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董希淼:加快統(tǒng)一信息服務(wù)平臺建設(shè)

2019年02月20日 07:54   來源:經(jīng)濟日報   

  近日,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》,提出切實加強對民營企業(yè)金融服務(wù)的若干措施,其中之一是“從戰(zhàn)略高度抓緊抓好信息服務(wù)平臺建設(shè)”。

  民營企業(yè)發(fā)展長期面臨著“融資難”“融資貴”等問題,部分原因在于,金融機構(gòu)難以掌握民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營真實狀況,無法對財務(wù)狀況、發(fā)展前景等作出分析。隨著科技發(fā)展,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段有助于緩解上述難題,但這有賴于各類信用數(shù)據(jù)信息的支撐。如果搭建開放統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺,進一步完善信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟尤其是服務(wù)民營經(jīng)濟將起到重要作用。

  近年來,雖然各級政府、金融機構(gòu)等在信用信息領(lǐng)域已經(jīng)開始整合,也有不少跨部門、跨區(qū)域合作,但“數(shù)據(jù)煙囪”“信息孤島”等現(xiàn)象普遍存在,對數(shù)據(jù)采集可能涉及的一系列問題也缺乏法律法規(guī)約束。針對上述問題,應(yīng)從多個層面協(xié)同發(fā)力,盡快建好信息服務(wù)平臺。

  一是政府部門間要破除壁壘,拔掉“數(shù)據(jù)煙囪”。比如,應(yīng)盡快構(gòu)建高層次、統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺,以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)為原則,整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)。

  二是金融機構(gòu)要加強合作,打通“信息孤島”。金融機構(gòu)間可依托各自優(yōu)勢,通過“消費場景+業(yè)務(wù)產(chǎn)品”“線上+線下”等合作模式,完善客戶信息鏈條。同時,金融機構(gòu)內(nèi)部要統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換的流程和標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的有效共享。

  三是要跨業(yè)態(tài)合作,延伸數(shù)據(jù)范疇。比如,通過政府部門獲取用戶社會屬性信息,通過金融機構(gòu)獲取用戶財務(wù)狀況等金融信息,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺獲取用戶消費行為信息,進而全面勾勒“千人千面”的用戶立體畫像。

  四是完善信息保護立法,構(gòu)建信用共享環(huán)境。盡快明確個人信息權(quán)的法律地位、權(quán)利屬性以及個人信息的收集使用原則,并在金融、通信、電子商務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域制定個人信息保護的行政法規(guī)、部門規(guī)章。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長 董希淼)

(責(zé)任編輯:劉江)