編者按 當前,中美經(jīng)貿(mào)摩擦成為我國發(fā)展外部環(huán)境面臨的最大變數(shù),不僅給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來種種不確定性干擾因素,更為世界經(jīng)濟復(fù)蘇埋下極其危險的隱患。為此,我們在“正本清源理性看”專欄下,就中美經(jīng)貿(mào)摩擦問題回應(yīng)社會關(guān)切,歡迎讀者及網(wǎng)友點題。
今年3月23日,美國政府宣布基于所謂“301調(diào)查”結(jié)果對500億美元中國輸美商品加征25%關(guān)稅,由此挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦。
對于美方一再發(fā)出的貿(mào)易戰(zhàn)威脅,以及不斷升級事態(tài)的行為,中國政府反復(fù)申明中方堅持不打第一槍,但在美方率先打響貿(mào)易戰(zhàn)的情況下,被迫采取對等反制措施。這就是廣為人知的“不愿打、不怕打、必要時不得不打”的原則立場。
不過,中美經(jīng)貿(mào)摩擦發(fā)生后,國內(nèi)輿論場也產(chǎn)生了不少憂慮甚至是驚恐的聲音,特別是對中方被迫采取對等反制措施的舉動有不少質(zhì)疑。因此很有必要詳細說明,為什么我們一直強調(diào)“不得不打”?
首先,“不得不打”是因為美方主動挑起爭端,出爾反爾,極限施壓和訛詐。打不打貿(mào)易戰(zhàn),不以中國意志為轉(zhuǎn)移。
事實上,中方始終高度重視雙方存在的經(jīng)貿(mào)分歧,從維護中美經(jīng)貿(mào)合作大局出發(fā),從滿足中國人民日益增長的美好生活需要和推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求出發(fā),一直在以最大誠意和耐心推動雙方通過對話協(xié)商解決分歧。僅今年2月至6月,中方就與美方進行了四輪高級別經(jīng)貿(mào)磋商,并于5月19日發(fā)表聯(lián)合聲明,就加強雙方經(jīng)貿(mào)合作、不打貿(mào)易戰(zhàn)達成重要共識。
但是,美方出于國內(nèi)政治需要,反復(fù)無常、出爾反爾,完全不顧一個世界性大國應(yīng)有的責任擔當和體面,公然背棄雙方共識,堅持與中方打一場貿(mào)易戰(zhàn)。在這種情況下,中方雖然為避免經(jīng)貿(mào)摩擦升級做出了最大的努力,但為了捍衛(wèi)國家尊嚴和人民利益,必須采取對等措施。事情發(fā)展到今天這一步,責任完全在美方。
中央黨校原副校長趙長茂認為,面對直奔而來的制裁大棒,中國只有兩個選擇:要么屈服于美國的霸凌,從此忍辱負重;要么進行反抗,樹立應(yīng)有的大國形象,讓對方知道中國人不是好欺負的。
其次,“不得不打”是因為美方發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)沒有任何國際法律依據(jù),我們?yōu)閲易饑篮腿嗣窭娑鴳?zhàn),為維護自由貿(mào)易體制而戰(zhàn)。
美方所有行動的法理依據(jù)是其炮制的所謂“301調(diào)查”報告,但是,美國“301調(diào)查”既在國內(nèi)法項下違反其總統(tǒng)向國會作出的行政聲明,又在國際法項下違反其在1998年歐盟訴美世貿(mào)爭端案中作出的承諾。美國的征稅措施公然違反世貿(mào)組織最惠國待遇基本原則和約束關(guān)稅義務(wù),是典型的單邊主義、貿(mào)易保護主義、貿(mào)易霸凌主義,是對國際法基本精神和原則的公然踐踏。如果不阻止美方以國內(nèi)法為依據(jù)處理國際貿(mào)易爭端的單邊保護主義行徑,將是對現(xiàn)行的自由貿(mào)易原則和多邊貿(mào)易體制基礎(chǔ)的重大傷害。中國作為世貿(mào)組織的重要成員,有責任捍衛(wèi)自由貿(mào)易原則和多邊貿(mào)易體制。
此外,“不得不打”是為了阻止美方惡化全球貿(mào)易環(huán)境,維護來之不易的世界經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢。美方發(fā)起的這場經(jīng)濟史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn),不是中美之間的貿(mào)易戰(zhàn),而是一場全球范圍的貿(mào)易戰(zhàn),其惡劣影響在逐漸顯露。從去年10月中旬至今年5月中旬,世貿(mào)組織成員平均每月新增貿(mào)易限制措施接近11項,高于前一個統(tǒng)計期的月均9項,“受進口限制措施影響的貿(mào)易額達845億美元”。世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多強調(diào),考慮到統(tǒng)計的時限,當前國際貿(mào)易關(guān)系的惡化程度可能比估計的情況還要嚴重,并將對所有國家的經(jīng)濟增長構(gòu)成嚴重威脅。因此,中方“不得不打”的反制,也是為了阻止美方嚴重惡化全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境,戕害全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,以免阻礙全球經(jīng)濟復(fù)蘇,引發(fā)全球市場動蕩,殃及世界上眾多的跨國公司和普通消費者利益。這是為世界負責,本質(zhì)上講也是為中國自己的發(fā)展負責。(經(jīng)濟日報記者 連 俊)
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