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證券公司“一司一縣”結(jié)對幫扶貧困縣:引來資本富山鄉(xiāng)

2018年01月15日 07:42   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》   周 琳

   提要:2016年8月,中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)起證券公司“一司一縣”結(jié)對幫扶行動倡議,號召每家證券公司至少結(jié)對幫扶一個國家級貧困縣。截至2017年9月,已有93家證券公司結(jié)對幫扶192個國家級貧困縣,其中,53家證券公司不只幫扶一個國家級貧困縣。目前,證券公司幫扶范圍覆蓋了22個仍存在扶貧開發(fā)工作重點縣的省、自治區(qū)、直轄市 

  安徽省六安市裕安區(qū)分路口鎮(zhèn)楊集村貧困戶龔家如正在自家小院里喂雞。2017年他參與了中泰證券發(fā)起的產(chǎn)業(yè)扶貧基金項目,養(yǎng)雞300只,養(yǎng)鵝12只。 胡 鑫攝

  安徽省六安市裕安區(qū)是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū),全區(qū)自然條件落后,村莊分散、人口較少。過去,當(dāng)?shù)乩习傩諏Y本市場了解甚少,家庭收入主要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在脫貧致富方面幾乎完全依賴政府“一對一”引導(dǎo)。

  低保貧困戶王孝金是裕安區(qū)分路口鎮(zhèn)楊集村村民。不久前,老王在外勞作時不幸致殘,喪失了從事高強度體力勞動的能力。依靠直接提供資金的傳統(tǒng)“輸血式”扶貧,已經(jīng)不能解決像王孝金一樣的貧困戶的問題。

  2017年6月,中泰證券公司向楊集村捐贈20萬元設(shè)立扶貧基金,通過基金合伙人定向為楊集村引入產(chǎn)業(yè)項目,幫助楊集村培植起產(chǎn)業(yè)“造血”能力!霸诜鲐毣饚椭拢屹I了350只鴨苗,這些鴨苗長成后,一年的收入大約能有6000元,眼看著日子就能好起來了!蓖跣⒔鹫f。

  截至目前,中泰證券設(shè)立的扶貧基金定向幫扶楊集村40戶建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖、種植等產(chǎn)業(yè)項目。據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門初步測算,相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目共將產(chǎn)生收益39萬元,幫助40戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。

  拓展融資渠道

  2017年7月,由中泰證券主承銷的貴州省黔南州停車場專項債項目第一期發(fā)行完畢,募集資金全部用于黔南州城市風(fēng)景區(qū)旅游集散中心停車場及配套設(shè)施建設(shè)!芭c沿海發(fā)達地區(qū)不同,黔南州的融資手段并不多。通過發(fā)債募資的形式實現(xiàn)了低成本、高效率融資,對于整合黔南州下設(shè)8個縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有深遠意義!鼻现萃顿Y有限公司副總經(jīng)理楊林說。

  “作為這個專項債項目的主承銷商,中泰證券的初衷就是幫助廣大中西部貧困地區(qū)拓展融資渠道,緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題!敝刑┳C券投資銀行業(yè)務(wù)委員會董事總經(jīng)理唐文博說,他們公司控股的魯證期貨先后與黑龍江省樺川縣等3個縣區(qū)簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議,成為業(yè)內(nèi)率先與國家扶貧開發(fā)工作重點縣簽約的期貨公司。魯證期貨通過“保險+期貨”模式,以現(xiàn)貨保底收購方式將服務(wù)前置,對當(dāng)?shù)丶s20萬畝種植面積的玉米現(xiàn)貨實施托底價格收購,幫助種植戶抵御市場價格波動風(fēng)險,保護了農(nóng)民的基本種植收益。

  黨的十八大以來,我國證券公司結(jié)合貧困地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)的差異化金融需求,創(chuàng)新融資手段,實現(xiàn)貧困地區(qū)企業(yè)與資本市場的有效對接。例如,國開證券、華西證券承銷的“瀘州市易地扶貧搬遷項目收益?zhèn),通過創(chuàng)新還款來源解決貧困縣還款資金不足問題;華林證券利用資產(chǎn)支持證券盤活貧困地區(qū)自然旅游資源,成功發(fā)行“云南文產(chǎn)巴拉格宗景區(qū)入園憑證資產(chǎn)支持專項計劃”,不僅為景區(qū)后續(xù)改造、建設(shè)及維護以較低的成本融得資金,還通過公開融資的方式提升了企業(yè)的管理理念;由海通證券擔(dān)任保薦人和主承銷商的嘉澤新能源在上海證券交易所主板上市,成為寧夏回族自治區(qū)時隔14年后首家再次登陸主板市場的企業(yè)。

  據(jù)中國證監(jiān)會統(tǒng)計,2016年度我國證券公司幫助貧困地區(qū)融資金額達828.92億元。其中,在貧困地區(qū)承銷保薦IPO項目4個,融資16.45億元;幫助貧困地區(qū)上市公司非公開發(fā)行股票融資項目5個,融資37.19億元;在貧困地區(qū)完成并購重組項目6個,融資174.87億元;通過新三板股權(quán)融資項目47個,融資35.10億元;為貧困地區(qū)發(fā)行債券融資項目68個,融資536.32億元;開展私募股權(quán)融資項目6個,融資1.49億元;設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基金6個,募集資金27.50億元。

2017年3月份,長城國瑞證券到寧夏回族自治區(qū)固原市彭陽縣開展調(diào)研扶貧。(資料圖片)

  推進公益扶貧

  證券公司在發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,幫助貧困地區(qū)利用資本市場發(fā)展的同時,還積極開展公益捐贈,為貧困地區(qū)群眾解燃眉之急。中國證券業(yè)協(xié)會秘書長張冀華介紹,2016年我國證券公司公益性支出達2.5億元,同比增長48.27%,公益項目涵蓋教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

  過去的一年里,興業(yè)證券出資2000萬元,與云南省彝良縣政府共同發(fā)起設(shè)立了“彝良縣革命老區(qū)教育扶貧專項基金”;國信證券持續(xù)開展“金色人生”人才培養(yǎng)計劃,共資助學(xué)生1117人次,總資助金額322萬元;申萬宏源證券捐贈600萬元在新疆喀什地區(qū)麥蓋提縣新建一所幼兒園;招商證券投入210萬元,在河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣、安徽省石臺縣捐建7個夢想教室;中金公司投入142萬元、中信建投證券投入100萬元,用于山西省陽高縣安家皂小學(xué)危房改造項目;國元證券連續(xù)4年,每年捐贈620萬元設(shè)立獎助學(xué)金,資助并獎勵貧困大學(xué)生;銀河證券連續(xù)多年在定點扶貧地區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)開展教育援助,共建立7所“銀河小學(xué)”……

  “自2013年以來,中國證券業(yè)協(xié)會在山西省隰縣、汾西縣開展定點扶貧工作。4年來,各項扶貧工作有序進行。其中,2016年,協(xié)會在兩縣共開展17項幫扶項目,投入資金近350萬元!睆埣饺A說。

  在金融及產(chǎn)業(yè)扶貧方面,一方面,證券業(yè)協(xié)會加強對隰縣京潤澤農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的上市培育和孵化力度,引入晉能集團為企業(yè)注資1500萬元,邀請山西高新普惠資本投資服務(wù)有限公司制定并購重組方案,對其進行升級改造;另一方面,證券業(yè)協(xié)會立足隰縣旅游資源稟賦,將“善行者”徒步籌款活動、“美麗鄉(xiāng)村”項目引入隰縣石馬溝等景區(qū),建設(shè)了一批貧困人口參與度高的產(chǎn)業(yè)基地。此外,協(xié)會繼續(xù)加大對隰縣品牌農(nóng)產(chǎn)品“玉露香梨”的推介營銷力度,重點建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺,鞏固擴大“玉露香梨”的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),并依托自然資源,聯(lián)系山西證券在汾西縣建設(shè)63座5千瓦光伏電站,精準(zhǔn)對接建檔立卡貧困戶。

  平臺綜合服務(wù)

  中國金融扶貧綜合服務(wù)平臺是在中國證券業(yè)協(xié)會指導(dǎo)下建立起來的互聯(lián)網(wǎng)扶貧綜合服務(wù)平臺,平臺于2016年9月正式上線運行,主要包括信息展示與對接、特色產(chǎn)品銷售、扶貧信息共享三大功能。

  截至2017年9月,扶貧平臺融資項目19個,對接扶貧基金8只,基金規(guī)模達8.34億元,開展路演培訓(xùn)等線下增值服務(wù)6場,服務(wù)相關(guān)企業(yè)近100家。

  “通過這樣的私募股權(quán)投資基金項目募集,資金供需雙方能夠在短時間內(nèi)實現(xiàn)遠距離對接,既達到扶貧開發(fā)目的,又對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、富民財富管理大有裨益!痹谥袊鴩H經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才看來,互聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用有利于緩解扶貧開發(fā)時空不對稱的局限性。

  張冀華介紹:“扶貧平臺旨在通過推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源與資本市場對接,促進貧困地區(qū)資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化。同時,構(gòu)建證券行業(yè)扶貧信息共享機制,引導(dǎo)證券行業(yè)履行脫貧攻堅社會責(zé)任。目前,扶貧平臺已逐漸成為行業(yè)扶貧的信息聚集區(qū)和經(jīng)驗交流陣地。”

  目前,扶貧平臺已收集行業(yè)扶貧數(shù)據(jù)2100余條,發(fā)布行業(yè)新聞動態(tài)等200余條,展示貧困縣域192個,并為證監(jiān)會定點幫扶縣、山西臨汾、新疆、西藏等地區(qū)建立了專門展示板塊。

  “消費扶貧也是扶貧平臺在促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索證券行業(yè)扶貧模式過程中所做的另一創(chuàng)新!睆埣饺A介紹,貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品受品牌塑造能力弱、銷售方式落后、運輸困難等因素限制,發(fā)展相對落后,未形成產(chǎn)業(yè)化和規(guī);。針對這一狀況,扶貧平臺對接京東等專業(yè)電商平臺,通過互聯(lián)網(wǎng),號召證券公司及行業(yè)從業(yè)人員消費認購貧困地區(qū)特色產(chǎn)品。2016年以來,證券行業(yè)通過消費扶貧向貧困地區(qū)輸送資金近3300萬元。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周 琳)

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