題要:突破瓶頸制約、打造關鍵核心技術的國之重器,關鍵是立足當今世界新一輪科技和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)的時代背景,聚焦國家需求,從政府和市場兩方面入手形成目標導向一致的合力,加快形成更有針對性的科技創(chuàng)新系統(tǒng)布局和科技創(chuàng)新平臺系統(tǒng)安排,切實提高我國關鍵核心技術創(chuàng)新能力
日前,習近平總書記在中央財經委員會第二次會議上強調,必須切實提高我國關鍵核心技術創(chuàng)新能力,把科技發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手里,為我國發(fā)展提供有力科技保障。習近平總書記的重要講話,不只是動員令,更是沖鋒號,激勵我們以國家發(fā)展需要為己任,不斷謀求關鍵核心技術創(chuàng)新能力和基礎研究的重大原創(chuàng)性突破。
關鍵核心技術是國之重器,這一戰(zhàn)略判斷既源于歷史的經驗,更基于現(xiàn)實的緊迫性。
從歷史上看,16世紀以來,人類社會進入前所未有的創(chuàng)新活躍期,尤其是18世紀以后,伴隨世界范圍的重大科技革命,推動世界經濟發(fā)生多次產業(yè)革命。發(fā)端于英國的第一次產業(yè)革命,使英國成為世界強國;美國抓住第二次產業(yè)革命機遇,趕超英國成為世界第一,并始終成為最大的獲利者。
從現(xiàn)實來看,當前新一輪科技和產業(yè)革命蓄勢待發(fā),其主要特點是重大顛覆性技術不斷涌現(xiàn),科技成果轉化速度加快,產業(yè)組織形式和產業(yè)鏈條更具壟斷性,世界各主要國家紛紛加強戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的爭奪。我國作為全球第二大經濟體,經濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,提高關鍵核心技術創(chuàng)新能力,關乎經濟高質量發(fā)展和國家民族未來。
在關于創(chuàng)新理論研究中,熊彼特的觀點頗具啟發(fā)性。他認為,發(fā)展不同于增長,它是內部自行發(fā)生變化的結果。這種內部自生變化,源于包括技術應用在內的生產要素特定組合產生的新生產方式,即創(chuàng)新。實現(xiàn)這種“創(chuàng)新組合”的主體是企業(yè)家。不過,從實證角度加以觀察,企業(yè)家的技術應用之源,絕不僅僅局限于現(xiàn)有成熟技術范疇,更重要的創(chuàng)新源泉還來自于科學家基礎研究的重大原創(chuàng)性突破。從世界范圍重大科技革命催生世界經濟產業(yè)革命的一次次歷史變遷中,可以清楚地看到這一大趨勢。
中央財經委員會第二次會議強調,要充分發(fā)揮社會主義市場經濟的獨特作用,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢,充分發(fā)揮科學家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用,形成關鍵核心技術攻堅體制,可謂抓住了提高關鍵核心技術創(chuàng)新能力的根本所在。
改革開放40年來,經過不懈探索,我們實現(xiàn)了中國特色社會主義基本經濟制度與現(xiàn)代市場經濟的有機結合,推動經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展,躍居世界第二大經濟體,形成了世界上人口最多的中等收入群體。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%,全社會研發(fā)投入規(guī)模業(yè)已躍居世界第二位,一些重要領域躋身世界先進行列。
但是,也要看到我們的創(chuàng)新能力和技術攻堅體制還沒有真正形成。關鍵核心技術受制于人,創(chuàng)造新產業(yè)、引領未來發(fā)展的科技儲備遠遠不夠,成為制約我國經濟高質量發(fā)展的瓶頸所在。
突破瓶頸制約、打造關鍵核心技術的國之重器,關鍵是立足當今世界新一輪科技和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)的時代背景,聚焦國家需求,從政府和市場兩方面入手形成目標導向一致的合力,加快形成更有針對性的科技創(chuàng)新系統(tǒng)布局和科技創(chuàng)新平臺系統(tǒng)安排。一方面,要加快轉變政府職能,改革重大科技項目立項和組織實施方式,給予科研單位和科研人員更多自主權,強化成果導向,加強基礎研究,努力取得重大原創(chuàng)性突破;另一方面,要充分發(fā)揮社會主義市場經濟的獨特作用和社會主義制度優(yōu)勢,支持龍頭企業(yè)整合科研院所、高等院校力量建立創(chuàng)新聯(lián)合體,把科學家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用落到實處,推進產學研用一體化取得實質性新進展。惟此,才能在經濟轉向高質量發(fā)展階段中形成與之相匹配的關鍵核心技術攻堅體制,切實提高我國關鍵核心技術創(chuàng)新能力,牢牢掌握科技發(fā)展的主動權。(本文來源:經濟日報 作者:金平)
(責任編輯:劉江)