題要:寧夏鹽池以“草為主、灌為護(hù)、零星植喬木,封為主、造為輔、重點抓修復(fù),抓產(chǎn)業(yè)、活機制、生態(tài)移民集中住”的防沙、治沙、用沙模式,改善生態(tài)環(huán)境,不僅群眾的生產(chǎn)生活條件改善了,當(dāng)?shù)貏又参锒鄻有砸裁黠@好轉(zhuǎn),形成良性循環(huán)
生態(tài)治理經(jīng)驗在西北地區(qū)推廣、頂級灘羊品牌熱銷,金融扶貧模式……近年來,這個擁有17.2萬人口,102個行政村的寧夏鹽池縣名氣越來越大,在西海固地區(qū)首個實現(xiàn)脫貧“摘帽”。
從“最愁”到“最亮”
草青青,花滿地,綠滿坡。鹽池生態(tài)環(huán)境得到改善,全縣植被覆蓋率達(dá)到70%。到2020年,鹽池縣森林保有量將達(dá)312萬畝,森林覆蓋率達(dá)23%以上
“我們這里是全縣有名的沙窩窩,一起風(fēng),沙子就上了墻。”說起從前,65歲的劉記窯頭村村民劉占滿滔滔不絕:“村里有個乏牛坡,是全村通往隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要通道,幾十年前這條路非常難走,經(jīng)常被沙子掩埋,村民要使勁拉著牛才能爬過去。”風(fēng)沙不僅埋了路,還毀了莊稼!皬20世紀(jì)80年代起,劉記窯頭村開始大規(guī)模修復(fù)生態(tài)!贝妩h支部書記張宏梁說。2000年后,經(jīng)過多年植樹造林,結(jié)合退耕還林,劉記窯頭村生態(tài)逐漸好轉(zhuǎn)。2005年村子還修了直通縣城的水泥路。近幾年,劉記窯頭村被納入荒漠化綜合治理示范項目,乏牛坡不僅變得翠綠,還被賦予了新的使命,成為護(hù)林員巡山及生態(tài)觀光的重要通道。
乏牛坡只是鹽池縣生態(tài)治理的一個縮影。近年來,鹽池縣形成了“草為主、灌為護(hù)、零星植喬木,封為主、造為輔、重點抓修復(fù),抓產(chǎn)業(yè)、活機制、生態(tài)移民集中住”的防沙、治沙、用沙模式,并在西北地區(qū)推廣經(jīng)驗。
草青青,花滿地,綠滿坡。如今,鹽池的生態(tài)環(huán)境已從“最愁”的沙窩窩成為“最亮”風(fēng)景線。全縣植被覆蓋率達(dá)到70%。按照規(guī)劃,到2020年,鹽池縣森林保有量將達(dá)312萬畝,森林覆蓋率達(dá)23%以上。
“生態(tài)建設(shè)是功在千秋的系統(tǒng)性工程。生態(tài)好了不僅群眾的生產(chǎn)生活條件改善,當(dāng)?shù)貏又参锒鄻有砸矔黠@好轉(zhuǎn),最終形成良性循環(huán)?梢哉f,生態(tài)建設(shè)也是生產(chǎn)力!丙}池縣環(huán)林局項目辦主任王建紅說。
圖為寧夏鹽池縣長城公園。 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 許 凌攝
打造品牌闖市場
鹽池縣灘羊飼養(yǎng)量達(dá)311萬只,其品牌價值達(dá)68億元,以灘羊為主的特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)80%
寧夏除了枸杞名揚天下,最響的牌子當(dāng)屬鹽池灘羊了。
“美麗神奇的鹽州大草原上生長著一百多種中藥材,星羅棋布的草場淺層水中礦物元素含量豐富,特殊的地理、氣候、水質(zhì)和草場,孕育出肉質(zhì)細(xì)嫩、沒有膻味的鹽池灘羊肉。”國真清真食品有限公司董事長曹元平說。
鹽池灘羊遠(yuǎn)近聞名,多年來卻始終沒有賣出好價錢?近幾年鹽池縣在開拓市場上下功夫。作為特殊食材,鹽池灘羊肉自進(jìn)了G20杭州峰會,又上了廈門“金磚五國”的餐桌。隨后,三亞、西安、上海、廣州一路飆紅,灘羊肉從收價到銷價直線翻番上漲。“要想讓鹽池灘羊走紅一線城市,更多的還是要苦練內(nèi)功!丙}池縣農(nóng)牧局長曹軍說。
“進(jìn)入羊舍區(qū)前,咱們得先消毒,以防把病菌帶進(jìn)羊舍。”27歲的寧鑫牧場場長馮歡領(lǐng)著記者走進(jìn)了超聲波霧化噴霧消毒間。
走進(jìn)養(yǎng)殖區(qū),兩排整潔的羊舍內(nèi)看不到一點臟亂的痕跡,每間羊舍的門前,都有一個造型可愛的小牌子,上面寫著羊的品種、年齡、產(chǎn)地、免疫日期、生長周期、存欄數(shù)量、飼料種類配比。
馮歡告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者,牧場的生態(tài)養(yǎng)殖工藝流程主要體現(xiàn)在三個方面:一是科學(xué)管理,尖端的硬件設(shè)施相匹配。二是生態(tài)學(xué)理念的應(yīng)用,將“動物福利”發(fā)揮到羊的生活中去。三是飼養(yǎng)模式的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。
截至今年6月份,全縣灘羊飼養(yǎng)量達(dá)311萬只,其品牌價值達(dá)68億元,以灘羊為主的特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)80%,牧農(nóng)人均收入達(dá)到9471元,年均增長14.5%。
巧用扶貧“金鑰匙”
鹽池縣將金融扶貧作為脫貧富民的重要舉措,走出了一條“依托金融創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾增收”的富民之路
鹽池縣古峰莊村民吳佩軍一大早起來忙個不停,給300只羊添水施料,一會兒工夫就忙得滿頭大汗。不過,談起自己老少三代八口之家,滿臉笑容,因為他家獲得了各種扶貧貸款21萬元,去年收益十幾萬元,蓋起了六間大瓦房。
“扶貧幫扶,再幫扶,一抓就是十幾年。吳佩軍家能過上今天的日子,這是我們縣特殊的金融扶貧模式!丙}池縣青山鄉(xiāng)古峰莊村黨支部書記張玉東操著一口濃重的西北口音。
據(jù)介紹,2006年寧夏全面啟動國家“互助資金”扶貧工程,古峰莊村作為試點村,在村委會基礎(chǔ)上成立互助社,國家撥付20萬元作為扶貧基金,以4∶6比例分配給村民,1000元為基數(shù),這樣這個村487戶最多一家能得到幾千元救助資金。2012年寧夏在西部率先實施“千村信貸”工程,即捆綁農(nóng)、林、水等政府多部門的項目資金作為扶貧基金,以互助社出面擔(dān)保為基礎(chǔ),10倍放大貸給農(nóng)戶,如此全村許多貧困戶便可得到幾萬元的扶貧貸款。
扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變也需創(chuàng)新,即創(chuàng)新機制調(diào)動社會力量和整合金融渠道。2015年,鹽池縣政府財政拿出2000萬元、龍頭企業(yè)入股8000萬元,成立了鹽池融鹽扶貧信用擔(dān)保公司,用上億元的擔(dān);鹎藙恿算y行10億元的信貸資金。
鹽池縣委書記滑志敏介紹說,近年來,鹽池縣將金融扶貧作為脫貧富民的重要舉措,聚合政府有形之手、市場無形之手和群眾勤勞之手精準(zhǔn)發(fā)力,有效破解了金融扶貧小額信貸難題,走出了一條“依托金融創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾增收”的富民之路。
截至2017年底,全縣建檔立卡貧困戶貸款余額7.55億元,戶均貸款8.8萬元,有貸款意愿、符合貸款條件的貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金需求實現(xiàn)了“應(yīng)貸盡貸”。新型經(jīng)營主體融資達(dá)11.9億元,以灘羊產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)對群眾增收貢獻(xiàn)率達(dá)到了80%。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 許 凌)
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