經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月5日訊（記者 王躍躍 專欄）2018年全國兩會上，鄭州宇通集團有限公司總裁湯玉祥向經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，在我國校車市場初步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、安全化運營的基礎(chǔ)上，應(yīng)在細化校車政策與標準；降低運營者負擔等方面入手，加大校車推廣力度。湯玉祥代表還建議設(shè)立國家“校車日”，推動校車文化建設(shè)，建立長效安全教育機制。

資料圖片：全國人大代表、鄭州宇通集團有限公司總裁湯玉祥

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，交通事故在全球青少年意外傷害死亡成因中占據(jù)首位。在我國，每年超過35000名15歲以下兒童因交通事故傷亡，而曾經(jīng)頻繁發(fā)生的校車事故在一次次引發(fā)社會關(guān)注的同時，也促進了校車市場的從無到有。

　　據(jù)了解，自2012年起，國務(wù)院及相關(guān)部委頒布了《校車安全管理條例》、《專用校車安全技術(shù)條件》等一系列政策法規(guī)和標準，有力推動了校車在中國的發(fā)展。國內(nèi)校車產(chǎn)品日趨成熟、豐富，產(chǎn)品性能已達到或接近國際領(lǐng)先水平，在我國初步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、安全化的運營。

　　目前校車在我國推廣過程中仍存在較大阻礙，剛性需求和現(xiàn)實運行之間存在巨大缺口，發(fā)展仍不平衡不充分。按照統(tǒng)計，全國適齡中小學生超過1.8億人，校車實際需求量保守估計超過100萬輛，但目前市場上校車保有量僅為16萬輛左右，大量學齡兒童無法享受到校車帶來的安全和便利，并且與教育、交通等政府部門希望達成的目標相隔甚遠。

　　湯玉祥表示，目前校車推廣存在政策細則不盡完善，政府投入力度不夠，落地執(zhí)行差異巨大的問題。同時，校車因其專用屬性，使用率低、運營成本高，盈利困難。一輛校車大概需10年才能收回成本，如沒有政府扶持和補貼很難維持，部分運營者甚至陷入難以為繼的境地。

　　因此，湯玉祥建議：首先，進一步細化完善校車政策法規(guī)和標準，加大落實力度，建立保障體系，讓更多學齡兒童能享受到相關(guān)政策帶來的紅利。第二，全面取消校車購置稅、消費稅，進一步為校車購置或運營者減負，實效推動校車發(fā)展。第三，設(shè)立國家校車專項基金，補貼和支持校車發(fā)展，特別是針對貧困地區(qū)加大補貼和推廣力度。第四，可考慮設(shè)置國家“校車日”，普及校車文化，建立長效安全教育機制。

　　湯玉祥最后補充道，從近年來國內(nèi)外的發(fā)展實踐看，校車推廣作為民生工程和暖心工程，具有較強的教育屬性和公益屬性。相對于其它交通方式，使用校車可以顯著增加學齡兒童上下學時段的安全系數(shù)。同時，有利于提高車輛和道路資源的利用率，進而緩解交通擁堵、改善空氣質(zhì)量，間接助力節(jié)能減排，還有利于減輕家長接送孩子上下學的負擔。還可以從小培養(yǎng)學齡兒童的社交能力、獨立自主精神，有助于形成良好的社會意識。

　　代表委員小資料：

　　湯玉祥，男，漢族，江蘇宜興市人，1954年出生，中國共產(chǎn)黨黨員，現(xiàn)任鄭州宇通集團有限公司總裁，十三屆全國人大代表。

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