圖為國(guó)家發(fā)展改革委副主任張勇。新華網(wǎng) 郝廣鵬攝
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者林火燦在記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李焱攝
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月21訊 今天下午15:00點(diǎn),十九大新聞中心舉辦記者招待會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰,副主任張勇,副主任寧吉喆介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。張勇在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者關(guān)于資本脫實(shí)向虛的問(wèn)題時(shí)表示,要解決這個(gè)問(wèn)題,需采取更有力的措施,在補(bǔ)齊發(fā)展短板、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、化解產(chǎn)能過(guò)剩、完善支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系等五方面著力。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在發(fā)布會(huì)上提問(wèn):最近幾年,以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著一定的困難,大量的資金從實(shí)體部門抽離,進(jìn)一步加劇了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的下行壓力。當(dāng)前對(duì)資本的脫實(shí)向虛的現(xiàn)象怎么看,下一步有什么樣的舉措去解決這個(gè)問(wèn)題?
張勇表示,這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是客觀存在的。這幾年受國(guó)際金融危機(jī)影響,同時(shí)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相對(duì)疲軟,實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利能力下降的背景下,社會(huì)資本出現(xiàn)了脫實(shí)向虛,企業(yè)也出現(xiàn)了棄實(shí)投虛的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象確實(shí)對(duì)于我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了一定的不利的影響。本身來(lái)說(shuō),企業(yè)作為市場(chǎng)主體,哪里收益更高,就會(huì)流向哪里,現(xiàn)在虛擬經(jīng)濟(jì)收益更好,就可能往這方面偏的多一些。但是總體上來(lái)說(shuō),雖然有脫實(shí)向虛的現(xiàn)象,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是持續(xù)穩(wěn)定的。
張勇說(shuō),總書記在十九大報(bào)告中高度重視這個(gè)問(wèn)題,特別強(qiáng)調(diào)了要建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 ,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)要放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把努力提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,為下一步引導(dǎo)社會(huì)資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚力、發(fā)力指明了方向。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)能夠走到今天,基礎(chǔ)就是依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
張勇強(qiáng)調(diào),這幾年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央的部署,始終把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)主要任務(wù),這些年在這方面取得了一定的成效,包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)、制造業(yè)振興、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,總書記在報(bào)告中講到的蛟龍、大飛機(jī)等科技成果的問(wèn)世,這些都是各部門、各地區(qū)在落實(shí)中央振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中所取得的成果。但是,要把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,還要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問(wèn)題。
在談到下一步舉措時(shí),張勇表示,要按照十九大的精神,采取更有力的措施,應(yīng)該在幾個(gè)方面著力:
一是補(bǔ)齊發(fā)展短板,增加有效供給。補(bǔ)齊發(fā)展短板,既有硬件,又有軟件,硬件就是要加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),軟件就是加強(qiáng)認(rèn)證、認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè)。
二是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年國(guó)務(wù)院下了很大的氣力,減稅降費(fèi)要達(dá)到1萬(wàn)億,目的就是激發(fā)企業(yè)的活力,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,讓企業(yè)在市場(chǎng)的大環(huán)境下更愿意在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上聚力、發(fā)力。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。創(chuàng)新是第一動(dòng)力,要培育良好的創(chuàng)新生態(tài),提高創(chuàng)新要素對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。還有"雙創(chuàng)",應(yīng)該說(shuō)這幾年是如火如荼,現(xiàn)在每個(gè)地方都有創(chuàng)業(yè)園,一些大學(xué)生、很多進(jìn)城務(wù)工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè),確實(shí)迸發(fā)著創(chuàng)新的活力。這方面,我們要進(jìn)一步加大支持力度。
四是化解過(guò)剩產(chǎn)能,優(yōu)化存量資源配置。這些年大規(guī)模的投資建設(shè),確實(shí)解決了過(guò)去長(zhǎng)期沒(méi)有解決的問(wèn)題,包括道路問(wèn)題、交通問(wèn)題、生產(chǎn)能力不足的問(wèn)題,但現(xiàn)在又帶來(lái)了新的問(wèn)題,生產(chǎn)能力出現(xiàn)過(guò)剩了,比如煤炭、鋼鐵。在這方面,恐怕也要采取市場(chǎng)化、法制化手段化解過(guò)剩產(chǎn)能,使存量資源更加優(yōu)化,提高配置效率。
最后,還要完善包括金融服務(wù)、政府服務(wù)等在內(nèi)的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加方便、更有效率,也為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定更好基礎(chǔ)。