中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議基于對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻把握和對(duì)形勢(shì)變化的精準(zhǔn)判斷，明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。其中，瞄準(zhǔn)當(dāng)前市場(chǎng)痛點(diǎn)、增強(qiáng)微觀主體活力，既是進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是深化改革的必然結(jié)果。

　　微觀主體有活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)有動(dòng)力。過(guò)去一年，中央專門(mén)召開(kāi)一系列會(huì)議、采取一系列改革舉措，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。日前公布的中國(guó)經(jīng)濟(jì)2018年成績(jī)單，足以證明改革的成效。數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)收入中的成本為83.88元，比上年減少0.2元；全國(guó)企業(yè)和個(gè)人減負(fù)總規(guī)模達(dá)到1.3萬(wàn)億元。但同時(shí)，受多種因素疊加影響，各類市場(chǎng)主體的獲得感與改革初衷之間還存在“溫差”，部分企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心不足，出現(xiàn)等待觀望現(xiàn)象。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在進(jìn)一步增強(qiáng)微觀主體活力上作出相關(guān)部署，正是對(duì)此的及時(shí)回應(yīng)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，本質(zhì)屬性是深化改革。增強(qiáng)微觀主體活力，也勢(shì)必要求繼續(xù)深化四梁八柱性質(zhì)的改革，推動(dòng)相關(guān)改革走深走實(shí)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的供給結(jié)構(gòu)跟不上需求變化、產(chǎn)能過(guò)剩與不足并存的狀況只是表征，深層次原因還是在于市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，全要素流動(dòng)受阻，造成資源配置扭曲。因此，增強(qiáng)微觀主體活力，首先要在建立公平開(kāi)放公正透明的市場(chǎng)規(guī)則上破題。

　　落腳在國(guó)資國(guó)企改革方面，要將混合所有制改革作為重要突破口，推動(dòng)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司出資的國(guó)有企業(yè)，以及主業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)積極作為，加快改革步伐；擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)范圍，深化混合所有制改革內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　落腳在支持民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展方面，要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行等方面，為其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造有利條件；要加大減稅降費(fèi)力度、金融支持力度，使其輕裝上陣、健康成長(zhǎng)。說(shuō)到底，就是要通過(guò)深化改革走深走實(shí)，打破橫在民營(yíng)企業(yè)面前的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，化解擋在中小微企業(yè)面前的“市場(chǎng)的冰山”“融資的高山”“轉(zhuǎn)型的火山”，提升企業(yè)和企業(yè)家的發(fā)展決心、轉(zhuǎn)型信心、克難耐心，走出發(fā)展新路徑。

　　增強(qiáng)微觀主體活力，還要在營(yíng)造法治化制度環(huán)境上著力。這就要求進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)邊界，提升“放管服”改革的精細(xì)化程度和質(zhì)量水平，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，凡是市場(chǎng)能自主調(diào)節(jié)的就讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干；要求更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，賦予國(guó)資、外資、民資公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　總之，如何“增強(qiáng)”方向已明確，關(guān)鍵在執(zhí)行。唯有把相關(guān)改革舉措落實(shí)好、不走樣，才能加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，增強(qiáng)微觀主體活力，走活中國(guó)經(jīng)濟(jì)這盤(pán)棋。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：本報(bào)評(píng)論員）

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