經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月19日訊(記者徐惠喜)最近,不少國際機(jī)構(gòu)看高亞洲經(jīng)濟(jì)。經(jīng)合組織3月中旬發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報告,調(diào)高了中國、日本、印度、印尼和土耳其等亞洲國家今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。此前,國際貨幣基金組織(IMF)在最新一期世界經(jīng)濟(jì)展望中,稱亞洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“令人驚喜的顯著增長”,預(yù)計2018-2019年新興亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)將增長6.5%左右。與這些國際組相織同樣看好亞洲經(jīng)濟(jì)的的,還有不少市場機(jī)構(gòu)。國際會計師事務(wù)所德勤最近發(fā)表的研究報告,也對亞太經(jīng)濟(jì)近期發(fā)展前景持樂觀態(tài)度,認(rèn)為亞洲經(jīng)濟(jì)體將實現(xiàn)超越預(yù)期的增長。德勤的研究團(tuán)隊認(rèn)為,亞洲經(jīng)濟(jì)體“驅(qū)動增長的關(guān)鍵因素已經(jīng)到位,2018年將延續(xù)去年全球經(jīng)濟(jì)活動的強(qiáng)勁反彈。”普華永道對全球近1300名CEO所做的調(diào)研顯示,企業(yè)高管對全球經(jīng)濟(jì)、尤其是亞洲增長持樂觀態(tài)度的CEO比例創(chuàng)下歷史新高。
深化經(jīng)濟(jì)改革 夯實發(fā)展根基
亞洲經(jīng)濟(jì)向好,首先源于亞洲的改革成效。近年來,亞洲各國深化經(jīng)濟(jì)改革,整頓財政紀(jì)律,逐步走出短期“改革陣痛”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期注入利好。亞洲主要經(jīng)濟(jì)體在解決重大問題方面取得了進(jìn)展。例如,中國推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,三去一降一補成效顯現(xiàn)。畢馬威發(fā)布的中國經(jīng)濟(jì)觀察報告認(rèn)為,中國政府注重防范化解重大風(fēng)險和綠色發(fā)展,促使消費增長、企業(yè)盈利改善和外需向好,利好中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。中國經(jīng)濟(jì)正在從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新投入強(qiáng)度持續(xù)提升。這一轉(zhuǎn)變將對中國的消費、生產(chǎn)、投資、貿(mào)易、研發(fā)等眾多領(lǐng)域帶來深遠(yuǎn)的影響。
印度2016年底實施“廢鈔令”,短期內(nèi)造成現(xiàn)金短缺,抑制了依賴現(xiàn)金的小企業(yè)和那些不太富裕的公民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了一定破壞性影響。如今,印度國內(nèi)的貨幣流通已基本恢復(fù)到廢鈔前的水平,初步逆轉(zhuǎn)了負(fù)面影響,貨幣新政給經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊已得到恢復(fù)。去年,為了刺激經(jīng)濟(jì),印政府開始征收統(tǒng)一的商品和服務(wù)稅,把更多的經(jīng)濟(jì)成分納入金融和稅收體系,這將帶來長期的積極影響。
馬來西亞2015年大膽地實施了新的商品和服務(wù)稅,以抵消國際油價大跌帶來的石油收入下降的影響,同時順勢推行燃料和其他補貼。該政策一開始也給馬來西亞家庭帶來了沖擊。但最近的數(shù)據(jù)表明,馬來西亞消費者現(xiàn)已經(jīng)基本克服了這些不利影響,家庭消費恢復(fù)到以前水平。
在印尼,較低的國際油價為政府提供了在2015年初合理調(diào)整燃料補貼的機(jī)會。改革之初,這一政策使得通貨膨脹愈發(fā)嚴(yán)重并降低了消費者信心。然而,隨著政府收入改善,并將之用于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和有針對性的現(xiàn)金救濟(jì)等生產(chǎn)活動,負(fù)面影響已經(jīng)得到扭轉(zhuǎn)。
近年,亞洲多國中央銀行實施了宏觀審慎措施,以控制家庭債務(wù)的過度增長以及房地產(chǎn)的繁榮發(fā)展。這些措施的推出,短期內(nèi)抑制了國內(nèi)需求,但從長期看,有助于化解房地產(chǎn)繁榮帶來的金融風(fēng)險,增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性,利好各國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。
改善營商環(huán)境 促進(jìn)投資增長
改善營商環(huán)境,吸引更多的國內(nèi)外投資,是印尼政府的重要施政目標(biāo)。自2015年初以來,印尼實施了16項組合政策,以放松管制,優(yōu)化營商環(huán)境。2016年,印尼總統(tǒng)佐科簽署投資負(fù)面清單,列出了對外國投資開放和關(guān)閉的商業(yè)領(lǐng)域。得益于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融市場發(fā)展和創(chuàng)新的顯著改善,2017年第三季度印尼的外國直接投資創(chuàng)新高,印尼在世界銀行的營商環(huán)境排行榜中上升19位。
菲律賓經(jīng)濟(jì)和發(fā)展局近期放寬對八個領(lǐng)域的外國投資限制,降低了包括零售業(yè)和國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的投資門檻。隨著進(jìn)一步開放外國競爭和外資所有權(quán),菲政府也在加大力度修訂外國投資法律法規(guī),出臺負(fù)面投資清單,降低外國投資者營商的資本要求。為確保財政謹(jǐn)慎,菲律賓政府正在改革稅收制度,以增加基礎(chǔ)設(shè)施項目的收入,保持政府稅基的多元化。菲政府將降低個人所得稅稅率(高收入者除外),削減公司稅,并簡化其他稅收規(guī)定,以鼓勵納稅人依法納稅。
印度政府還通過實施銀行賬戶、身份信息與手機(jī)號碼“三合一”的政策,推行普惠金融普,向十多億公民提供服務(wù)和政府福利。而“廢鈔令”和商品服務(wù)稅改革,使印度的灰色經(jīng)濟(jì)逐漸走上陽光大道。這極大地改善了當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境有。印度在世界銀行的“營商環(huán)境”排名中目前名列第100位,一年內(nèi)躍升30位。
為增加就業(yè)和提高社會福利,韓國政府去年初批準(zhǔn)了一項11萬億韓元的補充預(yù)算。隨著收入的增加,韓國政府財政支出的增加,將導(dǎo)致社會基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加以及對房地產(chǎn)投資的支持,推動韓國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。
新加坡政府的目標(biāo)是利用其樞紐地位和對貿(mào)易和商業(yè)的開放態(tài)度來吸引投資。2017年,新政府宣布了一系列以創(chuàng)新和數(shù)字化為重點的措施和項目,以促進(jìn)競爭并確保跟上世界發(fā)展潮流。
泰國政府希望吸引外國投資前來投資,建立制造業(yè)基地。為發(fā)展制造業(yè),推動泰國向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,重點是研發(fā)和創(chuàng)新,泰國政府制定了“泰國4.0”計劃,確定了10個優(yōu)先考慮的行業(yè),這些行業(yè)將成為泰國經(jīng)濟(jì)新的增長引擎。
各國改善投資環(huán)境的舉措,在亞洲國家的債券市場中得到了體現(xiàn)。亞洲開發(fā)銀行的最新統(tǒng)計顯示,截止今年2月底,東亞國家的本幣債券規(guī)模已達(dá)10.2萬億美元,同比增長12.1%。分析認(rèn)為,本幣債券的增量中,有不少源于政府和企業(yè)的投資行為。
大興土木建設(shè) 發(fā)展基建項目
“要致富,先修路”,發(fā)展基建已成為各國的共識。近年來,亞洲各國已開始推出了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),這不僅有利于為本地區(qū)的互聯(lián)互通,為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,而且還將通過提高生產(chǎn)率支持長期經(jīng)濟(jì)增長,為經(jīng)濟(jì)注入新動力。
亞洲最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目當(dāng)屬中國倡議的“一帶一路”建設(shè)!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)倡導(dǎo)互聯(lián)互通,發(fā)展基建是設(shè)施聯(lián)通的基礎(chǔ)。4年多來,亞洲國家攜手共建“一帶一路”,一批早期收獲項目成果顯著。中歐班列、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、泛亞鐵路、印尼雅萬高鐵、科倫坡港等標(biāo)志性基建項目,不僅改善了亞洲和歐洲之間的貿(mào)易聯(lián)系,同時也提高亞洲各國的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效率。
在印尼,佐科總統(tǒng)提出“全球海洋支點”戰(zhàn)略構(gòu)想,大力發(fā)展基建、打造“海上高速公路”是其核心內(nèi)容。為有效聯(lián)通印尼國內(nèi)的上萬個島嶼,改變各個島嶼之間“老死不相往來”的局面,印尼政府提出要大規(guī)模修繕已有港口、建設(shè)新的港口,并計劃投資總額約合574億美元,建設(shè)24個商業(yè)港口、1481個非商業(yè)港口以及采購相關(guān)船只。最近,印尼政府加快了對基礎(chǔ)設(shè)施的投資審批流程,目前已有包括公路、港口、發(fā)電廠和鐵路運輸?shù)?7個項目被列入基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先項目清單,并計劃在2019年前完成。為了解決資金短缺的問題,政府正在邀請國內(nèi)和外國投資者參與。
新加坡正在對現(xiàn)有交通設(shè)施進(jìn)行升級改造,規(guī)劃中的新建地鐵線路以及線路延長段將在未來幾年投入運營。此外,新加坡和馬來西亞政府還就修建新加坡-吉隆坡高速鐵路項目進(jìn)行商談。
在印度,政府已認(rèn)識到有必要給予公共投資更多關(guān)注,以此彌基礎(chǔ)設(shè)施赤字。莫迪政府于2017年底啟動了一項7萬億盧比的基礎(chǔ)設(shè)施項目,目標(biāo)是到2022年鋪設(shè)8萬多公里的道路。印度還積極與國際伙伴合作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。
亞洲國家大興土木,發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大量的公共和私人投資為整個區(qū)域創(chuàng)造就業(yè)和商業(yè)機(jī)會。隨著基建項目的竣工和投入使用,互聯(lián)互通水平提高,將促使人員和貨物在各經(jīng)濟(jì)體之間的流動更加容易,有助于提高企業(yè)生產(chǎn)力。
全球復(fù)蘇加強(qiáng) 提振亞洲經(jīng)濟(jì)
全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了近十年的危機(jī)和挑戰(zhàn)之后已“轉(zhuǎn)危為安”,進(jìn)入復(fù)蘇和上升通道。世界經(jīng)濟(jì)的周期性回暖提振了亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)活動。IMF報告指出,2017年,占全球GDP的四分之三的約120個經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速同比上升,這是2010年以來最廣泛的全球增長同步上揚,尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長達(dá)到了近3年來的峰值。
亞洲經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)休戚相關(guān),外向型的東亞經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)形成共振,進(jìn)一步推動了全球需求、貿(mào)易和投資流動的復(fù)蘇。普華永道的研究顯示,對全球經(jīng)濟(jì)增長的樂觀預(yù)期CEO們對各自公司發(fā)展前景變得更加樂觀,愿意開展更高水平的投資活動。金融危機(jī)以來,資本支出的缺位一直是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的掣肘。有數(shù)據(jù)表明,目前全球資本支出已出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象。隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體資本支出增加,對亞洲地區(qū)制成品出口的需求隨之增加,東亞外向型經(jīng)濟(jì)體將成為這一復(fù)蘇的最大受益者。
世貿(mào)組織的統(tǒng)計顯示,近來空運量、集裝箱吞吐量、電子貿(mào)易和出口訂單等世界貿(mào)易領(lǐng)先指標(biāo)都在上升,世界貿(mào)易流量繼續(xù)穩(wěn)步上升。去年10月全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為53.5,為2011年5月以來的最高水平。這對亞洲制成品出口商來說是一個巨大的好處。馬來西亞、越南、新加坡、韓國和泰國等貿(mào)易導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體首當(dāng)其沖,受益最大。出口需求增加激活了當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè),還拉動港口和機(jī)場、物流以及貿(mào)易融資等相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。受外部需求提振,馬來西亞工業(yè)產(chǎn)出加速增長,今年1月份同比增長3.0%,增速高于去年。印尼今年1月份出口同比增長8.6%,2月份進(jìn)一步提速至11.8%。即使是印度等非出口導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì)體,貨物出口總體保持穩(wěn)定。印度出口在連續(xù)兩年增長疲軟之后,去年實現(xiàn)復(fù)蘇,紡織品、藥品和化學(xué)產(chǎn)品等的出口保持增長態(tài)勢。