40年前，以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，我國改革開放拉開大幕。40年的快速發(fā)展證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

　　正如習(xí)近平總書記所言，“改革只有進(jìn)行時，沒有完成時”。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)征程中，高舉改革開放旗幟，任何時候都不能有絲毫動搖。在日趨復(fù)雜的形勢面前，堅(jiān)定的改革意志十分重要。同時，掌握科學(xué)的工作方法也不可或缺。其中，一個重要方法，就是堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)性思維。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央正是以系統(tǒng)性思維來推進(jìn)改革。從謀劃改革的頂層設(shè)計、總體布局到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，逐漸形成了集中統(tǒng)一的改革領(lǐng)導(dǎo)體制、務(wù)實(shí)高效的統(tǒng)籌決策機(jī)制、上下聯(lián)動的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。實(shí)踐證明，這是艱巨復(fù)雜的改革工作得以順利推進(jìn)的重要保障。

　　當(dāng)前，改革已經(jīng)走到了一個新的歷史關(guān)頭，很多問題牽一發(fā)而動全身，從深層次上要求全面考量、協(xié)同推進(jìn)。這既是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革必須堅(jiān)持的重要方法論。在全面深化改革過程中，唯有堅(jiān)持系統(tǒng)性思維，注重頂層設(shè)計和整體謀劃，才能使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。

　　以系統(tǒng)性思維推進(jìn)全面深化改革，知易行難。當(dāng)前，需重點(diǎn)關(guān)注的是處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。全面深化改革是一個系統(tǒng)性工程，涉及各個領(lǐng)域，自然需要全面推進(jìn)，但同時也要厘清重大改革的邏輯關(guān)系，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾。比如，當(dāng)前亟需注重在國有企業(yè)改革、科技體制改革、農(nóng)村土地制度改革、生態(tài)文明體制改革、司法體制改革、國家監(jiān)察體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、動能轉(zhuǎn)換等方面集中攻堅(jiān)，形成重點(diǎn)改革領(lǐng)域的“組合拳”和有效精準(zhǔn)突破。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)性思維還要注重促進(jìn)基層探索與頂層設(shè)計的良性互動。40年前安徽省鳳陽縣小崗村18位村民冒著巨大風(fēng)險，按下承包責(zé)任制的鮮紅手印。自此，我國農(nóng)村開始了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的歷史性變革。這說明，基層蘊(yùn)含著巨大的改革潛能。改革的每一個進(jìn)展和突破，無不來自群眾的創(chuàng)造。對這些積極探索，采取包容寬容、鼓勵激勵的態(tài)度，既是推進(jìn)改革的一種策略和方法，也符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)然，在鼓勵各地開展積極探索的同時，也要及時總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，做好頂層設(shè)計，進(jìn)而以“一馬當(dāng)先”引領(lǐng)“萬馬奔騰”，著力形成上下良性互動的融合共進(jìn)格局。

　　對處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國來說，改革和發(fā)展已經(jīng)高度融合，發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步；改革前進(jìn)一步，必定能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。因此，我們不僅要矢志不移地堅(jiān)定意志，還要不斷革新改革方法論，這樣才能把改革全面推向前進(jìn)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：江蘇省社科院黨委書記、院長，省中特中心特約研究員 夏錦文）