中美貿(mào)易摩擦既是短期雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系中的“陣地戰(zhàn)”,也是長期競爭合作過程中的“持久戰(zhàn)”。我們要做好應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦的長期準(zhǔn)備
今年以來,美國采取單邊主義措施,挑起貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致中美之間貿(mào)易摩擦和爭端不斷升級。面對美國單方面挑起的貿(mào)易爭端,我們必須科學(xué)分析中美貿(mào)易摩擦的本質(zhì),保持戰(zhàn)略定力,沉著應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦升級可能帶來的各種風(fēng)險,積極探索化解當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的有效路徑。
一
分析起來,美方發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的原因復(fù)雜而深刻,一個重要原因就是戰(zhàn)略遏制。第二次世界大戰(zhàn)后,美國成為西方世界的主導(dǎo)國。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國以遙遙領(lǐng)先他國的科技、經(jīng)濟(jì)、軍事、金融實力成為世界唯一超級大國。為了維護(hù)其世界霸權(quán)地位,美國一直防范任何可能的追趕國家。當(dāng)年的蘇聯(lián)、日本都曾遭到美國多方面的遏制。改革開放40年來,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合國力不斷上升,美國對中國的成功發(fā)展產(chǎn)生了恐慌和擔(dān)憂,對中國采取了多方面的打壓和遏制政策。
綜合來看,美國以關(guān)稅為手段對中國實施貿(mào)易制裁,實際上只是為了維持美國的“全球霸權(quán)”和其在全球價值鏈中的獨尊地位。美國當(dāng)前采取的看似“逆全球化”的貿(mào)易措施,在本質(zhì)上都是為了維護(hù)“美國主導(dǎo)的全球化”。因為美國要的是“美國獨享式的全球化”,而不是“全球共享式的全球化”。
美國單方面挑起貿(mào)易戰(zhàn)貽害無窮,不僅肆意破壞了公平開放自由的全球貿(mào)易體系,打擊了全球投資者和跨國企業(yè)的信心,在全球范圍內(nèi)可能誘導(dǎo)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊貿(mào)易主義的盛行,而且也讓美國企業(yè)和消費者付出了沉重代價,削弱美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢,極大地阻礙了美國企業(yè)和消費者分享中國開放發(fā)展的巨大成果。
當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦不斷升級,但中國應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦有底氣也有承受力。從外部環(huán)境看,世界多極化發(fā)展已經(jīng)讓中國、美國與世界各國緊密地聯(lián)系在一起,中美只有在競爭中合作才有前途和未來,才有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;從內(nèi)部環(huán)境看,我國產(chǎn)業(yè)體系完備、內(nèi)需潛力巨大、13億多人口的消費市場繼續(xù)保持快速增長,經(jīng)濟(jì)具有潛力大、韌性大、回旋余地大的綜合優(yōu)勢,這些將形成較強(qiáng)的抗風(fēng)險、抗沖擊、抗危機(jī)的綜合能力。
二
妥善應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦,事關(guān)我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在這一過程中,要牢牢把握好幾個基本點。
其一,經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流和人類文明進(jìn)步大勢,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的、不可逆轉(zhuǎn)的客觀進(jìn)程。一個更加開放和多元的全球自由貿(mào)易體系對各國發(fā)展都是有利的。維護(hù)“共商共建共享”的全球貿(mào)易體系是負(fù)責(zé)任大國的重要責(zé)任。
其二,美國政府執(zhí)意推行“美國優(yōu)先”政策,但“美國優(yōu)先”不能直接損害世界其他國家的發(fā)展權(quán),更不能直接損害“人類命運共同體”中其他成員的國家利益。維護(hù)一個包容的世界經(jīng)濟(jì)增長體系是改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系和促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮的重要基礎(chǔ)。
其三,中美貿(mào)易平衡是動態(tài)平衡,中美貿(mào)易不是“零和博弈”。一個穩(wěn)定、健康、動態(tài)發(fā)展的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,不僅是中美兩國正常經(jīng)貿(mào)交往的需要,更是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定的重要支柱。貿(mào)易戰(zhàn)必然是兩敗俱傷,它不僅會損害中美兩國的根本利益,更會破壞世界各國的生產(chǎn)體系、消費體系和福利體系。
只要美方拋棄“冷戰(zhàn)時期”的“霸權(quán)思維”,選擇回歸理性,中美貿(mào)易摩擦通過談判解決的大門會永遠(yuǎn)敞開。
三
當(dāng)前,中美之間的結(jié)構(gòu)性問題還很多,經(jīng)貿(mào)摩擦膠著升級的基本面仍將持續(xù)。面對如此局面,我們要堅守底線思維,積極探索化解當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的有效路徑。
第一,社會各界應(yīng)該保持清醒頭腦,做好應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦的各種準(zhǔn)備。要認(rèn)識到,中美貿(mào)易摩擦既是短期中美雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系中的“陣地戰(zhàn)”,也是中美長期競爭合作過程中的“持久戰(zhàn)”。我們要做好應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦的長期準(zhǔn)備,保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐力,充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,堅定不移推進(jìn)改革開放,推動我國綜合國力再上新臺階,奠定中國參與國際競爭與合作的基礎(chǔ)。
第二,應(yīng)對美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)的行為,關(guān)鍵是不受對方干擾,保持戰(zhàn)略定力,做好自己的事。一方面,我們要積極加大對外開放的力度。既要大幅度放寬市場準(zhǔn)入,主動擴(kuò)大進(jìn)口,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)好內(nèi)外兩個市場的供求關(guān)系,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,積極推動形成內(nèi)外聯(lián)動的全面開放新格局;還要對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力和國際分工地位,建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。另一方面,要采取多種措施激活國內(nèi)市場需求。要抓住主要矛盾,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。此外,還要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和國際競爭力。
實現(xiàn)偉大夢想,必須進(jìn)行偉大斗爭。中國的發(fā)展不會是一帆風(fēng)順的,必然會遇到各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦具有長期性、復(fù)雜性,美國對華經(jīng)貿(mào)舉措具有多變性和反復(fù)性,我們必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。在這場中美貿(mào)易爭端中,我們既不會妄自尊大,也不會妄自菲薄,既堅決反對貿(mào)易戰(zhàn),也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)。在此過程中,我們要堅持有理、有利、有節(jié)的原則,對美方的貿(mào)易霸凌主義予以回?fù)簦瑫r也要做好我們自己的事情,把自己發(fā)展壯大起來,增強(qiáng)我們抵御外部沖擊風(fēng)險的能力。
。ū疚膩碓矗航(jīng)濟(jì)日報 作者:武漢大學(xué) 肖光恩 尹誠明)