核心提示 2018年全國兩會全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把黨的十九大提出的行動綱領(lǐng)、戰(zhàn)略決策、重要部署落實到一個個報告、法案、方案中,在新時代征程上樹起一座豐碑。2020年全面建成小康社會,2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這一戰(zhàn)略安排既實事求是,又面向未來,鼓舞人心、催人奮進(jìn)。
我們要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下,思想再解放、改革再深化、開放再擴(kuò)大。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動各項政策措施開花結(jié)果。我們要打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),落實科教興國、人才強(qiáng)國、鄉(xiāng)村振興等諸多戰(zhàn)略。
“新時代屬于每一個人,每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。”習(xí)近平總書記的講話是新長征的總動員,讓我們共同奮斗,腳踏實地落實各項戰(zhàn)略安排,努力創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績。
黨的十九大報告提出,既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。參加2018年全國兩會的代表委員認(rèn)為,“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)將“近期、中期、遠(yuǎn)期”目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),必須以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴(kuò)大對外開放,貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力。
向“兩個一百年”目標(biāo)挺進(jìn)
“兩個一百年”奮斗目標(biāo)是我們黨根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段、新情況作出的一項重大戰(zhàn)略安排和部署
黨的十九大報告提出,從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
“‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),既符合國情,又順應(yīng)了人民群眾的美好生活需要!比珖舜蟠怼㈤}南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副院長陸鑾眉說,“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有利于凝心聚力,調(diào)動一切積極因素,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興說,“兩個一百年”奮斗目標(biāo)是我們黨根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段、新情況作出的一項重大戰(zhàn)略安排和部署,清晰地描繪了中華民族偉大復(fù)興的路線圖,完全符合基本國情,也是通過艱苦奮斗可以實現(xiàn)的宏偉目標(biāo)。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),不僅可以更好地使改革開放成果惠及全國人民,而且將對世界的繁榮發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
全國政協(xié)委員、中央黨校教育長羅宗毅表示,要完成“兩個一百年”奮斗目標(biāo),必須始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),教育事業(yè)肩負(fù)著重大使命。”全國人大代表、河北省廊坊市第六中學(xué)教師何金英說,在今后工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生的素質(zhì)教育,全面貫徹黨的教育方針,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,事關(guān)我們引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國際競爭的主動
在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議時,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國際競爭的主動,事關(guān)我們能否順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。
全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)研究所所長高培勇指出,一個以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀調(diào)控體系已初步確立。“這一體系不僅聚焦于發(fā)展規(guī)模,而且更注重發(fā)展質(zhì)量;不僅著眼于短期調(diào)控,而且更注重持續(xù)增長動力;不僅著力于需求側(cè)的總量收放,而且更注重供給側(cè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化;不僅立足于政策層面操作,而且更依賴于改革行動加以實施!币凑招聲r代要求,努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面日益增長的需要。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),意味著必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長路徑,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量中推動新舊動能轉(zhuǎn)換。”黃茂興代表說。
“高質(zhì)量發(fā)展是一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革!比珖舜蟠怼w鶴乳業(yè)董事長冷友斌表示,隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們必須著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,推動人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
“進(jìn)入新時代,我國的發(fā)展路徑、理念、方式都發(fā)生了變化,經(jīng)濟(jì)體量、國際影響力與以往不可同日而語,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從‘量變’發(fā)展到‘質(zhì)變’。”全國政協(xié)委員、中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕說,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中,必須推動形成全面開放新格局。全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)成為全面建成小康社會決勝階段和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期必須完成的任務(wù)。
努力打好“三大攻堅戰(zhàn)”
要堅決打好三大攻堅戰(zhàn),圍繞完成年度攻堅任務(wù),明確各方責(zé)任,強(qiáng)化政策保障,把各項工作做實做好
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。政府工作報告提出,要堅決打好三大攻堅戰(zhàn),圍繞完成年度攻堅任務(wù),明確各方責(zé)任,強(qiáng)化政策保障,把各項工作做實做好。
全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文說,金融作為國家重要核心競爭力,是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。要消除金融風(fēng)險隱患,一是要把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為防范重大金融風(fēng)險的根本舉措;二是要加強(qiáng)財政能力建設(shè),使財政成為防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險的重要屏障;三是要織密織牢金融安全網(wǎng),全方位防范重大金融風(fēng)險;四是要優(yōu)化重大金融風(fēng)險處置模式,將風(fēng)險防范于初期。
全國人大代表、廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授潘越認(rèn)為,當(dāng)前資本過多流入房地產(chǎn)、股市等領(lǐng)域,一些實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)甚至忽視了主業(yè)或科研投入,資金在金融系統(tǒng)中“空轉(zhuǎn)”,從長遠(yuǎn)看將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長乏力。未來仍應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管,規(guī)范金融市場的交易行為。
黨的十八大以來,我國在脫貧攻堅領(lǐng)域已經(jīng)取得決定性進(jìn)展。2017年,按照每人每年2300元的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計算,年末農(nóng)村貧困人口3046萬人,比上年末減少1289萬人,超額完成全年目標(biāo)任務(wù);貧困發(fā)生率3.1%,比上年下降1.4個百分點(diǎn)。
“當(dāng)前,我國仍有3000萬左右的貧困人口。在現(xiàn)有建檔立卡貧困人口中,老年人、病人、殘疾人等特殊貧困群眾比例不小,越往后脫貧攻堅的難度也會越大!比珖舜蟠、中國水利水電科學(xué)研究院副總工程師郭軍建議,在加大精準(zhǔn)脫貧力度的同時,進(jìn)一步強(qiáng)化對脫貧群眾生產(chǎn)生活狀況的監(jiān)測,并對扶貧工作成效予以跟蹤,開展脫貧后評估,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,為完善扶貧政策提供依據(jù)。
今年我國要在推進(jìn)污染防治方面取得更大成效。鞏富文委員表示,在打好污染防治攻堅戰(zhàn)上,要高度重視政府的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)制度保障,同時建立起相關(guān)的市場機(jī)制,“生產(chǎn)者、消費(fèi)者、企業(yè)、社會組織等都應(yīng)該負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任”。
陸鑾眉代表建議,由財政部門統(tǒng)一設(shè)立“生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)基金”專戶,為全面推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度奠定基礎(chǔ)。同時,擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金來源,除了財政撥款、環(huán)境致害人繳納這兩項比較穩(wěn)定的方式外,還可采用行政處罰罰款及征收的排污費(fèi)、對潛在侵權(quán)危險的企業(yè)征收一定的環(huán)保稅、發(fā)放生態(tài)福利彩票等市場化運(yùn)作、社會化募集方式,擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金的來源渠道。
全國人大代表、福建省梨園戲?qū)嶒瀯F(tuán)團(tuán)長曾靜萍說,政府應(yīng)積極引導(dǎo)居民增強(qiáng)環(huán)保意識,踐行綠色生活方式。(經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林火燦 王 玥)