中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出推動(dòng)全方位對(duì)外開放,從推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變、放寬市場準(zhǔn)入、擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易、推動(dòng)共建“一帶一路”、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等諸多方面作出部署,推動(dòng)我國對(duì)外開放向縱深發(fā)展。
擴(kuò)大開放是我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。過去40年,依靠改革開放,中國與世界經(jīng)濟(jì)深度融合,中國的發(fā)展取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。2018年,我國對(duì)外開放又取得積極進(jìn)展,貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程提速,雙向投資亮點(diǎn)紛呈,準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度全面推進(jìn),成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),推動(dòng)海南全島自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)……這些都為2019年推動(dòng)全方位對(duì)外開放奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但也要看到,2019年推動(dòng)全方位對(duì)外開放面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,需要我們適應(yīng)新形勢(shì)、把握新特點(diǎn),推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,通過擴(kuò)大開放,變壓力為動(dòng)力,建立面向未來更具國際競爭力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制。
推動(dòng)全方位對(duì)外開放,需要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,穩(wěn)定外資預(yù)期,進(jìn)一步打造改革開放新高地,提升開放平臺(tái),優(yōu)化投資環(huán)境。
推動(dòng)全方位對(duì)外開放,需要積極擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易,尤其是從更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要出發(fā),擴(kuò)大有效進(jìn)口,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。要落實(shí)好擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步推動(dòng)降低進(jìn)口關(guān)稅總水平,加大力度支持先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,完善汽車平行進(jìn)口政策支持措施。
推動(dòng)全方位對(duì)外開放,需要以共建“一帶一路”為重點(diǎn),發(fā)揮企業(yè)主體作用,有效管控各類風(fēng)險(xiǎn)。下一步,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持共商共建共享原則,聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,不斷深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時(shí),也要構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)的全方位開放新格局。
推動(dòng)全方位對(duì)外開放,還需要根據(jù)國際投資貿(mào)易規(guī)則的新變化新趨勢(shì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,提高我國在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的話語權(quán)和影響力。借助G20、金磚國家、APEC等多邊和區(qū)域合作平臺(tái),積極提出中國倡議、中國方案,堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 馮其予 姚 進(jìn))
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