經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)開欄的話 10年前的那場特大地震,給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民支持幫助下,四川全省特別是災(zāi)區(qū)干部群眾奮力拼搏、攻堅克難,圓滿完成“三年基本恢復(fù)”的重建目標(biāo)。黨的十八大以來,汶川特大地震災(zāi)區(qū)全面進入發(fā)展提升和同步小康時期。習(xí)近平總書記十分牽掛災(zāi)區(qū)發(fā)展,今年春節(jié)前夕,總書記專門到汶川考察災(zāi)后恢復(fù)重建發(fā)展情況,強調(diào)要在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面繼續(xù)發(fā)力,把人民家園建設(shè)得更加美好。
從今天起,經(jīng)濟日報推出“十年·重建與振興”系列報道,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展示汶川特大地震災(zāi)區(qū)浴火重生、鳳凰涅槃的新面貌。
雜草叢生的荒地變?yōu)楦呖萍脊揪奂墓I(yè)園區(qū),一度支離破碎的山水林田湖如今生機勃勃,引得游客紛至沓來;曾經(jīng)集中了高污染企業(yè)、整日“煙霧繚繞”的小鎮(zhèn)重現(xiàn)綠水青山……
十年重建,十年巨變。
2008年的“5·12”汶川特大地震使災(zāi)區(qū)工廠企業(yè)損毀嚴重,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)遭受重創(chuàng)。從廢墟中重生,在新起點上謀跨越。震后10年來,特別是黨的十八大以來,地震災(zāi)區(qū)貫徹新發(fā)展理念,聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在重建中升級,結(jié)構(gòu)在重建中優(yōu)化。
如今,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)加速融合;在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中,各地因地制宜,堅持有所為有所不為,拒絕污染,產(chǎn)業(yè)振興呈現(xiàn)新面貌。
新:瞄準高新跨越發(fā)展
“剛來時,這里還是一片荒地,雜草叢生,野草甚至比人的個頭還高。”四川明日宇航工業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張舜回憶說,作為一家航空航天領(lǐng)域的高科技企業(yè),經(jīng)由招商引資從北京中關(guān)村來到什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū),“當(dāng)時這里的高端裝備制造基本還是空白”。
從無到有、從雜草叢生的荒地到綠樹成蔭的現(xiàn)代化廠區(qū),明日宇航已發(fā)展成為具有各種專業(yè)化設(shè)備500臺(套),集飛機結(jié)構(gòu)件、發(fā)動機結(jié)構(gòu)件、航天產(chǎn)品結(jié)構(gòu)件、工裝模具制造的飛行器零部件專業(yè)化集成制造企業(yè)。
龍頭牽引,產(chǎn)業(yè)聚集!2010年剛到什邡時,配套企業(yè)還不多,明日宇航通過加強供應(yīng)鏈平臺建設(shè)和主動聯(lián)系引進相關(guān)企業(yè),現(xiàn)在當(dāng)?shù)匾延?0多家配套企業(yè)!睆埶凑f。近年來,依托什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū),什邡市不斷推進產(chǎn)業(yè)聚集,產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展初見成效。
恢復(fù)重建的過程也是轉(zhuǎn)型升級的過程。
這些天,位于江油市龍鳳工業(yè)集中區(qū)的四川鑫達新能源科技有限公司廠區(qū)內(nèi),總投資4億元的聚甲氧基二甲醚項目建設(shè)正緊張施工。公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理陳伯尤告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者,將于5月中旬投料試車的聚甲氧基二甲醚項目,采用中國科學(xué)院蘭州化學(xué)物理研究所的專利技術(shù),產(chǎn)品將作為環(huán)保能源添加劑和環(huán)保溶劑,附加值高、科技含量高、節(jié)能環(huán)保效益好。依托此項目,龍鳳工業(yè)集中區(qū)將新建20萬噸的清潔溶劑類項目,建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)基地。
據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責(zé)人介紹,10年來,特別是黨的十八大以來,災(zāi)區(qū)聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè),大力推進新一代信息技術(shù)、新能源汽車、航空與燃機、軌道交通、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設(shè)備、石墨烯等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年工業(yè)增加值達到8152億元,占四川全省比重達70.8%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1489億元。
融:產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展
前不久,綿竹市土門鎮(zhèn)中國玫瑰谷迎來玫瑰盛花期,朵朵玫瑰競相綻放,眾多游客慕名而來,在玫瑰花田拍照,購買特色玫瑰產(chǎn)品,在農(nóng)家樂里吃農(nóng)家飯……
“地震時正值農(nóng)忙時節(jié),村民們大都在地里干活。村里的農(nóng)房一半垮塌,沒垮塌的90%成為危房!蓖灵T鎮(zhèn)天寶村黨支部書記徐成斌告訴記者,那時村里以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,人均年收入也就三四千元,地震剛發(fā)生時村民對未來的生活都很迷茫。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要部分,也是村民增收致富的基礎(chǔ)。
2009年,銀谷控股集團來到土門鎮(zhèn)參與災(zāi)后重建,在麓棠村、天寶村等村流轉(zhuǎn)1萬多畝土地,發(fā)展玫瑰產(chǎn)業(yè)。目前,玫瑰產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了集種植、加工、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)于一體的玫瑰生態(tài)全產(chǎn)業(yè)鏈,帶動了當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)。
土門鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃智告訴記者,土門鎮(zhèn)近年來又利用良好的山地、水系、田園資源優(yōu)勢,通過玫瑰產(chǎn)業(yè)的帶動,與溫泉產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)發(fā)展得有聲有色。
土門鎮(zhèn)的探索是災(zāi)區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的縮影。10年來,特別是黨的十八大以來,地震災(zāi)區(qū)積極促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)59個,大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗文化旅游和農(nóng)村電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,2017年,39個重災(zāi)縣(市、區(qū))實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值2796.2億元,總量是2008年的3.7倍。
綠:拒絕污染綠色發(fā)展
地震前的汶川縣水磨鎮(zhèn)是阿壩州高載能工業(yè)園區(qū),有水泥廠、鐵合金廠、硅鐵廠等高污染、高耗能企業(yè)60多家,污染嚴重,粉塵很多!澳菚r候老百姓都說,一開門就在‘下雪’!彼ユ(zhèn)副鎮(zhèn)長趙麗莎告訴經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者。
地震使水磨鎮(zhèn)房屋100%損壞,四分之三的房屋倒塌;山體嚴重滑坡,交通、通訊、電力、供水等重要基礎(chǔ)設(shè)施完全癱瘓。
震后重建過程中,水磨鎮(zhèn)堅持規(guī)劃先行,更加重視生態(tài)保護,大部分工業(yè)企業(yè)從水磨鎮(zhèn)搬遷,綠水青山再回水磨。
水磨鎮(zhèn)還引進發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。趙麗莎介紹,生態(tài)農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)旅游目前已成為水磨鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“把優(yōu)美的環(huán)境變?yōu)榭叼B(yǎng)項目”。2017年,該鎮(zhèn)旅游創(chuàng)收1.1億元。
什邡曾是以傳統(tǒng)化工、裝備制造等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的老牌工業(yè)市,高污染、高能耗、高排放讓環(huán)境承受了很大壓力。10年前的地震,讓什邡的居民住房、基礎(chǔ)設(shè)施和工礦企業(yè)遭受毀滅性破壞,被列為極重災(zāi)區(qū)。
近年來,什邡市堅持把產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合,淘汰了一批小水泥、小化工等規(guī)模小、污染嚴重的落后產(chǎn)能。
壯士斷腕倒逼出發(fā)展新空間。2013年,北京與什邡再次簽訂《北京市—什邡市合作框架協(xié)議》,開啟了“后援建”新篇章,一批高新企業(yè)陸續(xù)進駐什邡京什產(chǎn)業(yè)園,為園區(qū)發(fā)展注入了新活力,什邡產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體提升。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)牢,經(jīng)濟增長態(tài)勢好。四川省統(tǒng)計局總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人熊建中表示,目前災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐比較充分。未來,災(zāi)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將集中在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面,充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),補齊發(fā)展短板、提升全要素生產(chǎn)率、提升經(jīng)濟質(zhì)量效益,在可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方面力爭更進一步、走在前列。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 管培利 鐘華林)