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減稅降費效果加速顯現(xiàn) 前7月財政收入增幅比上半年放緩0.6個百分點

2018年08月14日 07:50   來源:經(jīng)濟日報   記者 董碧娟

  財政部8月13日公布的財政收支情況顯示:7月份,全國一般公共預(yù)算收入17461億元,同比增長6.1%。1月至7月累計,全國一般公共預(yù)算收入121791億元,同比增長10%;全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入107709億元,同比增長14%;非稅收入14082億元,同比下降13.4%。

  “1月至7月累計收入增幅比上半年放緩0.6個百分點,主要是受制造業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物增值稅稅率下調(diào),以及7月份辦理部分先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)增值稅期末留抵退稅返還等減稅降費政策影響。”財政部國庫司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  據(jù)了解,今年3月28日的國務(wù)院常務(wù)會議提出進一步深化增值稅改革,推出將17%和11%兩檔增值稅稅率分別下調(diào)1個百分點等3項深化增值稅改革措施,并決定從2018年5月1日起實施。

  “減稅措施力度很大。即便如此,國內(nèi)增值稅的增長依舊較快,這說明我國經(jīng)濟運行形勢平穩(wěn)向好!敝袊斦茖W(xué)研究院副院長白景明表示,增值稅作為一種貨物和勞務(wù)稅,具有順周期性,其增長趨勢與經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢是一致的。

  下半年,伴隨著減稅降費效應(yīng)的加速顯現(xiàn),財政收入會有何變化?對此,白景明表示,減稅降費并不會較大幅度減少財政收入。一方面,因為我國經(jīng)濟形勢穩(wěn)中向好,財政收入平穩(wěn)增長的根基十分扎實。另一方面,減稅降費是“放水養(yǎng)魚”,能夠涵養(yǎng)稅源,進一步激發(fā)經(jīng)濟活力,推動財政增收。

  從主要收入項目看,1月至7月累計,國內(nèi)消費稅7773億元,同比增長16.2%;企業(yè)所得稅29197億元,同比增長13.4%;個人所得稅9225億元,同比增長20.6%;進口貨物增值稅、消費稅10053億元,同比增長11.5%;關(guān)稅1714億元,同比增長0.5%。

  “企業(yè)所得稅是扣除成本后對利潤的征稅,其較快增長說明了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐提速,通過一系列新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式,推動利潤穩(wěn)步增長。企業(yè)所得稅的較快增長反映出我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升!卑拙懊髡f。

  對于個人所得稅較快增長,白景明認(rèn)為,在國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長和積極就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力的支撐下,我國就業(yè)形勢保持穩(wěn)中向好,城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,居民收入平穩(wěn)增長,進而帶動了個人所得稅增長。

  “進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅的快速增長,反映我國不斷擴大進口!卑拙懊髡f,今年以來,我國進一步拓展開放范圍和層次,以更大力度的市場開放,促進產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易平衡發(fā)展,為消費者提供更多選擇。

  在支出方面,7月份,全國一般公共預(yù)算支出13944億元,同比增長3.3%。其中,中央一般公共預(yù)算本級支出2541億元,同比增長9.2%;地方一般公共預(yù)算支出11403億元,同比增長2.1%。

  “本月地方支出增幅比上月回落4.1個百分點,主要是部分地區(qū)存在前期加快支出進度及部分支出錯月因素,還有一些地區(qū)上年一次性大額支出較多、基數(shù)較高!必斦繃鴰焖居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  1月至7月累計,全國一般公共預(yù)算支出125537億元,完成年初預(yù)算的59.8%,同比增長7.3%。其中,中央一般公共預(yù)算本級支出17912億元,同比增長8.4%;地方一般公共預(yù)算支出107625億元,同比增長7.1%。

  從主要支出項目看,1月至7月,教育支出18289億元,增長7%;科學(xué)技術(shù)支出3961億元,增長16.1%;文化體育與傳媒支出1609億元,增長5.6%;社會保障和就業(yè)支出17770億元,增長10.2%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出10223億元,增長8.9%;節(jié)能環(huán)保支出2925億元,增長9.7%;農(nóng)林水支出10245億元,增長4.3%。

  “支出總體上保持了較快的預(yù)算執(zhí)行率,且支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,堅持把保障和改善民生作為重點支出方向,持續(xù)加大財政投入力度。”白景明說。

  在全國政府性基金方面,1月至7月累計,全國政府性基金預(yù)算收入36680億元,同比增長29.2%。分中央和地方看,中央政府性基金預(yù)算收入2208億元,同比下降9.1%;地方政府性基金預(yù)算本級收入34472億元,同比增長32.8%,其中國有土地使用權(quán)出讓收入31548億元,同比增長35.1%。

  “國有土地使用權(quán)出讓收入的快速增長,說明我國城鎮(zhèn)化進程在加快。居民住房的剛性需求,以及工業(yè)、商業(yè)用地的地價上升等因素帶動了該項收入的快速增長!卑拙懊髡f。

  1月至7月累計,全國政府性基金預(yù)算支出33223億元,同比增長33.2%。分中央和地方看,中央政府性基金預(yù)算本級支出915億元,同比增長0.9%;地方政府性基金預(yù)算支出32308元,同比增長34.4%,其中國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出29353億元,同比增長37%。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 董碧娟)

(責(zé)任編輯:劉江)