經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月9日訊(記者 馬常艷 專欄)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小汽車越來(lái)越多,交通擁堵狀況也越來(lái)越嚴(yán)重。全國(guó)政協(xié)委員、北京交通大學(xué)軌道交通控制與安全國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通信方向首席教授鐘章隊(duì)在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,城市交通的瓶頸不在干線,而在交通的微循環(huán),在最后一公里,要加強(qiáng)城市這“最后一公里”交通治理力度。
全國(guó)政協(xié)委員、北京交通大學(xué)軌道交通控制與安全國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通信方向首席教授鐘章隊(duì) 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬常艷攝
截至去年底,我國(guó)公路交通通車?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到477萬(wàn)公里,其中,高速公路達(dá)到13萬(wàn)公里;鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12.7萬(wàn)公里,其中,高速鐵路達(dá)到2.5萬(wàn)公里;境內(nèi)民用航空(頒證)機(jī)場(chǎng)共有229個(gè);全年國(guó)內(nèi)游客50億人次,其中外國(guó)人2917萬(wàn)人次。
鐘章隊(duì)指出,交通強(qiáng)國(guó)服務(wù)質(zhì)量是核心,我國(guó)從交通大國(guó)邁向交通強(qiáng)國(guó),有四個(gè)問(wèn)題亟需重視和解決:
第一、交通服務(wù)應(yīng)與國(guó)際化接軌。我國(guó)正在邁向旅游強(qiáng)國(guó),隨著改革開放進(jìn)一步深入,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步全球化,隨著北京國(guó)際交流中心的建設(shè),越來(lái)越多的外國(guó)公民來(lái)北京來(lái)中國(guó)旅游、工作和居住,外國(guó)公民自駕游、自駕上班會(huì)越來(lái)越普及。然而,我們的交通標(biāo)志、交通服務(wù)、交通管理不能滿足這樣的發(fā)展和需要,地鐵、高速公路、鐵路、部分機(jī)場(chǎng)等都存在指導(dǎo)信息不清晰、導(dǎo)航軟件不完善、只有漢語(yǔ),服務(wù)人員素質(zhì)低不能提供外語(yǔ)接待服務(wù),餐飲服務(wù)過(guò)度本地化等問(wèn)題非常突出。交通強(qiáng)國(guó)服務(wù)是核心,目前大多數(shù)接待單位都是派專人負(fù)責(zé)接送、負(fù)責(zé)服務(wù),高校派學(xué)生接待現(xiàn)象十分廣泛,導(dǎo)致接待效率低,交流質(zhì)量低。建議:交通部門應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一的指導(dǎo)意見,從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、能力建設(shè)、服務(wù)人員多方面入手,提高綜合交通的國(guó)際服務(wù)水準(zhǔn)。
第二、加大解決交通服務(wù)不一致、互相沖突問(wèn)題的力度。目前,跨省、跨市的高速公路十分普遍,老百姓自駕游、節(jié)假日長(zhǎng)途開車回家越來(lái)越受歡迎。然而,在高速公路和城市道路運(yùn)維中,由于交通標(biāo)志不清、交通信號(hào)燈道權(quán)控制邏輯混亂、雷達(dá)測(cè)速混亂、視頻監(jiān)控混亂等問(wèn)題的存在,加上不同地方交通管理水平差異很大,給駕駛?cè)藛T帶來(lái)很大的心理壓力,間接地提高了交通違章、交通事故率。一些道路限速不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)航軟件又不匹配,駕駛員莫名其妙就被罰分、超速和違規(guī);同一條公路不同單位管理,限速不一致,又沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)示,高速公路很容易導(dǎo)致急剎車,不良天氣易導(dǎo)致事故。建議:全國(guó)統(tǒng)一交通信號(hào)燈道權(quán)控制邏輯,統(tǒng)一道路限速規(guī)定,統(tǒng)一公路信息指示,規(guī)范雷達(dá)測(cè)速和視頻監(jiān)控。
第三、加強(qiáng)市效鐵路的規(guī)劃和建設(shè)。我國(guó)綜合軌道交通體系正在形成,軌道上的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等區(qū)域軌道交通四層架構(gòu)(高速鐵路、城際鐵路、市效鐵路、地鐵)網(wǎng)絡(luò)正在加快建設(shè)。然而,隨著區(qū)域城市群中衛(wèi)星城、高檔社區(qū)、高密度小區(qū)、美麗村鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,隨著產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,市效鐵路發(fā)展的短板就越來(lái)越突出,往往是干線很快,出行的兩端很慢很困難,導(dǎo)致出行的時(shí)間基本花在始端和末端,出現(xiàn)交通出行區(qū)域不平衡現(xiàn)象,影響了公共交通的效率。建議:參考東京、巴黎、紐約、倫敦等城市市效鐵路發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加快我國(guó)城市市效鐵路的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同相鄰城市,加強(qiáng)區(qū)域化市效鐵路的發(fā)展,解決“公共交通洼地”問(wèn)題。
第四、加強(qiáng)城市交通微循環(huán)的治理力度。經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)展,私用小汽車越來(lái)越多,城市限號(hào)行駛又進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)了私用車的增長(zhǎng)。當(dāng)前,城市交通的瓶頸不在干線,而在交通的微循環(huán),在最后一公里。道路被汽車占用,小區(qū)臟、亂、差,汽車的停車問(wèn)題日益突出,這不僅增加了城市擁堵,也嚴(yán)重影響了出行效率,提高了小區(qū)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)救援和處置的難度。建議:加強(qiáng)城市十分缺少的停車建筑和設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè);進(jìn)一步推動(dòng)街區(qū)開放、小區(qū)開放,提高交通微循環(huán)的聯(lián)通性;引領(lǐng)既有停車場(chǎng)采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,從單位專用、小區(qū)專用、部門專用,開放給社會(huì)共用共享;規(guī)范停車行為,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,規(guī)范處罰措施加大對(duì)亂停車的整治力度;規(guī)定新建住宅、商場(chǎng)、建筑等,同步建設(shè)停車建筑設(shè)施。
更多報(bào)道請(qǐng)見 “將改革進(jìn)行到底——2018全國(guó)兩會(huì)專題”