經濟日報-中國經濟網北京6月29日訊（記者沈則瑾）6月28日，上海財經大學發(fā)布了《2017中國農村互聯網應用報告》。這是自習近平總書記在黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，首次由高�；�于面向全國的農村基層調研，發(fā)布的“互聯網+”與“鄉(xiāng)村振興”相結合的大調研報告。

　　調研涵蓋應用狀況八個方面

　　“千村調查”是上海財經大學自主創(chuàng)立的大型社會實踐品牌，也是學校堅持扎根中國大地辦學的真實寫照。自2008年起，該校每年組織在校師生“走千村，訪萬戶，讀中國”，深入全國各地開展相關農村、農業(yè)、農民問題的主題調查。

　　經過十年實踐，該校已探索出一條融國情教育、科研訓練、創(chuàng)新實踐三位一體的財經類人才培養(yǎng)模式。

　　2017年適逢該校建校100周年，“千村調查”也進入創(chuàng)辦的第十年。這一年的調查主題具有鮮明時代特征，為“中國農村互聯網應用狀況”。圍繞互聯網在農村地區(qū)的應用情況，千余學生在全國31個省、市自治區(qū)（除港、澳、臺地區(qū)）展開調研，內容涵蓋農村互聯網基礎應用、農村消費用品網購應用、農村農資農具網購應用、農村網絡銷售應用、農村數字普惠金融應用、農村網絡政情政務應用、農村網絡社交溝通應用、農村網絡教育培訓應用，共八個方面。

　　調查累計獲得問卷10381份，得到了大量有關農村互聯網應用的真實資料。基于對調查獲得的萬余問卷的分析，再結合“千村項目”十年來積累的相關大數據的深入挖掘，報告為深入研究我國“三農”問題提供了寶貴的第一手資料，對以數字化助推鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

　　報告認為，當前中國經濟社會的發(fā)展存在明顯的“二元結構”問題，且在中國城鄉(xiāng)之間、東西部之間等多個方面都有表現。城鄉(xiāng)之間的“二元結構”不僅僅存在于傳統(tǒng)的社會經濟領域，也存在于互聯網發(fā)展領域。隨著智能手機的普及，移動互聯網應用已經成為農民生活、生產中必不可少的組成部分。重視和加強農村互聯網基礎設施建設及其應用發(fā)展，不僅能有效地縮小城鄉(xiāng)“數字鴻溝”、消除城鄉(xiāng)之間的信息壁壘、化解“二元結構”的諸多矛盾，同時也是以數字化助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

　　手機已成鄉(xiāng)村連接世界窗口

　　農村互聯網基礎建設有進步，手機已成為小鄉(xiāng)村連接大世界的窗口。報告建議政府對此應高度重視，要多措并舉，以提升農村互聯網應用為重點，助推農村社會經濟發(fā)展，實現鄉(xiāng)村振興目標。

　　雖然作為基本通訊工具的固話普及率在農村地區(qū)并不高，僅為29.24%，但移動通訊給予了農村地區(qū)彎道超車的機會，92.98%的家庭擁有手機，尤其是原來固話普及率最低的西部地區(qū)趕超最為明顯。

　　農村地區(qū)的家庭電腦擁有率平均為44.37%，農村家庭互聯網普及率為62.19%，且地區(qū)差異不明顯，說明移動通訊、手機普及給農村地區(qū)帶來了進入互聯網大家庭的機會。

　　4G網絡已覆蓋88.43%的被調研村莊，其中西部地區(qū)相對較低。調研數據顯示，村委會可以通過專線/wifi上網的比例為85.15%，以村為基礎提供的公共網絡服務，有地區(qū)差異，其中東北地區(qū)相對落后。

　　調研數據顯示，“不會使用互聯網”是村民不上網的最主要原因。智能手機是農村網民上網主要設備，手機已成為小鄉(xiāng)村連接大世界的窗口。統(tǒng)計結果表明，農村網民的手機資費主要集中在10-50和50-100元區(qū)間段，兩項占比達72%，相比農村家庭收入水平，村民認為上網費用過高。

　　在農村互聯網各類應用中，高居榜首的是社交應用，有95.9%的網民使用微信、QQ這類社交軟件。從交流溝通類應用的地區(qū)比較看，基本無地區(qū)差異。其他使用率在50%以上的應用還包括：影視、新聞、購物、音樂、信息查詢。調研數據表明，互聯網絡就如其“信息高速公路”的美譽，已成為農村網民傳遞和滿足物質與精神需求的主要載體。從各類應用的地區(qū)對比看，東北地區(qū)相對落后。

　　提升有效應用助力鄉(xiāng)村振興

　　對千余學生“走千村、訪萬戶、匯民情”得來的調研數據的深入研究還在持續(xù)，初步成果和建議主要集中在這些方面：

　　——農村網絡消費有待提速，尤其是用于生產的比例待提高。

　　調查顯示，目前農村網絡消費規(guī)模小，規(guī)模金額有限，僅有14%的被調查者表示，周圍使用網絡購物人群數量非常多；有近50%被調查者表示，網購在日常消費的占比在30%以下，平均水平為27.65%；網購消費的主要產品為價格較低的服裝和食品。網購消費用于生產的比例過低。調查顯示，在全體被調查者中有超過三分之二的受訪者表示，從網上采購農用生產資料及農機具占總體的比重在20%以下。

　　——農村網絡銷售的商務生態(tài)正在形成，但生產仍較為分散。

　　來自“千村調查”30個定點縣的調查顯示，大多數縣均已出現網絡銷售商，同時得益于政府重視縣級農村網絡銷售的商務生態(tài)正在形成，且網絡銷售可使市場更透明、減少中間環(huán)節(jié)的價值充分展現，并正有效地帶動創(chuàng)業(yè)和縣域本地服務業(yè)增加。開展網絡銷售的農戶約為調查數的11.14%。農戶在網絡銷售中，農產品約占47.26%，非農產品約占51%；農戶網絡銷售產品主要來源于本地，占83.76%；相關農產品和服務主要源于零散農戶，約占40%，生產仍較為分散。

　　——農村互聯網普惠金融認知普及不夠，都有待加強。調查顯示，雖然87.51%的被訪者聽說過互聯網普惠金融，且81.21%的被訪者表示使用過，但實際其認識僅止于使用過支付寶和微信支付。原因主要有二：

　　難以建立標準化征信體系。調查顯示，61.06%的農戶年收入在0.5—5萬元，且農戶往往沒有高價值的抵押物，農業(yè)收入受自然因素影響，同時農戶金融活動數據積累十分有限，金融機構不僅難以建立標準化征信體系，而且難以設計定制產品；

　　農戶信任感低。互聯網普惠金融產品作為新事物，農戶本能地懷疑和不信任。調查顯示，33.13的農戶認為，未使用普惠金融是因為“不安全”；50.42%的農戶認為，普惠金融服務目前最需要解決的是安全問題。

　　——相比互聯網普及率的提升，其他有效應用也待提高。調研顯示，當前我國農村地區(qū)互聯網普及率提升迅速，但有效應用明顯不足，尤其在服務農業(yè)生產、農村教育和電子政務方面應用差距更大，其中既有地區(qū)間基礎設施覆蓋差異、公共服務認知不足的因素，也有個體技能不夠和對新技術“不放心”等既有思維羈絆的原因。同時，農民對高質量精神產品的渴求與缺乏村干部有效引導、監(jiān)督的矛盾，應引起重視。