奉節(jié)卡麂坪傳統(tǒng)村落。資料圖
“你們是不是騙子?”一位乘客道。
“這是我的證件,請(qǐng)看一下,隨時(shí)歡迎打電話核查我的身份。”或許是見(jiàn)怪不怪,吳中云二話不說(shuō),從自己衣兜里掏出身份證就遞了過(guò)去。未等證件收回來(lái),他旋即轉(zhuǎn)身,繼續(xù)給下一位乘客發(fā)放宣傳資料。
為了搭乘高鐵的“東風(fēng)”,在重慶主城通往三峽庫(kù)區(qū)腹地萬(wàn)州的渝萬(wàn)高鐵開(kāi)通不久,相鄰萬(wàn)州的奉節(jié)縣就出資冠名了一列“奉節(jié)號(hào)”列車,整日奔跑在沿線各區(qū)縣。
有了這道流動(dòng)“宣傳車”,奉節(jié)縣旅游局工作人員吳中云時(shí)不時(shí)會(huì)組織人手,跑上車當(dāng)營(yíng)銷員。遇到類似的質(zhì)疑,已不覺(jué)尷尬,用他的話說(shuō):有三峽庫(kù)區(qū)“一庫(kù)碧水、兩岸青山”當(dāng)后盾,心里“底氣”十足。
奉節(jié)夔門。資料圖
考核“量化”變“靚化” 干部“俯身”營(yíng)銷山水
“朝辭白帝彩云間,千里江陵一日還”。這句耳熟能詳?shù)脑?shī)句,是唐代著名詩(shī)人李白對(duì)奉節(jié)的由衷贊美。但因以往交通不便,很長(zhǎng)的歲月里,當(dāng)?shù)厝诉^(guò)著“抱著金飯碗要飯吃”的尷尬日子。
“這有一定的歷史原因。”奉節(jié)縣旅游局局長(zhǎng)鄒遠(yuǎn)江解釋,奉節(jié)地處三峽庫(kù)區(qū)腹地,以前為了護(hù)衛(wèi)母親河,當(dāng)?shù)厝恕吧嵝〖,顧大家”,主?dòng)放棄眾多工業(yè)發(fā)展道路,僅僅依靠煤炭產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)殿,久而久之就形成了“一煤獨(dú)大”的局面,也留下的了日趨嚴(yán)重的生態(tài)后患。
怎么破局?近幾年,不斷縱橫的高速公路和高鐵,讓如畫(huà)的三峽庫(kù)區(qū)慢慢走出深閨,日漸綻放神秘異彩。
不能再左右搖擺了,奉節(jié)縣委縣政府果斷決定“調(diào)轉(zhuǎn)車頭”,棄“煤”修“綠”,堅(jiān)定不移地走“旅游興縣”的發(fā)展主線,抱緊三峽庫(kù)區(qū)這棵生態(tài)“大樹(shù)”。
縣里考核干部的標(biāo)準(zhǔn)也隨之變動(dòng):不再單一看“量化”數(shù)字,而要著重看“靚化”成效。
關(guān)停煤礦,補(bǔ)植補(bǔ)綠,推河長(zhǎng)制......一時(shí)間,全縣上下“放下斧頭、管住山頭、守好源頭”的各種生態(tài)戰(zhàn)蔚然成風(fēng)。到2017年末,奉節(jié)全縣森林覆蓋率達(dá)52%,是全國(guó)平均水平的兩倍有余;“一江五河”水質(zhì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo);負(fù)氧離子含量充沛,空氣質(zhì)量年均達(dá)標(biāo)320天以上。
山更綠了,水更清了!上至縣委書(shū)記、縣長(zhǎng),下至吳中云一樣的普通公務(wù)員,“俯下身子”四處吆喝三峽游的事情變得屢見(jiàn)不鮮,效果也日漸突顯。
離白帝城只有幾分鐘路程的江邊,有家依斗門客棧,是當(dāng)?shù)匾患倚∮忻麣獾拿袼,渝萬(wàn)高鐵開(kāi)通后,細(xì)心的總經(jīng)理秦啟東在統(tǒng)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),僅通過(guò)這條線“轉(zhuǎn)乘”來(lái)的散客,就占到了住店游客三成左右的比例。
“再過(guò)兩年,經(jīng)停這里的鄭萬(wàn)高鐵還要通車,縣里的旅游業(yè)肯定會(huì)迎來(lái)‘豐產(chǎn)期’。”嗅到商機(jī)的秦啟東也有了新盤算,指著一路之隔的一棟小洋樓,一臉期盼地說(shuō),“我們剛裝修好的第二家民宿,很快就要迎客了!
奉節(jié)天坑地縫。簡(jiǎn)志云攝
煤老板“看風(fēng)景”到“守風(fēng)景” 巧解轉(zhuǎn)型“死結(jié)”
臨近春節(jié),在白帝鎮(zhèn)廟埡村見(jiàn)到胡道春時(shí),他正在自己的亞源生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園忙活,籌劃著將100余畝的玫瑰花和格;ㄔ缭绶N好,那樣,這片花海可以趕在今年“三八節(jié)”前盛開(kāi)迎客。
難以想象的是,這個(gè)看似農(nóng)民的人,以前卻是奉節(jié)縣煤炭協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),更是廟埡村曾經(jīng)的“煤老大”,手下的員工有1000多人。
要“關(guān)得了”,更要“管出路”,在政府關(guān)停煤礦的號(hào)召和引導(dǎo)下,從2014年開(kāi)始,胡道春便主動(dòng)轉(zhuǎn)型涉足農(nóng)業(yè)。起步時(shí),他在村里只租了不到100戶人家的400畝地,其中100余畝主要用來(lái)種植奉節(jié)臍橙,壓力不大,日子過(guò)得還輕松愜意。
到2016年9月,當(dāng)?shù)厮械拿旱V全部關(guān)停,眼見(jiàn)很多以前在礦上拿工資吃飯的人失業(yè)在家,日子一天不如一天,土生土長(zhǎng)的胡道春于心不忍,一口氣把種植面積擴(kuò)大到了現(xiàn)在的3070畝,總計(jì)涉及500多戶人家上千人。
就這樣,他把自己腳下的礦區(qū),全部變成了景區(qū),每到春暖花開(kāi)時(shí)節(jié),到處百花綻放、瓜果飄香,一片錦繡畫(huà)卷。
從一個(gè)看風(fēng)景的人,變成了守風(fēng)景的人,胡道春肩上的擔(dān)子重了,但他發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)鄉(xiāng)親共同致富的初心依然未改。“想繼續(xù)務(wù)農(nóng)的,可以把地免費(fèi)拿回去種植;想繼續(xù)上班的,則可以選擇在園區(qū)里打工。”胡道春唯一的要求是作物與整個(gè)園區(qū)同步,便于管理和打造。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從2016年至2017年末,奉節(jié)總計(jì)關(guān)停了37家煤礦,去產(chǎn)能185萬(wàn)噸。其中,引導(dǎo)30家煤企轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn),已轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)成功7家,一個(gè)曾經(jīng)的全國(guó)產(chǎn)煤百?gòu)?qiáng)縣正在悄然退出舞臺(tái)。
景區(qū)“賣出去”到“買回來(lái)” 夯實(shí)生態(tài)“底線”
奉節(jié)縣發(fā)展旅游初期,由于體制不順,眾景區(qū)各自為政,在招商引資的時(shí)候,簡(jiǎn)單粗暴將景區(qū)“一賣了之”的事情屢見(jiàn)不鮮,經(jīng)營(yíng)權(quán)一夜之間淪落到“小商小販”手里,然后各自“占山為王”,追求“短平快”的利益,對(duì)生態(tài)和景區(qū)的保護(hù)則基本不管。
一張張的“賣身契”,讓景區(qū)投入乏力。2016年,奉節(jié)縣委縣政府以壯士斷腕的勇氣,用8.7億元的“高價(jià)”收購(gòu)回縣內(nèi)幾個(gè)核心景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán),以便統(tǒng)一打造和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
為了充分掌握主動(dòng)權(quán),2017年9月,奉節(jié)縣夔州旅游文化新區(qū)管委會(huì)正式組建,將長(zhǎng)江三峽、天坑地縫等全縣最富集的旅游資源統(tǒng)一歸口管理,徹底解決“政出多門”的詬病。
作為全縣旅游的“指揮部”,管委會(huì)主任由副縣長(zhǎng)擔(dān)任,區(qū)域內(nèi)相關(guān)部門的一把手則兼任這里的副主任。
鄒遠(yuǎn)江現(xiàn)在就多了新區(qū)管委會(huì)副主任的職務(wù),“一肩擔(dān)兩責(zé)”,事情多了,但勁頭卻更足了。
寒冬臘月,正值賞雪旅游旺季,記者在天坑地縫卻吃了一個(gè)“閉門羹”,鄒遠(yuǎn)江解釋說(shuō),縣里主動(dòng)將景區(qū)升級(jí)為自然保護(hù)區(qū)后,現(xiàn)在又在全力沖刺申請(qǐng)世界自然遺產(chǎn),“保護(hù)等級(jí)升高了,對(duì)相關(guān)工作也提出了更高要求。目前我們正在加緊拆除部分建筑,然后再進(jìn)行植被修復(fù)!编u遠(yuǎn)江說(shuō),這樣做,短期內(nèi)看財(cái)政上會(huì)受到一定影響,但犧牲的背后,卻能換來(lái)一片綠意盎然。
近兩年,隨著全縣旅游事業(yè)的蒸蒸日上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)也遍地開(kāi)花。為了有一個(gè)響亮的金字招牌,主動(dòng)申報(bào)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的人越來(lái)越多,每年都有20多家。但根據(jù)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際通過(guò)審核掛牌的只有10余家!巴ㄟ^(guò)率只有六成左右。”奉節(jié)縣商務(wù)局市場(chǎng)科一工作人員介紹說(shuō),主要還是一個(gè)“嚴(yán)”字,從生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)格考核。正因?yàn)槿绱,截至現(xiàn)在,奉節(jié)只有一家農(nóng)家樂(lè)掛上了“五星”標(biāo)牌。
深冬里寒風(fēng)料峭,立白帝城近看夔門,在窄如走廊的峽谷里,兩岸青山,江水如練,一幅詩(shī)畫(huà)般的三峽風(fēng)光近在咫尺,看得人怦然心動(dòng)。奉節(jié)人明白,只有筑牢了長(zhǎng)江上游這道屏障,才能讓“生態(tài)旅游”越走越遠(yuǎn)、越走越穩(wěn)。