【砥礪奮進(jìn)六十載·塞上寧夏譜新篇】

　　開啟全域旅游4.0時(shí)代——

　　看寧夏如何“給心靈放個(gè)假”

　　光明日?qǐng)?bào)記者 劉夢(mèng) 王建宏

　　“去寧夏，給心靈放個(gè)假。”在不少城市的機(jī)場(chǎng)，這句標(biāo)語(yǔ)常引人注目。

　　大漠孤煙與奔涌黃河、西夏王朝與絲綢之路、駱駝與枸杞……寧夏匯聚了太多讓人心馳神往的元素。作為繼海南之后中國(guó)第二個(gè)全域旅游省級(jí)創(chuàng)建單位，寧夏的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已超過(guò)8%。自2012年以來(lái)，寧夏旅游市場(chǎng)接待游客人次和旅游總收入增幅年均保持兩位數(shù)以上。

　　2016年7月，習(xí)近平總書記在寧夏考察時(shí)對(duì)發(fā)展全域旅游作出指示、提出要求，為寧夏全域旅游發(fā)展指明了道路。

　　從旅游1.0景點(diǎn)時(shí)代，到2.0景區(qū)時(shí)代，再到3.0旅游目的地時(shí)代，如今，寧夏以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為抓手，把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在全域空間優(yōu)化、全域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、全域市場(chǎng)開拓、全域服務(wù)配套上發(fā)力，正在推動(dòng)旅游向“全景、全業(yè)、全時(shí)、全民”的全域旅游4.0時(shí)代轉(zhuǎn)變。

　　位于寧夏西海固地區(qū)的西吉丹霞地貌。光明圖片

　　“有個(gè)景區(qū)，叫寧夏” 抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)

　　以大地為“宣紙”，用稻苗為“顏料”，在銀川市賀蘭縣“稻漁空間”，一幅幅壯美的田園圖景鋪陳而來(lái)。稻田養(yǎng)鴨、魚、蟹、蝦等農(nóng)事活動(dòng)觀賞和體驗(yàn)區(qū)，有機(jī)瓜果采摘園，休閑娛樂(lè)及垂釣餐飲區(qū)，農(nóng)耕文化展示及科普教育長(zhǎng)廊……以休閑旅游農(nóng)業(yè)內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工集為一體，吸引了大量游客。2017年，這個(gè)不大的觀光園接待旅游觀光游客15000人次，輻射帶動(dòng)農(nóng)民致富500戶。

　　以“農(nóng)業(yè)+旅游”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓農(nóng)區(qū)變身景區(qū)，“稻漁空間”不是個(gè)例。今天，“有個(gè)景區(qū)，叫作寧夏”，在這片土地上已經(jīng)成為一種共識(shí)。

　　寧夏旅游發(fā)展委員會(huì)主任徐曉平說(shuō)，按照“全景、全業(yè)、全時(shí)、全民”模式，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范（�。﹨^(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，寧夏開啟了南北不同地域、不同區(qū)位、不同資源稟賦探索發(fā)展全域旅游的新路徑，通過(guò)資源整合、業(yè)態(tài)重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)融合、管理創(chuàng)新、服務(wù)配套，實(shí)現(xiàn)泛旅游產(chǎn)業(yè)聚集，釋放旅游業(yè)綜合帶動(dòng)效應(yīng)。

　　寧夏是祖國(guó)西部一塊寶地。全國(guó)10大類、95種基本類型的旅游資源中，寧夏有8大類46種，被譽(yù)為“中國(guó)旅游的微縮景觀”。

　　寧夏首次提出“要把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的全域旅游發(fā)展理念，首次提出“全景全業(yè)全時(shí)全民”全域旅游發(fā)展模式，首創(chuàng)實(shí)施“五有一無(wú)”旅游廁所革命模式，首創(chuàng)實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升“十百千萬(wàn)”工程，首創(chuàng)推出199元省級(jí)旅游惠民卡，全區(qū)群眾可全年無(wú)限次免門票暢游區(qū)內(nèi)42個(gè)景區(qū)……這些“首倡”和“首創(chuàng)”，加快了全域旅游的推進(jìn)步伐，讓寧夏成為西部旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)跑者、全域旅游西部模式的探索者，也讓發(fā)展的紅利更多惠及于民。

　　2017年，寧夏出臺(tái)《寧夏全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017—2030年）》，提出到2025年，成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，打造旅游千億元產(chǎn)業(yè)的奮斗目標(biāo)，并明確了全域旅游發(fā)展的路線圖和責(zé)任書，為全域旅游發(fā)展提供有力的政策與制度保證。

　　沙湖蕩舟。光明圖片

　　“把錢分給大家” 抓旅游就是抓脫貧、奔小康

　　中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)，是黃河進(jìn)入寧夏的第一鎮(zhèn)。

　　鳴沙村是寧夏“十二五”生態(tài)移民村，村里151戶全部是從幾十公里外的大山搬出來(lái)的。剛剛搬出來(lái)時(shí)，大部分家庭都一貧如洗。

　　村民楊生寶回憶起2012年剛搬來(lái)的情景，說(shuō)：“連一條好路都沒(méi)有�！�

　　當(dāng)時(shí)，很多人都沒(méi)有意識(shí)到，距村子只有1.5公里的國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)沙坡頭景區(qū)就是他們的“搖錢樹”。種過(guò)地、下過(guò)礦、打過(guò)工、開過(guò)車的楊生寶，試探性地在景區(qū)的必經(jīng)之路上開了一家小小的特產(chǎn)店，短短兩年，讓他深深體會(huì)到了什么叫“無(wú)商不富”。

　　2018年3月，楊生寶在新建成的沙坡頭旅游新鎮(zhèn)開了一家集餐飲、特產(chǎn)展銷于一體的店鋪。運(yùn)營(yíng)才幾個(gè)月，一算賬，月收入36萬(wàn)元。

　　“我現(xiàn)在就想帶著大家伙兒一起掙錢，把錢擺在桌上大家一起分！”去年1月，楊生寶被選舉為村支書。他和村“兩委”班子成員商議，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開辟增收渠道。在大家的共同努力下，鳴沙村建成了休閑客棧、傳統(tǒng)手工作坊、特色商業(yè)街區(qū)。

　　今天的鳴沙村，青瓦白墻的農(nóng)家小院錯(cuò)落有致，沁人心脾的花香徐徐飄散，衛(wèi)生室、超市等便民服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，村內(nèi)巷道全部硬化并安裝了路燈，3000平方米的文化廣場(chǎng)為村民提供了休閑娛樂(lè)的好去處。

　　環(huán)境好了，村里17戶村民把閑置的房屋租出去開民宿，不少村民當(dāng)起了導(dǎo)游、搞起了餐飲，沒(méi)有一技之長(zhǎng)的，也可以去景區(qū)當(dāng)保潔、保安。在農(nóng)家餐廳里忙碌的“大廚”馬玉璇是個(gè)90后，當(dāng)記者問(wèn)他工資多少時(shí)，他靦腆地笑答：“5000多吧�！币慌缘挠�水橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張積達(dá)笑道：“比我多�！�

　　在寧夏，貧困地區(qū)旅游資源十分豐富，六盤山森林公園、秦長(zhǎng)城遺址、須彌山石窟、西吉丹霞地貌……這些都是推進(jìn)旅游扶貧開發(fā)的“富礦”。

　　寧夏回族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)副主任萬(wàn)學(xué)道介紹，自治區(qū)扶持72個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，推動(dòng)景村共建，提升景區(qū)對(duì)周邊貧困村的帶動(dòng)力。沙湖景區(qū)為周邊貧困村民優(yōu)惠提供營(yíng)業(yè)房和工作崗位，六盤山紅軍長(zhǎng)征景區(qū)主動(dòng)對(duì)口幫扶貧困村……借助全域旅游東風(fēng)，越來(lái)越多的村民在家門口吃上了“旅游飯”。

　　旅游業(yè)“民間轉(zhuǎn)移支付”“均衡社會(huì)財(cái)富”的調(diào)節(jié)作用，讓越來(lái)越多貧困群眾成為旅游發(fā)展的參與者、受益者，分享著旅游全產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的紅利。

　　游客在寧夏固原市西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)龍王壩村參觀游玩。新華社發(fā)

　　“保住顏值，提升氣質(zhì)”抓旅游就是抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境

　　全域旅游是一條“金扁擔(dān)”，一頭挑著綠水青山，一頭挑著金山銀山。

　　大漠粗獷，湖泊秀美，黃河雄渾，平川無(wú)垠……在寧夏，人們時(shí)常對(duì)這里既典型又別致的西北風(fēng)情留下深刻印象。

　　寧夏以6.64萬(wàn)平方公里土地，集中了大山、大河、大草原、大沙漠、大湖泊，猶如鋪展在西北大地上一幅色彩斑斕的畫卷。這里有以水洞溝遺址為代表的遠(yuǎn)古文化、有以長(zhǎng)城遺跡為代表的邊塞文化、有以西夏王陵等為代表的各類文化遺存，這些元素高度集聚，讓游客在短時(shí)間短距離內(nèi)感受到不同的視覺和文化沖擊。

　　旅游資源得天獨(dú)厚的寧夏，生態(tài)極為脆弱。如何“留住顏值，更提升氣質(zhì)”，保護(hù)并進(jìn)一步開發(fā)好自然所賦予的獨(dú)特資源？

　　自治區(qū)給出的答案是：必須把發(fā)展全域旅游與建設(shè)生態(tài)文明統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，讓旅游與生態(tài)珠聯(lián)璧合、相得益彰。

　　寧夏推動(dòng)防沙、治沙向用沙深刻轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)造治沙世界奇跡的同時(shí)，于治沙中治出風(fēng)景，在山水間種出財(cái)富，不斷把藍(lán)天凈土轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)沃土，樹立了“寧夏歸來(lái)不看沙”的旅游品牌。

　　走進(jìn)固原市彭陽(yáng)縣，梯田、林帶層次清晰，綠樹、花海交相輝映，呈現(xiàn)給人們的是一幅生態(tài)文明的“人工畫廊”。30余年如一日?qǐng)?jiān)持綠色發(fā)展，森林覆蓋率由建縣初的3%增加到現(xiàn)在的26.5%，國(guó)土治理程度達(dá)到76.3%——“生態(tài)彭陽(yáng)”走出了一條改善生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕群眾的路子。

　　人人都是風(fēng)景，城鄉(xiāng)皆是景區(qū)。全域旅游是一種全民參與、全民攻堅(jiān)的旅游，其核心是“人”。寧夏加快建設(shè)旅游公共服務(wù)體系，在全社會(huì)營(yíng)造人人都是形象大使的氛圍，力爭(zhēng)讓每一個(gè)寧夏人都成為全域旅游的東道主，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化、人性化服務(wù)水平。寧夏旅游市場(chǎng)秩序正面評(píng)價(jià)連續(xù)兩年排名全國(guó)第一。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)激發(fā)的活力動(dòng)力，脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的幸福感獲得感，綠水青山繪就的金山銀山，讓“全域旅游”的寧夏實(shí)踐生動(dòng)而真實(shí)，“全域旅游”的寧夏步伐堅(jiān)定而有力。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年09月19日 07版）