11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會，山東省委11月2日就召開民營企業(yè)家座談會，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，聽取企業(yè)家們對山東民營經(jīng)濟發(fā)展的意見建議。就貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神、推動山東民營經(jīng)濟發(fā)展等話題，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者日前采訪了中共山東省委書記劉家義。

　　山東民營經(jīng)濟功不可沒

　　記者：山東是經(jīng)濟大省，民營經(jīng)濟在其中表現(xiàn)如何？

　　劉家義：習(xí)近平總書記指出，我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒！我省民營經(jīng)濟的發(fā)展，也充分印證了這一點。民營經(jīng)濟貢獻(xiàn)了全省50%以上的GDP、60%以上的投資、70%以上的稅收，占市場主體的90%以上。可以用兩句話來概括民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家在山東的地位和作用：民營經(jīng)濟過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是山東發(fā)展不可替代的重要力量；民營企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是山東發(fā)展不可或缺的寶貴財富。

　　改革開放40年，在不同時期，民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家都是山東發(fā)展的重要推動力，是改革開放的重要探路者，是社會主義市場經(jīng)濟的重要活力源。之所以說是重要“推動力”，因為全省民營市場主體已經(jīng)達(dá)到900多萬戶，是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要主體；之所以說是重要“探路者”，因為民營企業(yè)始終處在改革開放前沿，我省在全國叫得響的“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”等，都蘊含著民營企業(yè)的創(chuàng)造力，活躍著民營企業(yè)家的身影；之所以說是重要“活力源”，因為民營企業(yè)的活力直接反映了市場活力。像臨沂大市場，就是在全國有影響的典型。

　　記者：山東民營經(jīng)濟的前景怎么樣？

　　劉家義：民營經(jīng)濟大有可為。我們說大有可為，一是有基礎(chǔ)，主要是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我省工業(yè)門類齊全、體系完整，實體經(jīng)濟實力雄厚。比如化工產(chǎn)業(yè)，具有從煉油、化工原料到高分子材料的全產(chǎn)業(yè)鏈。比如，我省地?zé)捫袠I(yè)是世界3大地方煉油基地之一，只要引進(jìn)戰(zhàn)略投資和高端技術(shù)，就能打造世界級高端產(chǎn)業(yè)集群。二是有條件，主要是發(fā)展空間大。我省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，就是企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的大空間。國家對民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域越放越寬，民營經(jīng)濟發(fā)展的機會越來越多，市場環(huán)境越來越好。三是有能力，主要是各種資源豐富。我省有1億多人口，每年還有1億人次的旅游人口，巨大的消費市場本身就是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有力拉動；教育資源、人力資源、科技資源都不缺，特別是有一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家，這些都是我省發(fā)展的優(yōu)勢和底氣所在。只要我們堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，民營經(jīng)濟一定有廣闊前景，一定能開創(chuàng)美好明天。

　　支持民企舉措“真金白銀”

　　記者：山東如何支持民營企業(yè)發(fā)展？

　　劉家義：去年以來，山東省委、省政府先后出臺了15份文件支持民營企業(yè)、民營經(jīng)濟的發(fā)展。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出，要抓好6個方面政策舉措落實，我們逐一對照梳理，經(jīng)省委、省政府研究，出臺了《關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，共35條。這一系列政策措施都是“真金白銀”。

　　記者：出臺的政策主要包括哪些方面？

　　劉家義：主要包括企業(yè)減稅降負(fù)、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、營造公平競爭環(huán)境、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全、完善政策執(zhí)行方式等方面。

　　去年9月份，我們就制定了《關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條意見》，目的就是要打造一流營商環(huán)境、實施投資項目管理負(fù)面清單、建立健全融資新機制等。為把企業(yè)負(fù)擔(dān)全面降低，去年省里研究了深化改革全面清理規(guī)范企業(yè)收費，凡是涉及企業(yè)的收費全部清理，清理以后符合法律規(guī)定、有利于推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的就留下，凡是與法律不相符的、不利于企業(yè)健康發(fā)展的收費一律取消。去年僅是取消這些費用，就減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)480多億元。

　　提升政策“執(zhí)行力”“知曉度”

　　記者：怎樣確保政策落實、打通“最后一公里”？

　　劉家義：好政策落地見效有兩個條件：一是各級都要有政策“執(zhí)行力”，能在操作上細(xì)化實化到位，打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”的阻隔，這件事我們正在推動；另一個就是提高政策“知曉度”，加大政策宣傳解讀，通過各種方式把政策直接傳遞到企業(yè)。評價政策好不好，就看企業(yè)家臉上笑不笑、笑得燦爛不燦爛，如果笑得很燦爛，說明政策很好；笑得不怎么樣，說明政策一般；沒笑臉，說明這個政策就沒有用。

　　各個部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打通“最后一公里”。一是采取有效的考核辦法。文件發(fā)到企業(yè)后，要考核到底落實沒落實；二是要問責(zé)。如果文件落實得很好，要獎勵；如果沒落實，要問責(zé)；三是要進(jìn)行督察。通過明察暗訪，發(fā)現(xiàn)有些措施沒落實到位，就要讓紀(jì)委監(jiān)督問責(zé)，公開曝光，并在考核時減分。

　　山東通過一系列措施促進(jìn)營商環(huán)境改善，營商環(huán)境好了，對投資的吸引力就大。今年山東的投資項目大幅增長，比如儒商大會上簽訂的具有法律效力、一至兩年要落地的投資合同達(dá)4800億元。前段時間，在山東召開的全國工商聯(lián)主席高端峰會期間，省外民營企業(yè)家又在山東簽訂了具有法律效力、一至兩年能投資落地的投資合同2000多億元。

　　記者：《經(jīng)濟日報》是中央黨報、經(jīng)濟大報，長期關(guān)注民營經(jīng)濟發(fā)展，您對《經(jīng)濟日報》的讀者有什么特別要說的？

　　劉家義：我也是《經(jīng)濟日報》的一名讀者，從讀者的角度看，這些年，《經(jīng)濟日報》對宣傳黨的路線方針政策、宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、宣傳憲法法律都起到了十分重要的作用；對總結(jié)包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展典型經(jīng)驗，并以典型經(jīng)驗開路推動經(jīng)濟社會發(fā)展起到了很好的作用。例如，《經(jīng)濟日報》對山東煙臺民營企業(yè)發(fā)展、臨沂商城、糧食濱州等都做了報道，通過總結(jié)經(jīng)驗對我們的工作起到了推動作用。

　　作為一名讀者，我期待《經(jīng)濟日報》對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、對習(xí)近平經(jīng)濟思想的宣介、闡發(fā)更深、更透，用廣大人民實踐的典型事例，進(jìn)行生動宣傳和更好詮釋，以此推動深入貫徹落實。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 管 斌）

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