經(jīng)濟日報原標題:做好“南向通道”大文章——廣西欽州全力推進“一帶一路”中新互聯(lián)互通南向通道陸海樞紐城市建設(上)
欽州港已建設成為億噸大港。王 平攝
采訪廣西欽州,眼前一亮。
欽州是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的地理中心。自2008年《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國家批準實施以來,欽州地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.3倍,吸引了中石油、中船、中糧等一批世界500強企業(yè)在欽州落戶,已經(jīng)形成較為完備的臨港工業(yè)體系。2017年,欽州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.8%,比全自治區(qū)平均水平高5.7個百分點,位居全自治區(qū)第一。
不過,欽州并不滿足于此。隨著中新互聯(lián)互通南向通道的建成,欽州市正在加速構建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流的新格局!拔覀儗⑷尕瀼芈鋵嶞h的十九大精神,不忘初心、牢記使命,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,為把欽州建設成為‘一帶一路’南向通道陸海樞紐城市,奮力譜寫新時代欽州發(fā)展新篇章而努力奮斗!睔J州市委書記、市人大常委會主任王革冰說。
樞紐地位更加突出
記者采訪的第一站,是中國石油廣西石化公司。這個公司坐落在山清水秀的中國大西南最便捷的出海通道、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)中心位置的欽州港。
“我們公司是當年為落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、優(yōu)化煉油化工產(chǎn)業(yè)布局而設立的!敝袊蛷V西石化公司黨委書記方棟梁介紹說,公司的煉油項目于2007年由國家發(fā)展改革委核準,并于同年11月份正式動工建設,年煉油能力為1000萬噸,項目技術定位為大規(guī)模、短流程、燃料型煉油廠。
方棟梁坦言,這一項目剛規(guī)劃建設時,不少人擔心原油供應問題。近年來,欽州港的港口物流條件日臻完善,港口的原油吞吐能力完全能滿足公司的原料進口和油品出口需求。如今,這一項目對于優(yōu)化中國石油煉油化工業(yè)務布局,解決“北油南調(diào)”的被動局面發(fā)揮著重要作用。
“現(xiàn)在南向通道建成了,欽州又正處在南向通道的陸海節(jié)點上。這對包括我們在內(nèi)的許多企業(yè)都是一個重大利好!狈綏澚赫f。
方棟梁所說的“南向通道”,是在中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目框架下,以重慶為運營中心,以廣西、貴州、甘肅為關鍵節(jié)點,中國西部相關省區(qū)市與新加坡等東盟國家通過區(qū)域聯(lián)動、國際合作共同打造的,有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿(mào)易新通道。
2017年9月28日,中新互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運常態(tài)化班列(北部灣港—重慶)在欽州港東站首發(fā),與9月25日在重慶鐵路口岸啟運的(重慶—北部灣港)常態(tài)化班列互為對開班列。這標志著西部地區(qū)第一條南北縱向國際貿(mào)易物流大通道正式運行。
2017年11月5日,首趟“蓉歐+”東盟國際海鐵聯(lián)運班列到達欽州港東站,打通了經(jīng)欽州港出境,站點延伸向東南亞、中東地區(qū)的物流新通道。而后,北部灣港至印度/中東遠洋航線及至新加坡天天班公共航線在欽州保稅港區(qū)也正式啟動。
今年1月17日,首趟由廣西發(fā)出直達歐洲的中歐班列,從欽州港火車東站駛出,前往波蘭馬拉舍維奇。這是繼“渝桂新”“隴桂新”“蓉歐+”東盟國際海鐵聯(lián)運班列貫通后取得的又一項新成果、新突破。
黨的十九大報告指出,要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。習近平總書記在2017年4月到廣西考察時就積極融入“一帶一路”建設、充分釋放“!钡臐摿、打造好向海經(jīng)濟等作了重要指示。
在欽州市市長黃海昆看來,建設中新互聯(lián)互通南向通道,是黨中央、國務院根據(jù)國際國內(nèi)新形勢對廣西等西部省份提出的新任務、新要求,是促進可持續(xù)發(fā)展、提升中國西部和東南亞地區(qū)互聯(lián)互通水平的重要舉措,是貫徹落實中央賦予廣西的“三大定位”的重大戰(zhàn)略舉措。
“為了進一步搶抓中新互聯(lián)互通南向通道建設帶來的重大機遇,我們提出要‘建設一帶一路南向通道陸海樞紐城市,構建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流新格局’的新時期欽州發(fā)展新目標新思路!蓖醺锉f,這一新目標新思路,既與欽州長期以來建設大港口、大城市的發(fā)展目標和思路一脈相承,又把握新機遇、擔當新使命,實現(xiàn)了發(fā)展目標和思路的與時俱進。
現(xiàn)代物流蓄勢待發(fā)
“對接東盟,物流天下。”在欽州保稅港區(qū)管委會一樓大廳的電子顯示屏上,閃爍著這樣一行文字。
在欽州市委常委、保稅港區(qū)管委會常務副主任王雄昌看來,這與欽州的目標定位和發(fā)展方向十分契合。王雄昌說,自“一帶一路”倡議提出以來,全國物流格局發(fā)生了重大調(diào)整,從“向東向海”的物流走向轉變?yōu)椤皟煽v三橫”的全方位物流格局,連接中亞和東南亞的西部物流主通道已經(jīng)形成。面向東盟、服務西南中南、溝通“一帶一路”成為欽州保稅港區(qū)的重要職責。
王革冰表示,現(xiàn)代物流貫穿一二三產(chǎn)業(yè),連接生產(chǎn)與消費,既是基礎性的產(chǎn)業(yè),也是綜合性強、滲透力強的復合型先導性產(chǎn)業(yè),發(fā)展?jié)摿Υ、帶動作用強,是南向通道建設帶來的最直接的產(chǎn)業(yè)。
“欽州已經(jīng)成為南向通道重要的海陸樞紐城市!蓖跣鄄f,一方面,東南亞不少貨物經(jīng)過直達班輪運抵保稅港區(qū)后,再通過鐵路運往西南、中南;另一方面,甘肅、四川、重慶的貨物也可以通過鐵路貨運送抵保稅港區(qū),再由這里出海。
黃海昆告訴記者,南向通道的貫通將促進沿線各地資源、產(chǎn)業(yè)、人員等要素的快速流動,是一條極具經(jīng)濟價值的掘金之道,也是一條兼顧費用和效率成本的便捷貿(mào)易通道。
根據(jù)測算,通過南向通道鐵海聯(lián)運,重慶與廣西北部灣港之間的鐵路運輸時間僅需2天,比江海聯(lián)運至東盟地區(qū),國內(nèi)段運輸即可節(jié)約10天至13天,至東盟主要港口全程將提前20天左右。南向鐵海聯(lián)運班列,運輸成本比江海聯(lián)運略高,但比空運降低80%—85%,比公路運輸降低50%。
隨著南向通道優(yōu)勢效應的不斷聚集和釋放,港口作為欽州市建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市核心資源的地位進一步凸顯。自治區(qū)將欽州港定位為面向東盟國際大通道的最關鍵通道、西南中南戰(zhàn)略支點的核心支點、“一帶一路”有機銜接重要門戶的一線門戶,欽州市則加快推進港口的建設,傾力“一帶一路”的戰(zhàn)略門戶港。
黃海昆表示,目前,欽州市正在對接南向通道的建設運營要求,對欽州港的碼頭、鐵路、公路、站場、物流、產(chǎn)業(yè)布局建設進行統(tǒng)籌梳理研究,開展規(guī)劃調(diào)整。
有了港口作依托,欽州打造南向通道重要海陸樞紐城市的底氣更足了。王雄昌說,立足于南向大通道建設,欽州正積極往外拓展航線,目前航線已覆蓋亞洲所有重要港口,通過新加坡等地的港口,便可與全球主要港口聯(lián)通。
王革冰表示,欽州還將瞄準打造千萬標箱大港的戰(zhàn)略目標,推進港口向大型化、集約化、國際化升級發(fā)展。深化與國內(nèi)外港航物流企業(yè)的合作,開通加密覆蓋新加坡等國家或地區(qū)主要港口的集裝箱直航航線,培育至歐美、非洲等遠洋航線,拓展國際或區(qū)域水水中轉,提升欽州港在國際貿(mào)易中的地位。提升港口大進大出的能力,解決大型集裝箱船舶進港靠泊的問題。(經(jīng)濟日報采訪組成員:傅 華 齊 平 周驍駿 童 政 林火燦 楊開新 執(zhí)筆:林火燦)
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