wù)也就具有意識形態(tài)和產(chǎn)品的雙重屬性。因此,絕不能把市場占有率、收視率、票房和發(fā)行量作為唯一標準,不能成為市場的“奴隸”,被市場牽著鼻子走。如何確保文化企業(yè)始終把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)兩效統(tǒng)一,確實是深化文化體制改革所面臨的重大課題。
深化文化改革注重把構(gòu)建兩效統(tǒng)一的體制機制作為制度設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和考核評價的重要標準,綜合施策,強力推進,主要有四個方面:
一是加強頂層設(shè)計。中辦、國辦首次以中央文件形式印發(fā)了兩效統(tǒng)一的指導(dǎo)意見,進一步明確了有關(guān)的總體要求和政策措施,應(yīng)該說具有基礎(chǔ)性和全局性的意義。
二是建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。推動文化企業(yè)依法合規(guī)在經(jīng)營理念、治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置、績效考核層面,構(gòu)建既體現(xiàn)文化特色,又符合現(xiàn)代企業(yè)要求的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。
三是完善文化管理體制。注重建立管人、管事、管資產(chǎn)、管導(dǎo)向有機統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)管理體制,出臺社會效益考核的具體辦法,明確社會效益在國有文化考核權(quán)重當中要占50%以上。同時也加強文化市場的管理,營造良好的外部環(huán)境。
四是明確文化經(jīng)濟政策。積極建立相關(guān)的文化經(jīng)濟政策,完善引導(dǎo)、激勵、扶持、補償機制,讓文化企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境當中堅持社會價值、堅持社會效益的同時,能夠輕裝上陣、有所保障,能夠更好地實現(xiàn)自身的發(fā)展,增強發(fā)展活力、實力和競爭力,不斷做優(yōu)做強做大。
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