廣東是民營經(jīng)濟(jì)大省，為貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，廣東省針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“痛點”“難點”問題，正研究出臺更精準(zhǔn)有效的扶持政策，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近日，經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者就相關(guān)問題采訪了廣東省省長馬興瑞。

　　記者：改革開放40年來，廣東民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大，請問民營經(jīng)濟(jì)目前在廣東的發(fā)展?fàn)顩r如何？

　　馬興瑞：在民營企業(yè)座談會上，習(xí)近平總書記再次重申了“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，充分肯定了民營經(jīng)濟(jì)的歷史地位和重大作用。

　　改革開放40年來，我省民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大，截至今年9月末，我省各類市場主體數(shù)量超過1100萬戶，其中民營經(jīng)濟(jì)占97.7%，已超千萬戶，并涌現(xiàn)了一批大型龍頭企業(yè)，如華為、騰訊、美的、TCL等�？梢哉f，民營經(jīng)濟(jì)已成為支撐我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍和動力源，2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值8.99萬億元，其中民營經(jīng)濟(jì)增加值4.81萬億元、占全省53.7%；全省進(jìn)出口總額6.82萬億元，其中民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口額3.14萬億元，占全省46%；全省稅收總額2.19萬億元，其中民營經(jīng)濟(jì)稅收收入1.12萬億元，占全省51.5%。去年，廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名躍居全國第一，離不開民營企業(yè)的有力支撐。我省65%的發(fā)明專利、75%的技術(shù)創(chuàng)新成果來自民營企業(yè)，80%以上新產(chǎn)品由民營企業(yè)開發(fā)。

　　記者：近年來，廣東省政府出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施很多，尤其是近期，在原“實體經(jīng)濟(jì)十條”基礎(chǔ)上提出了更大力度的“新十條”，請問有何亮點？

　　馬興瑞：去年8月，我省印發(fā)了“實體經(jīng)濟(jì)十條”，從社保、用地、技改等方面降低制造業(yè)企業(yè)成本，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至今年9月底，已累計為企業(yè)直接減負(fù)約1230億元。特別是在社保方面，政策出臺后，全省職工養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育5大險種單位繳費(fèi)總費(fèi)率為21.48%，在全國處于最低水平。

　　今年8月，我們在原“實體經(jīng)濟(jì)十條”基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂，推出了更大力度的“新十條”，在降低企業(yè)稅收、社保、用地、用電、運(yùn)輸、融資成本等方面提出了10個方面61項針對性更強(qiáng)、支持力度更大、更加務(wù)實管用的新舉措，受到了廣大企業(yè)特別是民營企業(yè)的歡迎和好評，預(yù)計今年至2020年可為企業(yè)累計減負(fù)超過2000億元。

　　記者：中小企業(yè)融資難、融資貴問題是世界性難題，請問廣東有何良策破解這一難題？

　　馬興瑞：我們將從3個方面切實幫助中小企業(yè)解決融資難融資貴問題。

　　一是加快推進(jìn)信用體系建設(shè)。信用信息不全面、不對稱是導(dǎo)致中小企業(yè)融資難、融資貴的最主要原因。我們將結(jié)合“數(shù)字政府”推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，全面推廣信用應(yīng)用和實施聯(lián)合獎懲，助力金融機(jī)構(gòu)大幅減少獲取企業(yè)信息成本、節(jié)省審批時間、優(yōu)化貸后管理，讓金融機(jī)構(gòu)“敢貸、能貸、愿貸”。

　　二是大力發(fā)展直接融資。支持中小企業(yè)利用證券交易所、“新三板”、區(qū)域性股權(quán)市場、中國青創(chuàng)板、產(chǎn)權(quán)交易中心等多層次資本市場開展融資，鼓勵發(fā)行私募債、供應(yīng)鏈票據(jù)等債權(quán)融資產(chǎn)品，積極打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心，多措并舉拓寬中小企業(yè)融資渠道。成立專項救助基金，對符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向的民營企業(yè)進(jìn)行必要財務(wù)救助。

　　三是加大對中小企業(yè)信貸的政策支持。我們將鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)銀行加快設(shè)立中小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)，積極引入低成本、長期限的政策性金融和保險資金，全面完成農(nóng)信社改制，著力提升金融支農(nóng)支小能力。統(tǒng)籌用好中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金，積極推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款融資等，健全和完善信貸風(fēng)險補(bǔ)償、融資擔(dān)保、貼息等扶持措施，為中小企業(yè)增信，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。

　　記者：第124屆廣交會數(shù)據(jù)顯示，境外采購商和出口成交額均有微降，對于外貿(mào)大省廣東來說，形勢也不容樂觀，而從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的大多也是民營企業(yè)。基于此，廣東接下來在“穩(wěn)外貿(mào)”方面，對民企將采取哪些更精準(zhǔn)的扶持措施？

　　馬興瑞：我們將重點在以下3個方面做好工作：

　　一是千方百計拓市場。每年組織1萬家次企業(yè)參加400場以上境外國際展會，在東盟、非洲等“一帶一路”沿線不少于30個國家打造廣東商品展覽會。今年第四季度計劃組織企業(yè)參加76場重點境外展會，引導(dǎo)民營外貿(mào)企業(yè)借助廣交會、東盟博覽會、海博會、高交會、中博會等平臺搶抓訂單。

　　二是積極主動擴(kuò)進(jìn)口。利用好現(xiàn)有的1.5億元進(jìn)口貼息資金，重點支持企業(yè)從歐洲、日本等地進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和核心零部件。用足用好國家降低進(jìn)口商品關(guān)稅總水平政策，支持我省民營外貿(mào)企業(yè)充分利用重大展會平臺擴(kuò)大進(jìn)口業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。

　　三是大力培育新業(yè)態(tài)。推動自貿(mào)試驗區(qū)、保稅區(qū)等發(fā)揮功能作用，出臺創(chuàng)新政策，支持報稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，在廣州、深圳試點的基礎(chǔ)上推進(jìn)珠海、東莞跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。推進(jìn)8個國家級、25個省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，加快啟動佛山、中山新增市場采購貿(mào)易試點。推動國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版口岸和應(yīng)用項目全覆蓋，實現(xiàn)整體通關(guān)時間再壓縮三分之一以上。

　　記者：民營企業(yè)是廣東創(chuàng)新的重要主體，廣東將如何持續(xù)激發(fā)廣大民企的創(chuàng)新活力？

　　馬興瑞：今年，我省已出臺《重點領(lǐng)域研發(fā)計劃實施方案》《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見》，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力解決卡脖子問題，并建立省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金，向民營企業(yè)開放基金申報渠道。我們還將研究出臺一系列創(chuàng)新新政，為民營企業(yè)參與基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等提供精準(zhǔn)的政策支持，確保各項創(chuàng)新支持政策一視同仁覆蓋所有民營企業(yè)。

　　與此同時，我們還將在培育企業(yè)創(chuàng)新能力、推動創(chuàng)新合作、打造創(chuàng)新生態(tài)方面精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈融合，建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地、眾創(chuàng)空間、科技孵化器，幫助民營企業(yè)加速實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。實施新粵商培訓(xùn)工程，積極幫助民營企業(yè)引進(jìn)、培訓(xùn)一批急需緊缺的高技能人才。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，努力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 龐彩霞）

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