2013年11月3日,習(xí)近平總書(shū)記在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村首次提出了精準(zhǔn)扶貧重要論述。自此以后,湘西州深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,發(fā)生了可喜的變化。2014年至2018年,湘西州累計(jì)減貧55.43萬(wàn)人,貧困村退出874個(gè),貧困發(fā)生率由31.93%下降到4.39%。
在今年的全國(guó)兩會(huì)上,湘西州的精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐也成了代表們熱議的話題。
“湘西州選派了農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富并且會(huì)講苗語(yǔ)的干部,組建了十八洞村扶貧工作隊(duì),長(zhǎng)年駐村開(kāi)展工作,與村民同吃、同住、同工作!比珖(guó)人大代表、湘西州州長(zhǎng)龍曉華說(shuō),2017年2月,十八洞村136戶533名貧困人口全部脫貧,2018年,十八洞村人均純收入由2013年的1668元增加到12128元。這一變化的背后,離不開(kāi)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員干部的先鋒模范作用。
不僅是十八洞村,整個(gè)湘西州形成了全州上下齊心干、社會(huì)各界同參與的攻堅(jiān)大格局。龍曉華代表介紹,湘西州連續(xù)出臺(tái)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的文件,全面壓緊壓實(shí)州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨組織的責(zé)任。截至2018年底,全州組建扶貧工作隊(duì)1751個(gè),選派5995名干部,實(shí)現(xiàn)對(duì)1110個(gè)貧困村和641個(gè)有貧困人口的非貧困村(社區(qū))“一村一隊(duì)”全覆蓋,全州6萬(wàn)余名黨員干部與16萬(wàn)余戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看黨支部。黨支部強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊!比珖(guó)人大代表、湘西州古丈縣默戎鎮(zhèn)牛角山村黨總支書(shū)記龍獻(xiàn)文告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,在湘西州的脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,基層黨組織發(fā)揮了不可替代的作用,基層黨員干部不怕苦、不怕累的精神也傳遞給了廣大群眾,讓湘西貧困群眾的精神面貌煥然一新。
湘西州堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧的重要舉措。龍曉華代表說(shuō),湘西州堅(jiān)持因地制宜、合理布局,形成了柑橘、茶葉、煙葉、獼猴桃、蔬菜、油茶、中藥材和特色養(yǎng)殖等8大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),50.88萬(wàn)貧困人口與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)76.8%的貧困人口脫貧。
農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高收益,助推脫貧工作,離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技。2014年8月,十八洞村全體村民、十八洞村村委會(huì)、花垣縣苗漢子野生蔬菜開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社合股成立十八洞村苗漢子果業(yè)有限責(zé)任公司,建設(shè)十八洞村獼猴桃產(chǎn)業(yè)園。獼猴桃產(chǎn)業(yè)園以中科院武漢植物園為技術(shù)依托,選擇“金梅”和“東紅”兩大優(yōu)質(zhì)獼猴桃品種,每斤市場(chǎng)售價(jià)達(dá)十幾元。全國(guó)人大代表、湘西州柑橘科學(xué)研究所所長(zhǎng)彭際淼說(shuō):“十八洞村獼猴桃產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,是科技助推脫貧的最好證明。以前,湘西也種獼猴桃,但是每斤售價(jià)只有1元多,農(nóng)民的積極性也不高。引入新品種和種植方法后,產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)議價(jià)能力強(qiáng),增收效果十分顯著。近年來(lái),政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)給予了很多支持,成效明顯。我們也在努力將科技成果轉(zhuǎn)化為扶貧成果!
在建立湘西州脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制的過(guò)程中,各類企業(yè)發(fā)揮了重要作用。
全國(guó)人大代表、華潤(rùn)集團(tuán)湖南區(qū)域工委書(shū)記丁小兵說(shuō),通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助湘西解決就業(yè)問(wèn)題,建立“造血機(jī)制”,是保證脫貧不返貧的有效手段。華潤(rùn)雪花啤酒在湘西州投資3億元,建設(shè)了一個(gè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸的啤酒廠,從稅收、就業(yè)等多方面助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。
教育是阻斷貧困代際傳遞的有效方式。全國(guó)人大代表、湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授江天亮告訴記者,近年來(lái),湘西州加大了對(duì)教育的投入,社會(huì)各界對(duì)湘西教育的幫助也很多。
“以我們學(xué)校為例,招生規(guī)模和教育資源近年來(lái)都有明顯提升。除了直接捐助,一些企業(yè)通過(guò)和我們進(jìn)行校企合作,解決了很多畢業(yè)生的就業(yè)。我們學(xué)校一多半學(xué)生來(lái)自于山區(qū)貧困家庭,他們通過(guò)接受職業(yè)教育,掌握職業(yè)技能,走上了有一定技術(shù)含量的工作崗位,獲得不錯(cuò)的收入,這樣一個(gè)人就帶動(dòng)了整個(gè)家庭脫貧!苯炝链碚f(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 袁 勇)
2019全國(guó)兩會(huì)專題報(bào)道
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