一直缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的共享住宿行業(yè)即將告別野蠻生長(zhǎng)時(shí)代。近日,由國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心牽頭組織的我國(guó)共享住宿領(lǐng)域首個(gè)自律性標(biāo)準(zhǔn)文件《共享住宿服務(wù)規(guī)范》正式對(duì)外發(fā)布。專家表示,近年來我國(guó)共享住宿行業(yè)上升勢(shì)頭迅猛,但由于缺少相關(guān)規(guī)范,也暴露出不少問題,此次規(guī)范的出臺(tái)有望引導(dǎo)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
“去年共享民宿約占全國(guó)酒店住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額的比重達(dá)7.3%。從發(fā)展速度和趨勢(shì)上看,2015年至2017年我國(guó)共享民宿的營(yíng)業(yè)額年均增速約65%,傳統(tǒng)酒店住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額的年均增速僅為4.8%!眹(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心副主任于鳳霞說。
近年來,在國(guó)家政策和科技創(chuàng)新的雙重驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)共享住宿行業(yè)發(fā)展迅速,發(fā)展模式日益成熟,未來潛力巨大。國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心此前發(fā)布的《中國(guó)共享住宿發(fā)展報(bào)告2018》顯示,2017年我國(guó)共享住宿市場(chǎng)交易規(guī)模約145億元,比上年增長(zhǎng)70.6%;參與者人數(shù)約為7800萬人,其中房客約7600萬人;主要共享住宿平臺(tái)的國(guó)內(nèi)房源數(shù)量約300萬套;預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)共享住宿市場(chǎng)交易規(guī)模有望達(dá)到500億元。
不過,作為一種新興業(yè)態(tài),共享住宿在當(dāng)前發(fā)展中還面臨著一些困難,如服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有待提升、法律地位有待明確、行業(yè)監(jiān)管模式亟待創(chuàng)新等。因?yàn)楣蚕碜∷蘧哂械湫偷木W(wǎng)絡(luò)化特征,如“一點(diǎn)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)全國(guó)”,“大眾參與、大眾受益”,“高度分散、長(zhǎng)尾市場(chǎng)”等,在房源特點(diǎn)、參與經(jīng)營(yíng)的主體、服務(wù)內(nèi)容等方面,都與傳統(tǒng)酒店有顯著不同,不能簡(jiǎn)單套用酒店旅館業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范。而是要根據(jù)共享住宿的特性,推動(dòng)實(shí)名認(rèn)證、信用評(píng)價(jià)、預(yù)定入住、支付結(jié)算、安全衛(wèi)生、房屋保養(yǎng)、服務(wù)培訓(xùn)等整個(gè)服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
“近年來我國(guó)共享住宿領(lǐng)域快速發(fā)展,但也面臨著如何保障服務(wù)質(zhì)量等問題。采取有效措施落實(shí)平臺(tái)、企業(yè)主體責(zé)任,為用戶提供高質(zhì)量服務(wù)對(duì)行業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要!庇邙P霞說。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心副主任馮軍表示,共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,市場(chǎng)占有率很高,但服務(wù)質(zhì)量、安全隱患問題也是頻發(fā),通過標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范去指導(dǎo)服務(wù)行為,能夠起到一定保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的作用。
值得注意的是,此次發(fā)布的《規(guī)范》中首次對(duì)共享住宿、平臺(tái)企業(yè)、房東、房客等行業(yè)術(shù)語進(jìn)行了明確界定,并對(duì)平臺(tái)企業(yè)、房東和房客三方主體進(jìn)行了相應(yīng)約束和規(guī)范;不僅適用于鄉(xiāng)村民宿,還包括分散于城市社區(qū)中的民宿。同時(shí),針對(duì)目前行業(yè)發(fā)展過程中存在的和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,如城市民宿社區(qū)關(guān)系、入住身份核實(shí)登記、房源信息審核機(jī)制、衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、用戶信息保護(hù)體系、黑名單共享機(jī)制、智能安全設(shè)備的使用等,也提出了具體的內(nèi)容規(guī)范,并結(jié)合智能安全硬件設(shè)施的使用等技術(shù)創(chuàng)新和未來發(fā)展趨勢(shì)展開前瞻性引導(dǎo)。
“該規(guī)范旨在提升共享住宿服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和品質(zhì)化,強(qiáng)化行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,營(yíng)造行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。”國(guó)家信息中心首席信息師、分享經(jīng)濟(jì)研究中心主任張新紅表示。
中國(guó)旅游協(xié)會(huì)民宿客棧與精品酒店分會(huì)會(huì)長(zhǎng)張曉軍認(rèn)為,共享住宿行業(yè)規(guī)范的出臺(tái),一定程度上對(duì)共享住宿行業(yè)起到了規(guī)范作用,但該規(guī)范并不是強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),很多細(xì)則需要國(guó)家有關(guān)部門制定完善,同時(shí),針對(duì)城市民宿的合法性,有關(guān)部門還需要進(jìn)一步研究完善。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王軼辰)
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